ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2017 года N 521-пп


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2015 ГОДА N 498-ПП


В целях приведения нормативных правовых актов Белгородской области в соответствие с действующим законодательством, учитывая письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2017 года N ОВ-336/10 "Об утверждении государственных региональных программ на период до 2025 года", Правительство Белгородской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в постановление Правительства Белгородской области от 29 декабря 2015 года N 498-пп "Об утверждении программы Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы":

- заголовок к тексту постановления после слов "Об утверждении" дополнить словом "государственной", далее по тексту;

- преамбулу постановления после слов "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы" дополнить словами "в целях совершенствования условий для реализации мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области", далее по тексту;

- признать утратившими силу утвержденные в пункте 1 постановления:

программу Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы";

методику оценки эффективности программы Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы";

методические подходы к определению целевых показателей (индикаторов) программы Белгородской области;

- пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемую государственную программу Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы" (далее - Программа)";

- утвердить в пункте 1 названного постановления государственную программу Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы" (прилагается);

- пункт 5 постановления исключить;

- пункты 6, 7, 8 постановления считать пунктами 5, 6, 7 соответственно;

- пункт 6 постановления изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент образования Белгородской области (Полуянова Н.В.) и департамент строительства и транспорта Белгородской области (Глаголев Е.С.)".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО


Утверждена
постановлением
Правительства Белгородской области
от 28 декабря 2017 года N 521-пп

     

 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2016 - 2025 ГОДЫ"

     

Паспорт государственной программы Белгородской области "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы"

N п/п

Наименование государственной программы: "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области на 2016 - 2025 годы" (далее - государственная программа)

1

Ответственный исполнитель государственной программы

Департамент образования Белгородской области

2

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства и транспорта Белгородской области

3

Участники государственной программы

Департамент строительства и транспорта Белгородской области, департамент образования Белгородской области

4

Подпрограммы государственной программы

Обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области

5

Цель (цели) государственной программы

Обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения

6

Задачи государственной программы

1. Обеспечение односменного режима обучения в общеобразовательных организациях Белгородской области.

2. Выполнение комплекса мер по приведению технического состояния зданий общеобразовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями комплексной безопасности, требованиями строительных норм и правил (далее - СНиП), санитарно-эпидемиологических правил и норм (далее - СанПиН)

7

Сроки и этапы реализации государственной программы

Государственная программа реализуется в 2016 - 2025 годах в два этапа:

- первый этап - 2016 - 2020 годы;

- второй этап - 2021 - 2025 годы

8

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования государственной программы в 2016 - 2025 годах за счет всех источников финансирования составит 16104228 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2016 - 2025 годах за счет средств областного бюджета составит 4641635 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 519988 тыс. рублей;

2017 год - 1065777 тыс. рублей;

2018 год - 1306734 тыс. рублей;

2019 год - 831254 тыс. рублей;

2020 год - 917882 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2016 - 2025 годах за счет средств федерального бюджета составит 2271667 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2016 - 2025 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных образований составит 8748491 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования государственной программы в 2016 - 2025 годах за счет иных источников составит 442435 тыс. рублей

9

Конечные результаты реализации государственной программы

1. Увеличение числа новых мест в общеобразовательных организациях в Белгородской области в 2021 году на 5775 мест.

2. Увеличение числа общеобразовательных организаций, техническое состояние зданий которых приведено в соответствие с требованиями строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и норм за счет проведения капитального ремонта и реконструкции зданий, введенных путем модернизации существующей инфраструктуры общего образования (проведение капитального ремонта и реконструкции), - 7 организаций в 2025 году


1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития


Государственная программа разработана в соответствии с программой "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р и разработанной в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N Пр-2821 (подпункт 26 пункта 1).

Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе, совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее - школы). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Для повышения доступности и качества общего образования должны быть обеспечены возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену, безопасность и комфортность условий их осуществления.

Организация образовательного процесса в одну смену позволяет существенно повысить доступность качественного школьного образования второй половины дня, а именно:

- обеспечить обучающимся за 11 лет обучения до 3800 часов обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);

- создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;

- организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", включая дополнительное обучение физической культуре и спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".

Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.

Между тем, в настоящее время в Белгородской области в части школ образовательный процесс организован в две смены.

При существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза будет увеличиваться количество обучающихся во второй смене.

Необходимость реализации государственной программы обусловлена высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.

В 2015 - 2016 учебном году в Белгородской области функционируют 565 общеобразовательных организаций, в том числе 4 негосударственные образовательные организации, 548 муниципальных и 13 организаций областного подчинения.

Одним из острых вопросов на сегодняшний день является переполненность общеобразовательных организаций в 4 муниципальных образованиях области, что влечет за собой работу школ в двухсменном режиме.

По сравнению с 2014 - 2015 учебным годом, в котором 40 школ области функционировали в две смены (8061 обучающийся во вторую смену), на 1 сентября 2015 года обучение в две смены организовано в 31 общеобразовательной организации (1,7 процента от общего количества муниципальных общеобразовательных организаций области), в которых обучается 28383 человека (19,4 процента от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях), из них 6787 человек обучаются во вторую смену (4,6 процента от общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях). Во вторую смену обучаются учащиеся по образовательным программам:

- начального общего образования (68,5 процента от числа обучающихся во вторую смену; 7,3 процента от общего числа обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных общеобразовательных организациях);

- основного общего образования (31,4 процента от числа обучающихся во вторую смену; 3,07 процента от общего числа обучающихся 5 - 9 классов в муниципальных общеобразовательных организациях).

Сократить количество школ, работающих в 2 смены, в 2015 году удалось в результате рационального использования школьных площадей, реорганизации в форме слияния существующих образовательных организаций, а также за счет строительства 4 школ в Белгородском районе, в местах с наиболее интенсивным индивидуальным жилищным строительством:

- начальной школы на 100 учебных мест с детским садом на 80 мест в мкр. Таврово-2;

- начальной школы на 100 учебных мест с дошкольными группами на 80 мест - МБОУ "Начальная школа с дошкольными группами N 2 п. Дубовое";

- начальной школы на 136 учебных мест с дошкольными группами на 50 мест - МБОУ "Начальная школа п. Новосадовый";

- начальной школы на 100 учебных мест с детским садом на 80 мест в п. Дубовое.

В 2016 году дефицит мест остается в общеобразовательных организациях области как в 24 городских школах (5730 детей обучаются во вторую смену, из них 3798 - учащиеся начальных классов, 1932 - учащиеся 5 - 9 классов), так и в 7 сельских школах (1057 детей обучаются во вторую смену, из них 853 - учащиеся начальных классов, 204 - учащиеся 5 - 9 классов):

- город Белгород (5528 детей в 23 школах обучаются во вторую смену, из них 3698 - учащиеся начальных классов, 1830 - учащиеся 5 - 9 классов);

- город Строитель Яковлевского района (202 ребенка в 1 школе обучаются во вторую смену, из них 100 - учащиеся начальных классов, 102 - учащиеся 5 - 9 классов);

- Белгородский район (867 детей в 6 школах обучаются во вторую смену, из них 663 - учащиеся начальных классов, 204 - учащиеся 5 - 9 классов);

- Шебекинский район (1 школа - 190 детей, обучающихся во вторую смену (учащиеся начальных классов)).

В области прогнозируется положительная динамика изменения численности детского населения школьного возраста: в период с 2015 года по 2020 год планируется увеличение численности школьников на 15724 человека. Увеличение контингента учащихся в общеобразовательных организациях со 146997 человек в 2015 году до 162721 человека в 2020 году объясняется ростом рождаемости и миграционными процессами. В частности, в 2015 - 2016 учебном году с территории Украины прибыло 2679 детей школьного возраста и 2161 ребенок дошкольного возраста.

С учетом ежегодного прироста школьников в среднем на 1300 человек к 2020 году дефицит мест достигнет 13823 (8246 - в городе Белгороде, 3500 - в Белгородском районе, 1052 - в Яковлевском районе, 1025 - в городе Старом Осколе). К 2025 году прогнозируется увеличение дефицита мест до 20000. Наиболее остро ситуация складывается в городе Белгороде и на территориях Белгородского района, прилегающих к городу Белгороду (п. Дубовое, с. Таврово, с. Пушкарное, п. Майский, п. Северный, п. Новосадовый, п. Стрелецкое, п. Разумное).

Прогнозируемая потребность новых мест в общеобразовательных организациях области

Территория

Микрорайон общеобразовательной организации

2015 год

2020 год

единиц

единиц

г. Белгород

Микрорайоны XI,
Молодежный,
Солнечный
(N 3, 22, 41, 49)

2172

3365

Микрорайоны IV, VI, XI
(N 28, 36, 39, 40, 42)

1297

2481

Микрорайоны
"Крейда",
"Железнодорожный поселок" (N 11, 18)

714

1480

Микрорайон "Левобережный" (N 21, 34)

273

920

ИТОГО

4456

8246

Белгородский район

с. Таврово

333

700

п. Майский

380

700

п. Разумное

67

700

п. Дубовое

281

500

п. Новосадовый

16

300

с. Пушкарное

44

200

п. Северный

110

200

п. Стрелецкое

20

200

ИТОГО

1251

3500

Яковлевский район

г. Строитель

460

1052

ИТОГО

460

1052

г. Старый Оскол

Микрорайоны
"Восточный",
"Степной",
"Северный",
"Буденного"

0

1025

ИТОГО

0

1025

Белгородская область

6167

13823

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»