АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2015 года N 489-па
О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Приморского края от 09.09.2021 N 592-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 10.09.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 21 августа 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 23.03.2016 N 107-па, от 05.12.2018 N 580-па, от 09.09.2019 N 577-па, Постановлений Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп, от 21.08.2020 N 718-пп)
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Перечень должностных лиц министерства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Приморского края
от 18.12.2015 N 489-па
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Постановлений Администрации Приморского края от 23.03.2016 N 107-па, от 05.12.2018 N 580-па, от 09.09.2019 N 577-па, Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий края от ЧС).
1.2. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий края от ЧС осуществляется в целях обеспечения соблюдения требований, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, в соответствии с задачами, возложенными на Приморскую территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.3. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий края от ЧС организуется и осуществляется министерством по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края (далее - министерство).
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
1.4. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий края от ЧС осуществляется в отношении следующих объектов надзора:
органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, входящих в состав Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор.
1.5. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий края от ЧС в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце третьем пункта 1.4 настоящего Порядка, осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.
Отнесение деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска осуществляется в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ N 806), на основании критериев, утвержденных постановлением Администрации Приморского края от 1 августа 2019 года N 499-па "Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
(п. 1.5 введен Постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2019 N 577-па)
1.6. В случае пересмотра решения об отнесении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к одной из категорий риска решение об изменении категории риска на более высокую и (или) на более низкую категорию принимается министром по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Приморского края (далее - министр).
(п. 1.6 введен Постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2019 N 577-па; в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
1.7. Министерство ведет Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Приморского края, подлежащих региональному государственному надзору в области защиты населения и территорий Приморского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Реестр).
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
Включение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых отнесена к категории риска, в Реестр осуществляется на основании приказа министерства.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
Реестр размещается на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
(п. 1.7 введен Постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2019 N 577-па)
1.8. По запросу юридического лица или индивидуального предпринимателя, деятельность которого отнесена к одной из категорий риска, министерство предоставляет в установленном Постановлением Правительства РФ N 806 порядке юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю информацию об отнесении его деятельности к категории риска, а также сведения, использованные при отнесении его деятельности к определенной категории риска.
(п. 1.8 введен Постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2019 N 577-па; в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
1.9. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, деятельность которого отнесена к одной из категорий риска, вправе подать в установленном Постановлением Правительства РФ N 806 порядке в министерство заявление об изменении ранее определенной его деятельности категории риска.
(п. 1.9 введен Постановлением Администрации Приморского края от 09.09.2019 N 577-па; в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
II. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ КРАЯ ОТ ЧС
2.1. Перечень должностных лиц министерства, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий края от ЧС, утверждается постановлением Правительства Приморского края.
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
2.2. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий края от ЧС, в пределах своих полномочий:
организуют и проводят проверки выполнения объектами надзора требований по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на соответствующих территориях и объектах (далее - проверка);
(в ред. Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ведут в установленном порядке учет материалов, переданных в комиссию по делам об административных правонарушениях;
рассматривают обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от ЧС.
2.3. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий края от ЧС, имеют право:
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа министерства о назначении проверки посещать территории, здания, помещения и сооружения объектов надзора и проводить их обследование;
(в ред. Постановления Администрации Приморского края от 23.03.2016 N 107-па, Постановления Правительства Приморского края от 11.02.2020 N 99-пп)
запрашивать документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения объектами надзора требований по предупреждению и ликвидации ЧС, если они относятся к предмету проверки.
В случае выявления при проведении проверки нарушений объектами надзора обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий края от ЧС, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
выдать предписание объекту надзора об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
