МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 9 декабря 2015 года N 298
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Установление региональной социальной доплаты к пенсии"
{Изменен: Приказом от 20.04.2016 N 107}
{Изменен: Приказом министерства труда и социальной политики Магаданской области от 30.08.2016 N 231}
В соответствии с постановлением Правительства Магаданской области от 9 января 2014 г. N 19-пп "Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной политики Магаданской области", постановлением Правительства Магаданской области от 10 июля 2014 г. N 570-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг в Магаданской области" приказываю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги "Установление региональной социальной доплаты к пенсии" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Руководителям государственных учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения Магаданской области обеспечить постоянное исполнение настоящего приказа в текущей работе учреждений.
3. Признать утратившими силу следующие приказы департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области:
- от 08 июля 2013 г. N 92/осн "О внесении изменений в приказ департамента от 10 мая 2012 г. N 63/осн",
- Признать утратившим силу пункт 4 приказа департамента социальной поддержки населения администрации Магаданской области от 05.08.2013 года N 98/осн "О внесении изменений в приказы департамента N 50/осн от 01.11.2008 года, N 63/осн от 10.05.2012 года, N 68/осн от 22.05.2012 года, N 81/осн от 13.06.2013 года
(ч.4 в ред. Приказа от 30.08.2016 N 231)
4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на руководителя управления социальной поддержки населения Минтруда Магаданской области Небут Н. А.
5. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр
А. М. Головина
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства труда
и социальной политики
Магаданской области
от 09 декабря 2015 г. N 298
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства труда и социальной политики Магаданской области по предоставлению государственной услуги "Установление региональной социальной доплаты к пенсии"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного Регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами, областными государственными казенными учреждениями, подведомственными министерству труда и социальной политики Магаданской области (далее - социальные центры) и министерством труда и социальной политики Магаданской области (далее – Минтруд Магаданской области), связанные с предоставлением государственной услуги по установлению региональной социальной доплаты к пенсии (далее - РСД к пенсии).
Круг заявителей
Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители) являются:
1) пенсионеры, проживающие (пребывающие) на территории Магаданской области, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, у которых общая сумма материального обеспечения не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории Магаданской области законом Магаданской области о величине прожиточного минимума пенсионера в Магаданской области в целях установления РСД к пенсии на соответствующий год (за исключением детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которым доплата устанавливается в беззаявительном порядке);
2) законные представители или представители вышеуказанных лиц по доверенности.
Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается при устном или письменном обращении, либо обращении в электронной форме получателей государственной услуги непосредственно в социальный центр, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или в Минтруд Магаданской области, с использованием средств массовой информации, телефонной, почтовой связи, электронного информирования, посредством использования сведений, размещенных в региональной информационной системе "Предоставление информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" на сайте Правительства Магаданской области (www.49gov.ru), на сайте Минтруда Магаданской области (www.mintrud.49gov.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), в региональной информационной системе "Портал государственных услуг (функций) Магаданской области" (http://pgu.49gov.ru/). Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике (режиме) работы социальных центров,многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и Минтруда Магаданской области представлены в приложении N 1 к настоящему Регламенту, а также на официальном сайте Минтруда Магаданской области.
Заявитель может получить у специалистов Минтруда Магаданской области или социальных центров необходимую информацию о предоставлении государственной услуги в форме консультации (устной, письменной, в том числе на бумажных и электронных носителях), в том числе по следующим вопросам:
- о праве гражданина на предоставление государственной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (организации, учреждения и т.п., их местонахождение);
- об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) Минтруда Магаданской области и его уполномоченных лиц по принятию решения в процессе предоставления государственной услуги.
Информирование граждан о сроках рассмотрения обращения по предоставлению государственной услуги, о периоде (датах) выплаты денежных средств, а также о прекращении выплаты РСД к пенсии осуществляют специалисты социальных центров.
Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников социальных центров и Минтруда Магаданской области с заявителями:
1) при ответах на телефонные звонки сотрудники социальных центров, Минтруда Магаданской области подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа или учреждения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок;
2) если сотрудник, принявший звонок, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он сообщает заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Для ознакомления заявителей с порядком предоставления государственной услуги присутственные места социальных центров, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг оборудуются информационными стендами, информационными киосками.
На информационных стендах (в киосках), на сайте Минтруда Магаданской области, на Едином портале http://www.gosuslugi.ru размещается следующая информация:
- описание государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги и документы, предоставляемые по завершению оказания государственной услуги;
- сведения о месте нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и официальных сайтов, графике (режиме) работы Минтруда Магаданской области, государственных органов и организаций, социальных центров, участвующих в предоставлении государственной услуги представлены, а также многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- дополнительная информация: о формах контроля предоставления государственной услуги; правах заявителя и обязанностях органа государственной власти; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих; об организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги; перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления должны обеспечивать доступность информации о государственной услуге для инвалидов.
(абзац введен Приказомот 20.04.2016 N 107)
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Установление региональной социальной доплаты к пенсии".
Наименование органа исполнительной власти либо учреждений, непосредственно предоставляющих государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляет Минтруд Магаданской области. В предоставлении государственной услуги участвуют многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и социальные центры:
Магаданское областное государственное казенное учреждение социальной поддержки населения "Магаданский социальный центр", Магаданские областные государственные казенные учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения "Ольский социальный центр", "Хасынский социальный центр", "Тенькинский социальный центр", "Сусуманский социальный центр", "Ягоднинский социальный центр", "Среднеканский социальный центр", "Омсукчанский социальный центр", "Северо-Эвенский социальный центр".
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области (далее - ОПФР по Магаданской области), Отделом Федеральной миграционной службы по Магаданской области (далее – ОФМС) и его территориальными подразделениями.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Магаданской области.
Результат предоставления государственной услуги
Результатомпредоставления государственной услуги являются:
- назначение гражданам РСД к пенсии,
- мотивированный отказ в назначении РСД к пенсии.
Срок предоставления государственной услуги
Общий срок принятия решения о предоставлении государственной услуги (или об отказе в предоставлении государственной услуги) не должен превышать 20 дней со дня получения социальным центром обменного файла ОПФР типа "Ответ", содержащего сведения о размере материального обеспечения заявителя.
Срок приостановления в предоставлении государственной услуги составляет:
не более пяти рабочих дней - при не предоставлении заявителем при личном обращении полного пакета документов, указанных в пункте 16 настоящего Регламента;
на время работы и (или) иной деятельности, в период которой заявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" - при трудоустройстве заявителя, которому РСД к пенсии уже установлена;
на период приостановки выплаты соответствующего вида пенсии.
Решение об установлении РСД к пенсии выдается социальным центром или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (по заявлению гражданина) не позднее пяти рабочих дней от даты распоряжения об установлении РСД к пенсии.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги выдается социальным центром или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (по заявлению гражданина) не позднее десяти рабочих дней от даты поступления обменного файла типа "Ответ".
Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
- Конституции Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 г., N 237);
- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства РФ, 19 июля 1999 г., N 29);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 02 августа 2010 г. N 31);
- Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", 08 апреля 2011 г., N 75);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 02 июля 2012 г., N 148);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", 31 августа 2012 г., N 200);
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 ноября 2009 г. N 917н "Об утверждении порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии" ("Российская газета", 28 декабря 2009 г., N 251);
- Закон Магаданской области от 21 октября 2014 г. N 1800-ОЗ "О величине прожиточного минимума пенсионера в Магаданской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2015 год" (приложение к газете "Магаданская правда", 28октября 2014 г., N 87, Закон Магаданской области от 02 октября 2015 г. N 1931-ОЗ "О величине прожиточного минимума пенсионера в Магаданской области в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2016 год" (приложение к газете "Магаданская правда", 10 октября 2015 г., N 79)) и законы Магаданской области о величине прожиточного минимума пенсионеров на последующие годы;
