ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2021 года N 331
О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 14.01.2016 N 03 "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие материально-технической базы в форме субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации)"
Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в приложение к постановлению Правительства Республики Хакасия от 14.01.2016 N 03 "Об утверждении Порядка предоставления грантов на развитие материально-технической базы в форме субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации)" ("Вестник Хакасии", 2016, N 13, N 18; 2017, N 61, N 89; 2018, N 33; 2019, N 14, N 62; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 18.06.2019, N 1900201906170002; 29.07.2019, N 1900201907290002; 18.06.2020, N 1900202006180005) следующие изменения:
1) пункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, и определяет порядок и условия предоставления грантов на развитие материально-технической базы (далее - грант), источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования и средства республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет), требования, предъявляемые к участникам отбора, размеры грантов, перечень документов, необходимых для получения указанных средств, и порядок их рассмотрения.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант на развитие материально-технической базы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из республиканского бюджета в соответствии с решением конкурсной комиссии сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, в целях реализации проекта грантополучателя и создания новых постоянных рабочих мест на сельских территориях и на территориях сельских агломераций исходя из расчета создания в году получения гранта не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, включаемые в проект грантополучателя, в том числе количество новых постоянных рабочих мест и работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях, увеличение членской базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, внесение изменений в которые осуществляется в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
проект грантополучателя - представляемый в конкурсную комиссию по форме и в порядке, которые установлены Минсельхозпродом РХ, документ (бизнес-план), в который включаются направления расходов и условия использования грантов, а также плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включается в соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение);
план расходов - составная часть проекта грантополучателя, предусматривающая направления расходования средств гранта, наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количество и стоимость, а также источники финансирования (средства гранта, собственные средства получателя гранта, в том числе привлеченные (заемные). После утверждения Минсельхозпродом РХ плана расходов победителям конкурсного отбора он включается в соглашение;
конкурсная комиссия - конкурсная комиссия, создаваемая Минсельхозпродом РХ, не менее 50 процентов членов которой составляют члены, не являющиеся государственными или муниципальными служащими, осуществляющая отбор проектов грантополучателей с учетом приоритетности рассмотрения проектов грантополучателей, впервые претендующих на получение гранта, в форме очного собеседования или видео-конференц-связи (далее - собеседование);
сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек. Перечень сельских агломераций на территории Республики Хакасия утвержден приложением 2 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 09.04.2020 N 178 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Хакасия, относимых к сельским территориям, а также Перечня сельских агломераций, расположенных на территории Республики Хакасия, в целях обеспечения возможности участия муниципальных образований Республики Хакасия в отдельных мероприятиях государственной поддержки развития сельского хозяйства и комплексного развития сельских территорий";
сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа Абакан), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, муниципальных округов, городских округов (за исключением городского округа Абакан). Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Хакасия, относимых к сельским территориям, утвержден приложением 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 09.04.2020 N 178 "Об утверждении Перечня сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Хакасия, относимых к сельским территориям, а также Перечня сельских агломераций, расположенных на территории Республики Хакасия, в целях обеспечения возможности участия муниципальных образований Республики Хакасия в отдельных мероприятиях государственной поддержки развития сельского хозяйства и комплексного развития сельских территорий";
сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив, созданный в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев со дня их регистрации, зарегистрированные на сельской территории или на территории сельской агломерации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов (далее - дикорастущие пищевые ресурсы), а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства).";
2) пункты 1.4 и 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.4. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), осуществляет Минсельхозпрод РХ.
1.5. Грант предоставляется на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) (при этом для получателей грантов, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость), связанных с развитием малых форм хозяйствования и может быть направлен на осуществление следующих расходов:
1) приобретение, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или модернизация производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, подготовке к реализации и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов;
2) приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, транспортировки и реализации дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции и дикорастущих пищевых ресурсов, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Минсельхозпродом РХ;
3) приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки указанной продукции. Перечень указанной техники утверждается Минсельхозпродом РХ;
4) приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и товарной аквакультуры (товарного рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Минсельхозпродом РХ;
5) погашение не более 20 процентов привлекаемого на реализацию проекта грантополучателя льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке" (далее - Правила возмещения банкам недополученных доходов);
6) уплата процентов по кредиту, указанному в абзаце шестом настоящего пункта, в течение 18 месяцев со дня получения гранта;
7) приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Минсельхозпродом РХ.";
3) дополнить пунктами 1.8 и 1.9 следующего содержания:
"1.8. Получатели грантов определяются по результатам отбора в форме конкурса (далее - отбор), объявленного Минсельхозпродом РХ. В текущем году может быть объявлено несколько отборов.
1.9. На едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) (в разделе "Бюджет") и на официальном сайте Минсельхозпрода РХ (www.mcxpx.ru) (далее - Официальный сайт) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона о республиканском бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о республиканском бюджете) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, размещаются сведения о грантах, планируемых к предоставлению из республиканского бюджета в текущем финансовом году.";
4) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок проведения отбора получателей грантов
2.1. Не менее чем за три календарных дня до начала приема заявок для участия в отборе Минсельхозпрод РХ обеспечивает размещение объявления о проведении отбора на едином портале и на Официальном сайте с указанием сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора; наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Минсельхозпрода РХ; результатов предоставления гранта; доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц Официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора; требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, предусмотренного пунктом 3.1 настоящего Порядка; порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемым к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка; порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка; правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.9 - 2.14 настоящего Порядка; порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка; срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение, предусмотренного пунктом 3.7 настоящего Порядка; условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка; даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на Официальном сайте, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных пунктом 26(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета").
2.2. Участник отбора вправе направить в Минсельхозпрод РХ запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора не позднее пяти рабочих дней до окончания установленного срока приема заявок.
В течение двух рабочих дней со дня получения запроса, но не позднее окончания установленного срока приема заявок Минсельхозпрод РХ размещает разъяснение положений объявления о проведении отбора на Официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника отбора, направившего запрос.
Разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять его суть.
2.3. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на дату подачи заявки:
1) участник отбора создан в форме сельскохозяйственного потребительского перерабатывающего и (или) сбытового кооператива в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" или потребительского общества (кооператива);
2) участник отбора зарегистрирован на сельской территории или на территории сельской агломерации Республики Хакасия;
3) участник отбора осуществляет деятельность в течение не менее 12 месяцев со дня его регистрации;
4) участник отбора осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации, транспортировке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов, а также продуктов переработки указанной продукции;
5) участник отбора объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированного членства);
6) не менее 70 процентов выручки участника отбора должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов;
7) участник отбора обязуется осуществлять свою деятельность не менее пяти лет со дня получения гранта и достигнуть плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя и соглашением;
8) не менее 50 процентов объема работ (услуг), выполняемых участником отбора, являющимся сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и (или) сбытовым кооперативом, осуществляется для членов данного кооператива;
