ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2019 года N 292
О внесении изменений в Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (развитие потребительской кооперации), утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.01.2016 N 03
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе" Правительство Республики Хакасия постановляет:
Внести в Порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (развитие потребительской кооперации), утвержденный постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.01.2016 N 03 ("Вестник Хакасии", 2016, N 13, N 18; 2017, N 61, N 89; 2018, N 33; 2019, N 14), следующие изменения:
1) в разделе 1:
пункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 N 322, подпунктом "а" пункта 8 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенных в приложении 9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (с последующими изменениями), и определяет порядок и условия предоставления грантов на развитие материально-технической базы в форме субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (развитие потребительской кооперации) из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее - республиканский бюджет), в том числе за счет средств федерального бюджета, поступивших в порядке софинансирования, требования, предъявляемые к получателям грантов на развитие материально-технической базы, размер грантов на развитие материально-технической базы, перечень документов, необходимых для получения указанных средств и срок их рассмотрения.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант на развитие материально-технической базы - бюджетные ассигнования, перечисляемые из республиканского бюджета сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Республики Хакасия "Развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия и социальной сферы на селе", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 19.11.2012 N 781 (с последующими изменениями) (далее - программа поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов), в целях создания и развития на сельских территориях Республики Хакасия сельскохозяйственной потребительской кооперации и новых постоянных рабочих мест в сельской местности исходя из расчета создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3000 тыс. рублей гранта на развитие материально-технической базы (далее - грант), полученного в текущем году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;
развитие материально-технической базы - мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы для сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
сельскохозяйственный потребительский кооператив - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции;
сельская территория - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа Абакан), городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Республики Хакасия определен приложением 1 к постановлению Правительства Республики Хакасия от 29.03.2018 N 122 "О мерах по реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Хакасия" (далее - сельские территории Республики Хакасия).";
пункты 1.5 - 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.5. Грант предоставляется на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) и может быть использован:
на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
1.6. Категории получателей грантов - сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и (или) сбытовые кооперативы, потребительские общества (кооперативы) (далее - участник отбора).
1.7. Критерии отбора для получателей грантов:
а) срок деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива не менее 12 месяцев с даты регистрации;
б) осуществление сельскохозяйственным потребительским кооперативом деятельности по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции;
в) сельскохозяйственный потребительский кооператив объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов (кроме ассоциированного членства);
г) не менее 70 процентов выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов, ягод, а также продуктов переработки указанной продукции.";
2) разделы 2 - 5 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок проведения конкурсного отбора
получателей грантов
2.1. Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительским кооперативам, определенным победителями конкурсного отбора, объявленного Минсельхозпродом РХ (далее - получатели грантов).
Не менее чем за три рабочих дня до начала приема документов от участников конкурсного отбора Минсельхозпрод РХ обеспечивает опубликование объявления о проведении конкурсного отбора в республиканской газете "Хакасия" и размещение его на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) (далее - Официальный портал).
В объявлении в республиканской газете "Хакасия" указываются наименование конкурсного отбора, место и срок приема документов, а также информация о размещении подробных условий конкурсного отбора на Официальном портале. В объявлении на Официальном портале указываются наименование конкурсного отбора, условия его проведения, место, срок и порядок приема документов для участия в конкурсном отборе, перечень документов, критерии оценки заявок, размер гранта, а также порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора.
2.2. Для участия в конкурсном отборе участник отбора в установленный пунктом 2.7 настоящего Порядка срок представляет в Минсельхозпрод РХ заявку (приложение 1 к настоящему Порядку) в письменном виде с приложением следующих документов, подтверждающих его соответствие категории, критериям отбора и требованиям, предусмотренным соответственно пунктами 1.6, 1.7 и 2.6 настоящего Порядка:
а) копия Устава сельскохозяйственного потребительского кооператива;
б) паспорт сельскохозяйственного потребительского кооператива (приложение 2 к настоящему Порядку) с приложением копий документов, подтверждающих содержащиеся в нем сведения о наличии у сельскохозяйственного потребительского кооператива материально-технической базы (если в паспорте сельскохозяйственного потребительского кооператива указано наличие земельных участков, производственных объектов, техники, оборудования);
в) копия реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива по состоянию на дату подачи заявки с указанием даты вступления в кооператив, статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя, подтвержденного следующими приложенными к реестру документами:
выписка из похозяйственной книги - для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за год, предшествующий году подачи заявки для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, кроме крестьянских (фермерских) хозяйств;
копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для крестьянских (фермерских) хозяйств;
г) справка о формировании выручки сельскохозяйственного потребительского кооператива (приложение 6 к настоящему Порядку) за счет осуществления:
заготовки, хранения, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции за год, предшествующий году подачи заявки (для потребительского общества);
осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности за год, предшествующий году подачи заявки (для сельскохозяйственного потребительского кооператива);
д) справка, выданная территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки;
е) справка, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее чем за один календарный месяц до дня подачи заявки;
ж) бизнес-план развития сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее - бизнес-план) на срок реализации не менее пяти лет с расчетами основных экономических показателей (планируемый рост объема выручки от произведенной (переработанной) и (или) реализованной сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, рентабельность, период окупаемости и другие);
з) план расходов с указанием целей расходования гранта и наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, стоимости, источников финансирования (средства гранта, собственные, заемные средства) (приложение 3 к настоящему Порядку);
и) отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за год, предшествующий году подачи заявки;
к) копия документа, подтверждающего право собственности или пользования (при этом со дня подачи заявки до дня окончания срока пользования должно оставаться не менее пяти лет) на земельный участок, находящийся на сельской территории Республики Хакасия, являющийся:
местом строительства производственного объекта (если грант или сто часть планируется использовать на строительство производственного объекта);
местом нахождения производственного объекта, планируемого к реконструкции или модернизации (если грант или его часть планируется использовать на реконструкцию или модернизацию производственного объекта);
л) копия документа, подтверждающего право собственности или пользования (при этом со дня подачи заявки до дня окончания срока пользования должно оставаться не менее пяти лет) на производственный объект, планируемый к реконструкции или модернизации, - представляется, если грант или его часть планируется использовать на реконструкцию или модернизацию производственного объекта;
м) копия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы, выданным уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации государственным органом (учреждением) по месту расположения земельного участка (в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации), - представляется, если грант или его часть планируется использовать на строительство, реконструкцию или модернизацию производственного объекта;
