(с изменениями на 3 апреля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.12.2016 N 492-пп, от 14.08.2017 N 307-пп, от 28.12.2017 N 521-пп, от 24.12.2018 N 512-пп, от 30.12.2019 N 619-пп, от 28.12.2020 N 604-пп, от 30.12.2021 N 694-пп, от 29.05.2023 N 292-пп, от 03.04.2024 N 130-пп)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", в целях совершенствования условий для реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.12.2021 N 694-пп)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области" (далее - Программа).
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 28.12.2017 N 521-пп, от 24.12.2018 N 512-пп)
2. Министерству финансов и бюджетной политики Белгородской области (Шаролапова Н.А.) ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на реализацию Программы.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 29.05.2023 N 292-пп)
3. Министерству строительства Белгородской области (Козлитина О.П.) обеспечить реализацию мероприятий и достижение показателей результативности Программы, касающихся строительства, реконструкции, капитального ремонта, приобретения зданий для реализации образовательных программ общего образования.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.12.2016 N 492-пп, от 30.12.2021 N 694-пп, от 29.05.2023 N 292-пп)
4. Министерству образования Белгородской области (Милехин А.В.) обеспечить реализацию мероприятий и достижение показателей результативности Программы, касающихся ликвидации двухсменного режима работы общеобразовательных организаций и обновления материально-технической базы и совершенствования кадрового потенциала капитально отремонтированных общеобразовательных организаций.
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.12.2016 N 492-пп, от 24.12.2018 N 512-пп, от 30.12.2021 N 694-пп, от 29.05.2023 N 292-пп)
5. Исключен с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Белгородской области от 28.12.2017 N 521-пп.
5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов при формировании проектов бюджетов муниципальных образований ежегодно предусматривать средства на реализацию мероприятий, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области - министра образования Белгородской области Милехина А.В. и заместителя Губернатора Белгородской области Базарова В.В.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 29.05.2023 N 292-пп)
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 24.12.2018 N 512-пп, от 30.12.2019 N 619-пп, от 28.12.2020 N 604-пп, от 30.12.2021 N 694-пп, от 29.05.2023 N 292-пп, от 03.04.2024 N 130-пп)
N п/п | Наименование государственной программы: "Создание новых мест общеобразовательных организациях Белгородской области" (далее - государственная программа) | |
1. | Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство образования Белгородской области |
(раздел 1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 29.05.2023 N 292-пп) | ||
2. | Соисполнители государственной программы | Министерство строительства Белгородской области |
(раздел 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 29.05.2023 N 292-пп) | ||
3. | Участники государственной программы | Министерство строительства Белгородской области, министерство образования Белгородской области |
(раздел 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 29.05.2023 N 292-пп) | ||
4. | Подпрограмма государственной программы | Обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области |
5. | Цель (цели) государственной программы | Обеспечить создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения |
6. | Задачи государственной программы | 1. Обеспечение односменного режима обучения в общеобразовательных организациях Белгородской области. 2. Выполнение комплекса мер по приведению технического состояния зданий общеобразовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями комплексной безопасности, требованиями строительных норм и правил (далее - СНиП), санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (далее - СанПиН) |
7. | Сроки и этапы реализации государственной программы | Государственная программа реализуется в 2016 - 2026 годах в два этапа: - первый этап - 2016 - 2020 годы; - второй этап - 2021 - 2026 годы |
(раздел 7 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 30.12.2021 N 694-пп) | ||
8. | Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2016 - 2026 годах за счет всех источников финансирования составит 36925719,5 тыс. рублей. Объем финансирования государственной программы в 2016 - 2026 годах за счет средств областного бюджета составит 28290563,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 519988 тыс. рублей; 2017 год - 1065777 тыс. рублей; 2018 год - 1290213 тыс. рублей; 2019 год - 1449663,5 тыс. рублей; 2020 год - 2010843,3 тыс. рублей; 2021 год - 1424279,7 тыс. рублей; 2022 год - 4634873,3 тыс. рублей; 2023 год - 4684947,9 тыс. рублей; 2024 год - 4162544,9 тыс. рублей; 2025 год - 3624845,1 тыс. рублей; 2026 год - 3422588,2 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2016 - 2026 годах за счет средств федерального бюджета составит 7199896,5 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2016 - 2026 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований - 1392637,1 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования государственной программы в 2016 - 2026 годах за счет иных источников составит 42622,0 тыс. рублей |
(раздел 8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 03.04.2024 N 130-пп) | ||
9. | Конечные результаты реализации государственной программы | 1. Увеличение числа новых мест в общеобразовательных организациях в Белгородской области к концу 2025 года на 26544 места. 2. Увеличение числа общеобразовательных организаций, техническое состояние зданий которых приведено в соответствие с СНиП за счет проведения капитального ремонта и реконструкции, введенных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта и реконструкции), - 96 организаций к 2020 году. 3. Доля капитально отремонтированных общеобразовательных организаций, которых выполнен комплекс мер, направленных на создание условий для повышения качества образования, - 100% от ежегодно капитально отремонтированных общеобразовательных организаций |
(раздел 9 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 29.05.2023 N 292-пп) |
Абзац исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 30.12.2021 N 694-пп.
Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее - школы). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.
Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:
- обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);
- создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;
- организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", включая дополнительное обучение физической культуре и спорту, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.
Между тем, в настоящее время в Белгородской области в части школ образовательный процесс организован в две смены.
При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза будет увеличиваться количество обучающихся во второй смене.
Необходимость реализации государственной программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.
В 2015 - 2016 учебном году в Белгородской области функционируют 565 школ, в том числе 4 негосударственные образовательные организации, 548 муниципальных и 13 организаций областного подчинения.
Одним из острых вопросов на сегодняшний день является переполненность школ в 4 муниципальных образованиях области, что влечет за собой работу школ в двухсменном режиме.
В сравнении с 2014 - 2015 учебным годом, в котором 40 школ области функционировали в две смены (8061 обучающийся во вторую смену), на 1 сентября 2015 года обучение в две смены организовано в 31 школе (1,7 процента от общего количества муниципальных школ области), в которых обучается 28383 человека (19,4 процента от общей численности обучающихся в муниципальных школах), из них 6787 человек обучаются во вторую смену (4,6 процента от общей численности обучающихся в муниципальных школах). Во вторую смену обучаются учащиеся по образовательным программам:
- начального общего образования (68,5 процента от числа обучающихся во вторую смену; 7,3 процента от общего числа обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных общеобразовательных организациях);
- основного общего образования (31,4 процента от числа обучающихся во вторую смену; 3,07 процента от общего числа обучающихся 5 - 9 классов в муниципальных общеобразовательных организациях).
Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в общеобразовательных организациях области, составляет 100%.
Сократить количество школ, работающих в две смены, в 2015 году удалось в результате рационального использования школьных площадей, реорганизации в форме слияния существующих образовательных организаций, а также за счет строительства 4 школ в Белгородском районе, в местах с наиболее интенсивным индивидуальным жилищным строительством:
- начальной школы на 100 учебных мест с детским садом на 80 мест в мкр. Таврово-2;
- начальной школы на 100 учебных мест с дошкольными группами на 80 мест - МБОУ "Начальная школа с дошкольными группами N 2 п. Дубовое";
- начальной школы на 136 учебных мест с дошкольными группами на 50 мест - МБОУ "Начальная школа п. Новосадовый";