Профессиональное решение
для специалистов строительной отрасли


ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2015 года N 498-пп


Об утверждении государственной программы Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области"

(с изменениями на 28 декабря 2020 года)

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.12.2016 N 492-пп, от 14.08.2017 N 307-пп, от 28.12.2017 N 521-пп, от 24.12.2018 N 512-пп, от 30.12.2019 N 619-пп, от 28.12.2020 N 604-пп)




В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы", в целях совершенствования условий для реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:


(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2017 N 521-пп)


1. Утвердить прилагаемую государственную программу Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области" (далее - Программа).


(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 28.12.2017 N 521-пп, от 24.12.2018 N 512-пп)


2. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) ежегодно начиная с 2016 года предусматривать в областном бюджете средства на реализацию мероприятий Программы.


3. Департаменту строительства и транспорта области (Глаголев Е.С.) обеспечить реализацию мероприятий и достижение показателей результативности Программы, касающихся строительства, реконструкции, капитального ремонта, приобретения зданий для реализации образовательных программ общего образования.


(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 26.12.2016 N 492-пп)


4. Департаменту образования области (Тишина Е.Г.) обеспечить реализацию мероприятий и достижение показателей результативности Программы, касающихся ликвидации двухсменного режима работы общеобразовательных организаций.


(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.12.2016 N 492-пп, от 24.12.2018 N 512-пп)


5. Исключен с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства Белгородской области от 28.12.2017 N 521-пп.


5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов при формировании проектов бюджетов муниципальных образований ежегодно предусматривать средства на реализацию мероприятий, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях.


6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования Белгородской области (Тишина Е.Г.) и департамент строительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.).


(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 28.12.2017 N 521-пп, от 24.12.2018 N 512-пп)


7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.



Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО



Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 29 декабря 2015 г. N 498-пп



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 24.12.2018 N 512-пп, от 30.12.2019 N 619-пп, от 28.12.2020 N 604-пп)




Паспорт государственной программы Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области"

N п/п

Наименование государственной программы: "Создание новых мест общеобразовательных организациях Белгородской области" (далее - государственная программа)

1.

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент образования Белгородской области

2.

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства и транспорта Белгородской области

3.

Участники государственной программы

Департамент строительства и транспорта Белгородской области, департамент образования Белгородской области

4.

Подпрограмма государственной программы

Обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области

5.

Цель (цели) государственной программы

Обеспечить создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения

6.

Задачи государственной программы

1. Обеспечение односменного режима обучения в общеобразовательных организациях Белгородской области.

2. Выполнение комплекса мер по приведению технического состояния зданий общеобразовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями комплексной безопасности, требованиями строительных норм и правил (далее - СНиП), санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (далее - СанПиН)

7.

Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в 2016 - 2025 годах в два этапа:

- первый этап - 2016 - 2020 годы;

- второй этап - 2021 - 2025 годы

8.

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2016 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 17340847,3 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы в 2016 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 11627022,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 519988 тыс. рублей;

2017 год - 1065777 тыс. рублей;

2018 год - 1290213 тыс. рублей;

2019 год - 1449663,5 тыс. рублей;

2020 год - 2010843,3 тыс. рублей;

2021 год - 1085718,2 тыс. рублей;

2022 год - 960220,5 тыс. рублей;

2023 год - 1502785,0 тыс. рублей;

2024 год - 739745 тыс. рублей;

2025 год - 1002069 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2016 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 3935402,9 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2016 - 2025 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований - 1605761,6 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2016 - 2025 годах за счет иных источников составит 172660,3 тыс. рублей

(раздел 8 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2020 N 604-пп)

9.

Конечные результаты реализации государственной программы

1. Увеличение числа новых мест в общеобразовательных организациях в Белгородской области к 2025 году на 19469 мест.

2. Увеличение числа общеобразовательных организаций, техническое состояние зданий которых приведено в соответствие с СНиП за счет проведения капитального ремонта и реконструкции введенных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта и реконструкции) - 76 организаций к 2019 году

(раздел 9 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.12.2020 N 604-пп)



1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития


Государственная программа разработана в соответствии с программой "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р и разработанной в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N Пр-2821 (подпункт 26 пункта 1).


Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее - школы). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.


Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.


Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:


- обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);


- создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;


- организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", включая дополнительное обучение физической культуре и спорту, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".


Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.


Между тем, в настоящее время в Белгородской области в части школ образовательный процесс организован в две смены.


При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза будет увеличиваться количество обучающихся во второй смене.


Необходимость реализации государственной программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.


В 2015 - 2016 учебном году в Белгородской области функционируют 565 школ, в том числе 4 негосударственные образовательные организации, 548 муниципальных и 13 организаций областного подчинения.


Одним из острых вопросов на сегодняшний день является переполненность школ в 4 муниципальных образованиях области, что влечет за собой работу школ в двухсменном режиме.


В сравнении с 2014 - 2015 учебным годом, в котором 40 школ области функционировали в две смены (8061 обучающийся во вторую смену), на 1 сентября 2015 года обучение в две смены организовано в 31 школе (1,7 процента от общего количества муниципальных школ области), в которых обучается 28383 человека (19,4 процента от общей численности обучающихся в муниципальных школах), из них 6787 человек обучаются во вторую смену (4,6 процента от общей численности обучающихся в муниципальных школах). Во вторую смену обучаются учащиеся по образовательным программам:


- начального общего образования (68,5 процента от числа обучающихся во вторую смену; 7,3 процента от общего числа обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных общеобразовательных организациях);


- основного общего образования (31,4 процента от числа обучающихся во вторую смену; 3,07 процента от общего числа обучающихся 5 - 9 классов в муниципальных общеобразовательных организациях).


Удельный вес численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся по образовательным программам среднего общего образования в общеобразовательных организациях области, составляет 100%.


Сократить количество школ, работающих в две смены, в 2015 году удалось в результате рационального использования школьных площадей, реорганизации в форме слияния существующих образовательных организаций, а также за счет строительства 4 школ в Белгородском районе, в местах с наиболее интенсивным индивидуальным жилищным строительством:


- начальной школы на 100 учебных мест с детским садом на 80 мест в мкр. Таврово-2;


- начальной школы на 100 учебных мест с дошкольными группами на 80 мест - МБОУ "Начальная школа с дошкольными группами N 2 п. Дубовое";


- начальной школы на 136 учебных мест с дошкольными группами на 50 мест - МБОУ "Начальная школа п. Новосадовый";


- начальной школы на 100 учебных мест с детским садом на 80 мест в п. Дубовое.


В 2016 году дефицит мест остается в общеобразовательных организациях области как в 24 городских школах (5730 детей обучаются во вторую смену, из них 3798 - учащиеся начальных классов, 1932 - учащиеся 5 - 9 классов), так и в 7 сельских школах (1057 детей обучаются во вторую смену, из них 853 - учащиеся начальных классов, 204 - учащиеся 5 - 9 классов):


- город Белгород (5528 детей в 23 школах обучаются во вторую смену, из них 3698 - учащиеся начальных классов, 1830 - учащиеся 5 - 9 классов);


- город Строитель Яковлевского городского округа (202 ребенка в 1 школе обучаются во вторую смену, из них 100 - учащиеся начальных классов, 102 - учащиеся 5 - 9 классов);