ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2015 года N 580-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 20.12.2004 N 202-ПК
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 01.10.2021 N 614-п.
____________________________________________________________________
В постановление Администрации Тюменской области от 20.12.2004 N 202-пк "О мерах социальной поддержки, осуществляемых путем возмещения расходов на оплату жилья, коммунальных услуг, услуг связи" внести следующие изменения:
1. Преамбулу постановления после слов "Законом Тюменской области" дополнить словами "от 28.12.2004 N 331".
2. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 18 декабря 2015 года N 580-п
ПОЛОЖЕНИЕ О ВОЗМЕЩЕНИИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ, КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, УСЛУГ СВЯЗИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет форму, порядок и условия осуществления социальной поддержки отдельных категорий граждан путем возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, услуг по пользованию радиотрансляционной точкой и коллективной телевизионной антенной, за исключением антенн для приема сигналов спутникового или кабельного телевизионного вещания, услуг за пользование квартирным проводным телефоном (далее - оплата услуг), оплату единовременной установки квартирного проводного телефона, а также устанавливает дополнительные категории граждан, в отношении которых осуществляются соответствующие меры социальной поддержки.
Настоящее Положение, а также информация об уполномоченных органах - учреждениях социального обслуживания населения (далее - Учреждения), территориальных управлениях (отделах управлений) социальной защиты населения (далее - Управления) размещены в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и на интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru) (далее - федеральный и региональный порталы).
2. Возмещение расходов на оплату услуг в части услуг, определенных федеральными законами и иными правовыми актами, которыми предусмотрены соответствующие меры социальной поддержки, Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области", Законом Тюменской области от 26.09.2007 N 23 "О ветеранах труда в Тюменской области", нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области, осуществляется в отношении следующих категорий граждан, проживающих в Тюменской области:
а) инвалидов войны и совместно проживающих с ними членов семей;
б) участников Великой Отечественной войны и совместно проживающих с ними членов семей;
в) бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, и совместно проживающих с ними членов семей;
г) ветеранов боевых действий, в отношении которых соответствующие меры социальной поддержки предусмотрены федеральным законом, и совместно проживающих с ними членов семей;
д) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), и совместно проживающих с ними членов семей;
е) членов семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий при наличии условий, определенных федеральным законом;
ж) членов семьи погибшего в Великой Отечественной войне лица из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, работников госпиталей и больниц города Ленинграда при наличии условий, определенных федеральным законом;
з) членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей, при наличии условий, определенных федеральным законом;
и) инвалидов, а также семей, имеющих детей-инвалидов, включая детей-инвалидов, являющихся сиротами или оставшимися без попечения родителей, находящихся в семьях граждан;
к) лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
л) инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы или аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
м) участников ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в зоне отчуждения или аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, в отношении которых соответствующие меры социальной поддержки предусмотрены федеральными законами;
н) граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);
о) лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или награжденных орденом Славы трех степеней, и совместно проживающих с ними членов семей;
п) лиц, удостоенных звания Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации или награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней, и совместно проживающих с ними членов семей;
р) ветеранов труда, достигших возраста 60 лет мужчины и 55 лет женщины, которым установлена пенсия в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или по иным основаниям либо назначено пожизненное содержание за работу (службу), и совместно проживающих с ними членов семей;
с) реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и совместно проживающих с ними членов семей;
т) участников вооруженных конфликтов и совместно проживающих с ними членов семей;
у) многодетных семей, имеющих среднедушевой доход, не превышающий 5000 рублей;
ф) граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа (рабочих поселках), и совместно проживающих с ними членов семей, пенсионеров из числа указанных граждан и совместно проживающих с ними членов семей, совместно проживавших супругов умерших пенсионеров из числа указанных граждан, в отношении которых соответствующие меры социальной поддержки предусмотрены Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области" либо которым на день вступления в силу вышеуказанного Закона фактически предоставлялись льготы по оплате жилья и коммунальных услуг на основании инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР "О Методических указаниях по планированию расходов на содержание домов-интернатов для престарелых и инвалидов и психоневрологических интернатов" от 23.11.1978 N 1-165-И;
х) работников организаций культуры, находящихся в ведении Тюменской области, и муниципальных организаций культуры в Тюменской области, работающих в сельской местности или поселках городского типа (рабочих поселках), независимо от их места жительства (в том числе работников передвижных культурных комплексов), членов семьи вышеуказанных работников организаций культуры, совместно с ними проживающих, а также проживающих в сельской местности или поселках городского типа (рабочих поселках) пенсионеров из числа работников организаций культуры, проработавших не менее 10 лет в организациях культуры, расположенных в сельской местности или поселках городского типа (рабочих поселках), и членов их семей, совместно с ними проживающих;
ц) членов семьи инвалида, совместно с ним проживающих.
3. Возмещение соответствующих расходов в отношении категорий граждан, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляется в объеме, установленном федеральными законами и иными правовыми актами, которыми предусмотрены соответствующие меры социальной поддержки, Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области", Законом Тюменской области от 26.09.2007 N 23 "О ветеранах труда в Тюменской области", нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области.
Возмещение соответствующих расходов в отношении категорий граждан, указанных в подпункте "х" пункта 2 настоящего Положения, осуществляется в части услуг и в объеме, установленных статьей 28 Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 331 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области".
4. Возмещение соответствующих расходов в отношении членов семьи лица, совместно с ним проживающих, если иное не предусмотрено федеральным законом, осуществляется в отношении нетрудоспособных членов семьи этого лица, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.
5. Возмещение расходов на оплату жилья, если иное не предусмотрено федеральным законом, осуществляется в части занимаемой общей площади жилых помещений независимо от формы собственности жилищного фонда в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для предоставления социальной поддержки.
6. В состав подлежащих возмещению расходов на оплату жилья, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включаются расходы:
1) на оплату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в том числе за пользование лифтом и вывоз бытовых отходов). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
В состав подлежащих возмещению расходов на оплату жилья, занимаемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, включаются расходы на оплату за наем жилого помещения.
В состав подлежащих возмещению расходов на оплату жилья для собственников помещения в многоквартирном доме включаются расходы:
1) плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в том числе за пользование лифтом и вывоз бытовых отходов);
2) взнос на капитальный ремонт.
Возмещение расходов на оплату услуги по вывозу твердых бытовых отходов гражданам, проживающим в индивидуальном жилищном фонде, а также услуги по вывозу жидких бытовых отходов гражданам, проживающим в индивидуальном жилом фонде, не оборудованном централизованными сетями водоотведения (канализации) (далее - услуги по вывозу ТБО и (или) ЖБО при отсутствии централизованной поставки этих услуг) осуществляется на основании документов, подтверждающих предоставление и оплату данных услуг.
7. В случаях, когда федеральным или региональным законодательством, устанавливающим соответствующие меры социальной поддержки, не определены конкретные виды коммунальных услуг, по оплате которых осуществляется возмещение расходов, возмещение указанных расходов осуществляется на оплату следующих видов коммунальных услуг:
а) горячее водоснабжение;
б) холодное водоснабжение;
в) водоотведение;
г) электроснабжение;
д) газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах);
е) отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
8. Сумма возмещения расходов на оплату коммунальных услуг в отношении граждан, указанных в подпунктах "а" - "н" пункта 2 настоящего Положения, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Возмещение расходов на оплату коммунальных услуг категориям граждан, указанным в подпунктах "о" и "п" пункта 2 настоящего Положения, осуществляется исходя из объема потребляемых коммунальных услуг.
Возмещение расходов на оплату коммунальных услуг категориям граждан, указанным в подпунктах "р" - "ц" пункта 2 настоящего Положения, осуществляется в пределах регионального стандарта, установленного для определения нормативов потребления коммунальных услуг.
9. Возмещение расходов на оплату услуг независимо от формы собственности жилищного фонда осуществляется с учетом степени благоустройства жилого дома в пределах тарифов (ставок), установленных исполнительными органами государственной власти Тюменской области или органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, за вычетом субсидий, выделяемых из областного бюджета ресурсоснабжающим организациям.
II. Условия, форма и порядок возмещения расходов на оплату услуг
10. Для возмещения расходов на оплату услуг граждане, указанные в пункте 2 настоящего Положения, подают в Учреждение по месту жительства заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению лично или по почте либо в электронной форме через личный кабинет федерального или регионального портала с подписанием электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов.
Заявление о возмещении расходов на оплату услуг может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Порядок взаимодействия Департамента социального развития Тюменской области (далее - Департамент) и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Департаментом и МФЦ.
11. К заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (в случае если заявление подается представителем заявителя, то представляются также копии документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя);
б) копия трудовой книжки (для работающих граждан и пенсионеров из их числа, указанных в подпунктах "ф", "х" пункта 2 настоящего Положения);
в) карта характеристики жилья по форме согласно приложениям N 3 или N 4 к настоящему Положению. Карта характеристики жилья (квартиры в многоквартирном доме) по форме согласно приложению N 3 к настоящему постановлению заполняется предприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, расчетными центрами. Карта характеристики жилья (индивидуального жилого дома) по форме согласно приложению N 4 к настоящему постановлению заполняется заявителем самостоятельно;
г) копии договоров с поставщиками услуг: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, другие услуги, - в случае отсутствия в занимаемых гражданами жилых помещениях централизованной поставки услуг;
д) копия договора на оказание услуг связи;
е) справка об обучении по очной форме в образовательной организации ребенка (детей) старше 18 лет (для граждан, указанных в подпунктах "р", "с", "т", "ф", "х", "ц" пункта 2 настоящего Положения в целях подтверждения нетрудоспособности ребенка (детей) старше 18 лет, проживающего(их) совместно с заявителем);
ж) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, или копии соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и документов, подтверждающих его выполнение;
з) копия документа с указанием реквизитов счета гражданина, открытого в кредитной организации, и реквизитов кредитной организации, в случае если гражданином выбран способ осуществления выплаты через кредитную организацию (копия договора об открытии счета или счета банковской карты; либо банковские реквизиты клиента, выданные кредитной организацией; либо копия первой страницы сберегательной книжки).
12. По желанию лица, имеющего право на возмещение расходов на оплату услуг, к заявлению могут быть приложены:
а) копия документа, подтверждающего принадлежность гражданина к соответствующей льготной категории, указанной в пункте 2 настоящего Положения;
