ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕРМСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 1999 года N 24
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ И МЕТОДИКИ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
(в ред. решений Пермской городской Думы от 25.01.2000 N 3, от 26.06.2001 N 96, от 05.02.2002 N 14, от 28.12.2004 N 205, от 29.11.2005 N 210, от 29.05.2007 N 119, от 26.08.2008 N 251, от 27.01.2009 N 1, от 25.08.2009 N 174)
В целях приведения порядка ценообразования на жилищно-коммунальные услуги в соответствие с требованиями "Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации" и программы "Совершенствование жилищно-коммунального обслуживания населения Пермской области" Пермская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке формирования и установления цен для населения на жилищные услуги согласно приложению N 1.
(п. 1 в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
2. Утвердить Методику расчета размера платы за жилищно-коммунальные услуги согласно приложению N 2.
(п. 2 в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерняя Пермь".
4. Контроль за выполнением решения возложить на комиссию Пермской городской Думы по экономической политике и бюджету (Ширинкин М.В.).
Глава города Перми
Ю.П.ТРУТНЕВ
Приложение N 1
к решению
городской Думы
от 26.03.99 N 24
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ЖИЛИЩНЫЕ УСЛУГИ
(в ред. решений Пермской городской Думы от 25.01.2000 N 3, от 26.06.2001 N 96, от 05.02.2002 N 14, от 28.12.2004 N 205, от 29.11.2005 N 210, от 29.05.2007 N 119, от 26.08.2008 N 251, от 27.01.2009 N 1, от 25.08.2009 N 174)
I. Основные понятия и термины
(в ред. решения Пермской городской Думы от 28.12.2004 N 205)
1.1. Цены на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, тарифы на коммунальные услуги - стоимость единицы работ по содержанию и ремонту жилого помещения, а также коммунальных услуг.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
Цены применяются при установлении органами местного самоуправления размеров платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за услуги по содержанию и текущему ремонту жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального или государственного жилищного фонда (в том числе общежитий), а также платы за услуги по содержанию и ремонту жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение:
(в ред. решения Пермской городской Думы от 26.08.2008 N 251)
а) о выборе способа управления многоквартирным домом, или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано;
б) об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
1.2. Социальная норма площади жилого помещения - размер общей площади жилого помещения, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в соответствии с региональными стандартами оплаты услуг по содержанию и ремонту жилых помещений.
(в ред. решений Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119, от 26.08.2008 N 251)
1.3. Сверхнормативная площадь - общая площадь сверх социальной нормы площади жилого помещения и дополнительной жилой площади, предоставляемой гражданам по состоянию здоровья.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
1.4. Норматив потребления услуг по содержанию и ремонту жилых помещений - минимальный, но достаточный для поддержания жизнедеятельности уровень потребления услуг населением.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
Нормативы потребления услуг по содержанию и ремонту жилых помещений устанавливаются органами местного самоуправления и используются для определения:
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
общего объема услуг, предоставляемых населению (отдельно по каждому виду услуг);
цен на услуги по содержанию и ремонту жилых помещений в размере полной стоимости;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 26.08.2008 N 251)
величины платежей за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
размера субсидий на оплату услуг по содержанию и ремонту жилых помещений;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
общего объема финансирования жилищно-коммунального хозяйства;
потребности в бюджетных средствах.
1.5. Метод экономической обоснованности расходов - метод установления цен.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 26.08.2008 N 251)
1.6. Метод индексации - дополнительный метод установления цен, в соответствии с которым цены, установленные с использованием метода экономической обоснованности, меняются с учетом индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли РФ.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 26.08.2008 N 251)
1.7. Цена за наем жилого помещения - размер дохода собственника жилого помещения (жилого дома), взимаемого с нанимателя за право пользования единицей общей площади этого жилого помещения (жилого дома).
1.8. Регулируемая деятельность - деятельность организации, связанная с содержанием, ремонтом жилого помещения и наймом жилых помещений, осуществляемая по ценам, устанавливаемым в соответствии с настоящим документом.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
1.9. Независимая экспертиза - анализ экономической обоснованности цен на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, за наем жилых помещений, который проводится экспертной организацией с учетом факторов, влияющих на формирование этих цен, а также производственно-технологической и финансово-экономической информации, представляемой хозяйствующими субъектами.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
1.10. Экспертная организация - осуществляющее экспертизу юридическое лицо, которое не является учредителем (участником) организации, осуществляющей регулируемую деятельность, и учредителем (участником) которого не является такая организация.
1.11. Регулирование цен - установление в порядке, предусмотренном настоящим документом, цен на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, за наем жилых помещений.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
1.12. Расчетный период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые цены.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
II. Общие положения
1. Положение о порядке формирования и установления цен для населения на жилищные услуги (далее - Положение) определяет основные принципы и методы установления цен на услуги по содержанию и ремонту жилья, за наем жилых помещений и правила регулирования и применения этих цен.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
Положение разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", от 21.05.2005 N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения", Постановлением Росстата от 26.07.2006 N 39 "Об утверждении Порядка заполнения и представления формы федерального государственного статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", решениями Пермской городской Думы от 06.10.1998 N 180 "Об основных направлениях реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Перми" (с изменениями), от 31.10.2000 N 124 "О совершенствовании регулирования цен и тарифов, осуществляемого органами местного самоуправления г. Перми" (с изменениями), Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утвержденными Приказом Госстроя России от 28.12.2000 N 303, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, в целях обеспечения нормативно-методической базы для формирования цен на услуги по содержанию и ремонту жилых помещений.
(в ред. решений Пермской городской Думы от 29.11.2005 N 210, от 29.05.2007 N 119, от 26.08.2008 N 251)
(п. 1 в ред. решения Пермской городской Думы от 28.12.2004 N 205)
2. Установление цен в размере полной стоимости на услуги по содержанию и ремонту жилых помещений позволит обеспечить:
(в ред. решений Пермской городской Думы от 28.12.2004 N 205, от 29.05.2007 N 119)
- соблюдение качества предоставления услуг;
- повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства, их модернизацию и развитие;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 26.08.2008 N 251)
- защиту интересов потребителей, в первую очередь - населения города, при переходе отрасли в режим безубыточного функционирования;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
- контроль обоснованности затрат на услуги по содержанию и ремонту жилых помещений, использование "справедливых рыночных цен" при заключении договоров на обслуживание;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
- абзац исключен. - Решение Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119;
- постепенное сокращение и отмену перекрестного субсидирования услуги по содержанию и ремонту жилых помещений.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
3. Регулированию в соответствии с настоящим Положением подлежат:
а) цены на жилое помещение, включающие:
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
цены на услуги по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, вывозу твердых бытовых отходов и содержанию придомовой территории многоквартирных домов (далее - цены на услуги по содержанию жилого помещения);
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
цены на услуги по ремонту общего имущества жилого дома, общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, объектов придомовой территории (далее - цены на услуги по ремонту жилого помещения);
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
цены за наем жилого помещения, находящегося в государственном и муниципальном жилищных фондах (далее - цены за наем жилого помещения).
(в ред. решения Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119)
б) исключен. - Решение Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119.
(п. 3 в ред. решения Пермской городской Думы от 28.12.2004 N 205)
4-5. Исключены. - Решение Пермской городской Думы от 29.05.2007 N 119.
6. Методами установления цен являются метод экономической обоснованности расходов и метод индексации. Применение в течение одного расчетного периода регулирования разных методов установления цен в отношении организаций, осуществляющих одни и те же регулируемые виды деятельности, не допускается.
