МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 марта 2015 года N 24/15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(наименование в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 16.07.2018 N 76/18, от 11.07.2019 N 74/19)
(в редакции приказов Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 27.01.2016 N 12/16, от 03.02.2016 N 15/16), от 01.09.2016 N 99/16, от 23.09.2016 N 115/16, от 12.10.2016 N 124/16, от 24.10.2016 N 130/16, от 26.10.2016 N 136/16, от 07.12.2016 N 154/16, от 30.01.2017 N 13/17, от 22.05.2017 N 60/17, от 16.07.2018 N 76/18; от 28.09.2018 N 110/18, от 11.07.2019 N 74/19)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Министерства природных ресурсов и экологии
Магаданской области от 30 сентября 2021 года N 191/21
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Магаданской области 31 июля 2014 года N 627-пп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций в Магаданской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый к настоящему приказу административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения.
(пункт 1 изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 11.07.2019 N 74/19)
2. Признать утратившими силу приказы департамента природных ресурсов администрации Магаданской области от 29 декабря 2008 г. N 164/08 "Об утверждении административного регламента", от 29 сентября 2009 г. N 121/09 "О внесении изменений в приказ от 29.12.2008 г. N 164/08", от 09 октября 2009 г. N 131/09 "О внесении изменений в приказ от 29.12.2008 г. N 164/08", от 20 ноября 2009 г. N 147/09 "О внесении изменений в приказ от 29.12.2008 г. N 164/08", от 19 марта 2010 г. N 26/10 "О внесении изменений в приказ от 29.12.2008 г. N 164/08", от 12 мая 2010 г. N 56/10 "О внесении изменений в приказ от 29.12.2008 г. N 164/08", от 29 июня 2010 г. N 91/10 "О внесении изменений в приказ от 29.12.2008 г. N 164/08", от 27 июля 2010 г. N 102/10 "О внесении изменений в приказ от 29.12.2008 г. N 164/08", от 24 ноября 2011 г. N 105/11 "О внесении изменений в приказ от 29.12.2008 г. N 164/08", от 12 января 2012 г. N 04/12 "О внесении изменений в приказ от 29.12.2008 г. N 164/08", от 11 марта 2012 г. N 21/12 "О внесении изменений в приказ от 29.12.2008 г. N 164/08", от 09 июня 2012 г. N 68/12 "О внесении изменений в приказ от 29.12.2008 г. N 164/08".
3. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр природных ресурсов
и экологии Магаданской области
В.И. Митькин
Административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 11.07.2019 N 74/19)
1.1.1. Настоящий административный регламент министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области (далее - Регламент) осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) при исполнении государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения (далее - региональный государственный геологический надзор, государственная функция).
(пункт 1.1.1. изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 11.07.2019 N 74/19)
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 11.07.2019 N 74/19)
1.2.1. Органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональный использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, является министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области (далее - Министерство).
(пункт 1.2.1. изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 11.07.2019 N 74/19)
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 11.07.2019 N 74/19)
1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление регионального государственного геологического надзора:
- Конституция Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.03.2014, N 9, ст. 851);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992 N 16, ст. 834; "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.03.1995, N 10, ст. 823);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2005 N 293 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.05.2005, N 20, ст. 1885);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2017, N 8, ст. 1239);
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);
- Распоряжение Министерства природных ресурсов Российской Федерации и администрации Магаданской области от 08.02.2006 N 4-р/82-р "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Магаданской области" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 11, 13.03.2006);
- постановление Правительства Магаданской области от 30.04.2014 N 368-пп "О порядке предоставления и пользования участками недр местного значения на территории Магаданской области" (Приложение к газете "Магаданская правда", N 36 (20688), 06.05.2014);
- постановление Правительства Магаданской области от 23.01.2014 N 38-пп "Об утверждении Перечня должностных лиц министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области, осуществляющих региональный государственный экологический надзор" ("Магаданская правда", N 6 (20658), 28.01.2014);
- постановление Правительства Магаданской области от 21.09.2017 N 837-пп "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора в Магаданской области (Приложение к газете "Магаданская правда", N 74 (21034), 26.09.2017),
- постановление Правительства Магаданской области от 09.01.2014 N 17-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Магаданской области" (Магаданская правда, N 2 (20654), 14.01.2014);
- постановление Правительства Магаданской области от 04.08.2017 N 724-пп "Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Магаданской области, уполномоченных на их осуществление, органов, осуществляющих полномочия по региональному государственному контролю (надзору)" (Приложение к газете "Магаданская правда", N 60(21020), 08.08.2017);
- настоящий Регламент.
(пункт в редакции Приказа министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 16.07.2018 N 76/18)
(пункт 1.3.1. изложен в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 11.07.2019 N 74/19)
1.3.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление регионального государственного геологического надзора, размещен на официальном сайте Министерства в региональной информационной системе "Открытый регион" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(пункт 1.3.2. введен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 11.07.2019 N 74/19)
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 11.07.2019 N 74/19)
1.4.1. Предметом регионального государственного геологического надзора является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - пользователями недр установленного порядка пользования участками недр местного значения.
1.4.2. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный геологический надзор, проводят проверки по следующим вопросам:
- соблюдение пользователями участков недр условий, определенных в лицензии на пользование участками недр местного значения;
- геологическое изучение участков недр местного значения;
- достоверность геологической информации, полученной за счет средств бюджета области, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Магаданской области, принятых в пределах полномочий по регулированию отношении недропользования на территории Магаданской области.
(абзац 5 введен Приказом от 27.01.2016 N 12/16 (в редакции приказа от 03.02.2016 N 15/16)
(наименование изложено в редакции приказа Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 11.07.2019 N 74/19)
1.5.1. Должностные лица Министерства, осуществляющие государственную функцию, одновременно по должности являются:
1) министр природных ресурсов и экологии Магаданской области - главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды Магаданской области;
2) заместитель министра природных ресурсов и экологии Магаданской области - заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Магаданской области;
3) начальник отдела горнопромышленного комплекса и природопользования Министерства - старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Магаданской области;
4) консультант отдела горнопромышленного комплекса и природопользования Министерства - старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды Магаданской области.
1.5.2. Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Магаданской области имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
(в ред. Приказа от 30.01.2017 N 13/17)
(в ред. Приказа от 22.05.2017 N 60/17)
1.1) подпункт 1.1 исключен приказом Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 11.07.2019 N 74/19.
2) беспрепятственно, по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения министра природных ресурсов и экологии Магаданской области (далее - Министр), заместителя министра природных ресурсов и экологии Магаданской области о назначении проверки, посещать и обследовать используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, в том числе очистные сооружения, обследовать другие обезвреживающие устройства, средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и материалы, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
(в ред. Приказа от 22.05.2017 N 60/17)
3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также иных мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
(в ред. Приказа от 30.01.2017 N 13/17)
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями законодательства в области недропользования, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
6) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
1.5.3. Государственные инспекторы в области охраны окружающей среды Магаданской области обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;