МЭР ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2008 года N 491-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ГОРОДА ОМСКА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
(в редакции Постановления Мэра города Омска от 12.12.2008 N 1128-п, Постановлений Администрации города Омска от 27.03.2009 N 211-п, от 19.02.2010 N 126-п, от 05.08.2010 N 669-п, от 06.06.2011 N 561-п, от 11.09.2012 N 1159-п, от 29.05.2013 N 556-п, от 06.09.2013 N 981-п, от 19.05.2014 N 644-п, от 26.06.2014 N 873-п, от 08.04.2015 N 543-п, от 14.05.2015 N 660-п, от 18.05.2016 N 612-п, от 21.07.2016 N 903-п, от 20.06.2017 N 588-п, от 18.12.2017 N 1372-п, от 06.06.2018 N 567-п)
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Администрации города Омска от 11.09.2012 N 1159-п)
1. Утвердить Порядок составления проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к настоящему постановлению (далее - Порядок).
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 11.09.2012 N 1159-п)
2. Настоящий Порядок вступает в силу с 1 января 2009 года.
3. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 11.09.2012 N 1159-п)
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
Приложение
к постановлению Мэра города Омска
от 30 июня 2008 года N 491-п
ПОРЯДОК составления проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 11.09.2012 N 1159-п, от 29.05.2013 N 556-п, от 06.09.2013 N 981-п, от 19.05.2014 N 644-п, от 26.06.2014 N 873-п, от 08.04.2015 N 543-п, от 14.05.2015 N 660-п, от 18.05.2016 N 612-п, от 21.07.2016 N 903-п, от 20.06.2017 N 588-п, от 18.12.2017 N 1372-п, от 06.06.2018 N 567-п)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру составления проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет) и устанавливает сроки составления проекта бюджета.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
участники процесса составления проекта бюджета - главные распорядители средств бюджета города Омска (далее - главные распорядители бюджетных средств), главные администраторы доходов бюджета города Омска, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Омска в текущем финансовом году и плановом периоде в соответствии с муниципальными правовыми актами, департамент городской экономической политики Администрации города Омска;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 14.05.2015 N 660-п)
предельный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) - используемый для целей бюджетного планирования максимально допустимый объем средств бюджета на исполнение главными распорядителями бюджетных средств расходных обязательств города Омска.
Иные понятия и определения используются в значениях, определяемых действующим законодательством Российской Федерации и Омской области, муниципальными правовыми актами города Омска.
3. Составление проекта бюджета осуществляется в сроки, определенные в приложении к настоящему Порядку.
II. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета
4. Для составления проекта бюджета используются следующие документы, данные и показатели:
- положения послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющие бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
- основные направления бюджетной и налоговой политики города Омска;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 20.06.2017 N 588-п)
абзац исключен. - Постановление Администрации города Омска от 20.06.2017 N 588-п;
- реестр расходных обязательств муниципального образования городской округ город Омск Омской области (далее - реестр расходных обязательств города Омска);
- показатели прогноза социально-экономического развития города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
- данные об исполнении бюджета в отчетном финансовом году;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета в текущем финансовом году;
- муниципальные программы города Омска (далее - муниципальные программы) (проекты муниципальных программ, проекты изменений указанных программ);
- действующие и прогнозные условия привлечения, погашения, выпуска и обращения муниципальных долговых обязательств;
- объемы межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
- иные данные, установленные бюджетным и налоговым законодательством.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации города Омска от 08.04.2015 N 543-п)
5. В целях своевременного составления проекта бюджета департамент финансов и контроля Администрации города Омска вправе запрашивать в установленном законодательством порядке от главных распорядителей бюджетных средств, иных организаций сведения, необходимые для составления проекта бюджета.
III. Полномочия участников процесса составления проекта бюджета
(в редакции Постановления Администрации города Омска от 14.05.2015 N 660-п)
6. Департамент финансов и контроля Администрации города Омска организует составление и составляет проект бюджета, в том числе:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
2) исключен. - Постановление Администрации города Омска от 18.05.2016 N 612-п;
3) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики города Омска;
(подп. 3 в ред. Постановления Администрации города Омска от 20.06.2017 N 588-п)
4) разрабатывает методические рекомендации по формированию главными распорядителями бюджетных средств бюджетных заявок на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетная заявка);
5) разрабатывает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города Омска;
6) формирует реестр источников доходов бюджета города Омска;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 18.05.2016 N 612-п)
7) составляет сводную оценку потерь бюджета от предоставления налоговых льгот по местным налогам;
8) формирует реестр расходных обязательств города Омска;
9) формирует основные характеристики проекта бюджета;
10) формирует предельные объемы бюджетных ассигнований;
11) формирует проект программы муниципальных заимствований города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
12) разрабатывает проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
13) формирует проект Решения Омского городского Совета о бюджете;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(п. 6 в ред. Постановления Администрации города Омска от 14.05.2015 N 660-п)
7. При составлении проекта бюджета департамент городской экономической политики Администрации города Омска:
1) разрабатывает основные показатели социально-экономического развития города Омска (сценарные условия) на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
2) подводит предварительные итоги социально-экономического развития города Омска за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Омска за текущий финансовый год;
3) формирует проект адресной инвестиционной программы города Омска на очередной финансовый год и плановый период (далее - адресная инвестиционная программа города Омска);
4) формирует перечень организаций для предоставления муниципальных гарантий в очередном финансовом году и плановом периоде;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
8. При составлении проекта бюджета департамент имущественных отношений Администрации города Омска:
1) формирует перечень муниципальных унитарных предприятий города Омска (далее - МУП города Омска);
2) разрабатывает проект программы приватизации муниципального недвижимого имущества города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
3) разрабатывает проект Решения Омского городского Совета об утверждении перечня муниципального имущества, которое в очередном финансовом году может быть предоставлено в безвозмездное пользование;
(подп. 3 в ред. Постановления Администрации города Омска от 14.05.2015 N 660-п)
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
9. При составлении проекта бюджета:
- главные распорядители бюджетных средств:
1) формируют (корректируют) цели и задачи деятельности главных распорядителей бюджетных средств в увязке с непосредственными и конечными результатами их деятельности;
2) формируют (корректируют) данные для составления реестра расходных обязательств города Омска;
2.1) исключен с 1 января 2018 года. - Постановление Администрации города Омска от 18.12.2017 N 1372-п;
2.2) формируют предложения о внесении изменений в перечень муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями города Омска, за исключением муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, утвержденный постановлением Администрации города Омска;
(абзац введен Постановлением Администрации города Омска от 06.06.2018 N 567-п)
2.3) формируют в соответствии с законодательством предложения по внесению изменений в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных (муниципальных) услуг, и работ, оказываемых (выполняемых) государственными (муниципальными) учреждениями Омской области (далее - региональный перечень);
(абзац введен Постановлением Администрации города Омска от 06.06.2018 N 567-п)
3) осуществляют оценку потребности:
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 06.06.2018 N 567-п)
- в оказании муниципальных услуг, включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам (далее - базовые перечни);
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 06.06.2018 N 567-п)
- в оказании муниципальных услуг и выполнении работ, включенных в региональный перечень;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 06.06.2018 N 567-п)
4) осуществляют утверждение базового норматива затрат на оказание единицы муниципальной услуги (на выполнение единицы работы) (далее - базовый норматив затрат), корректирующих коэффициентов к базовому нормативу затрат, расчеты и утверждение нормативных затрат на оказание единицы муниципальной услуги (на выполнение единицы работы), включенной в базовые или региональный перечни;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 06.06.2018 N 567-п)
