АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2015 года N 660-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА ОМСКА ОТ 30 ИЮНЯ 2008 ГОДА N 491-П
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Внести в приложение "Порядок составления проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период" к постановлению Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 491-п "Об утверждении Порядка составления проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период" следующие изменения:
1) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:
"участники процесса составления проекта бюджета - главные распорядители средств бюджета города Омска (далее - главные распорядители бюджетных средств), главные администраторы доходов бюджета города Омска, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Омска в текущем финансовом году и плановом периоде в соответствии с муниципальными правовыми актами, департамент городской экономической политики Администрации города Омска;";
2) название раздела III изложить в следующей редакции:
"Полномочия участников процесса составления проекта бюджета";
3) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Департамент финансов и контроля Администрации города Омска организует составление и составляет проект бюджета, в том числе:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
2) разрабатывает методику прогнозирования налоговых и неналоговых доходов бюджета;
3) разрабатывает проекты основных направлений бюджетной политики города Омска и основных направлений налоговой политики города Омска;
4) разрабатывает методические рекомендации по формированию главными распорядителями бюджетных средств бюджетных заявок на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетная заявка);
5) разрабатывает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города Омска;
6) ведет реестр источников доходов бюджета города Омска;
7) составляет сводную оценку потерь бюджета от предоставления налоговых льгот по местным налогам;
8) формирует реестр расходных обязательств города Омска;
9) формирует основные характеристики проекта бюджета;
10) формирует предельные объемы бюджетных ассигнований;
11) формирует проект программы муниципальных заимствований города Омска на очередной финансовый год и плановый период;
12) разрабатывает проект программы муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;
13) формирует проект Решения Омского городского Совета о бюджете;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.";
4) подпункт 3 пункта 8 изложить в следующей редакции:
"3) разрабатывает проект Решения Омского городского Совета об утверждении перечня муниципального имущества, которое в очередном финансовом году может быть предоставлено в безвозмездное пользование;";
5) в пункте 9:
а) в дефисе первом:
- дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) формируют и ведут ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых находящимися в их ведении муниципальными учреждениями города Омска (далее - ведомственные перечни муниципальных услуг и работ);";
- подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) осуществляют оценку потребности в оказании муниципальных услуг и выполнении работ, включенных в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ;";
- в подпункте 4 слова "(выполнение работ)" исключить;
- в подпункте 6 слова "(обеспечивают внесение изменений в действующие муниципальные программы города Омска)" заменить словами "(проекты изменений в действующие муниципальные программы города Омска)";
- в подпункте 8:
в абзацах третьем и пятом слова "принимаемых обязательств" заменить словами "принимаемых расходных обязательств";
в абзаце шестом слова "(выполнении работ), включенных в реестр муниципальных услуг (работ)" заменить словами "и выполнении работ, включенных в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ";
в абзаце девятом слово "формирования" заменить словом "составления";
- в подпункте 9 слова "(изменения предельных объемов)" исключить;
б) дефис второй изложить в следующей редакции:
"- главные администраторы доходов бюджета:
ведут реестры источников доходов бюджета по закрепленным за ними источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
разрабатывают прогноз администрируемых доходов бюджета;";
6) в абзаце первом пункта 11 слова "(выполнении работ), включенных в реестр муниципальных услуг (работ)" заменить словами "и выполнении работ, включенных в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ";
7) в пункте 15 слова "(изменения предельных объемов)" исключить;
8) в пункте 18 слова "(изменения предельных объемов бюджетных ассигнований)" исключить;
9) приложение "Сроки составления проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Абзацы 7, 8 подпункта 3 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 1 января 2016 года.
3. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 14 мая 2015 года N 660-п
"Приложение
к Порядку составления проекта бюджета города Омска
на очередной финансовый год и плановый период
СРОКИ составления проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период
N п/п | Содержание мероприятия по составлению проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период | Исполнитель | Срок исполнения | Куда представляется |
1 | Подготовка сведений о кадастровой стоимости земельных участков для расчета земельного налога и налогового потенциала | Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - ДИО) | До 1 апреля | Департамент финансов и контроля Администрации города Омска (далее - ДФиК) |
2 | Проведение в рамках своих полномочий анализа и формирование (корректировка) в программном комплексе "Единая система управления бюджетным процессом" (далее - ПК ЕСУБП): | Главные распорядители средств бюджета города Омска (далее - ГРБС) | До 25 мая | ДФиК |
3 | Представление проекта программы приватизации муниципального недвижимого имущества города Омска на очередной финансовый год и плановый период | ДИО | До 1 июня | Омский городской Совет |
4 | Представление проекта Решения Омского городского Совета об утверждении перечня муниципального имущества, которое в очередном финансовом году может быть предоставлено в безвозмездное пользование | ДИО | Не позднее 1 июня | Омский городской Совет |
5 | Формирование в ПК ЕСУБП планового реестра расходных обязательств | ДФиК | До 15 июня | Министерство финансов Омской области |
6 | Разработка основных показателей социально-экономического развития города Омска (сценарных условий) на очередной финансовый год и плановый период | Департамент городской экономической политики Администрации города Омска (далее - ДГЭП) | До 15 июня | ДФиК |
7 | Оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот по местным налогам в соответствии с Решениями Омского городского Совета | ГРБС | До 15 июня | ДФиК |
8 | Разработка проектов основных направлений бюджетной политики города Омска и основных направлений налоговой политики города Омска на очередной финансовый год и плановый период | ДФиК | До 20 июня | Мэр города Омска |
9 | Формирование предложений по оптимизации действующих расходных обязательств и сети муниципальных учреждений, штатов, контингентов | ГРБС | До 20 июня | ДФиК |
10 | Направление предложений по структуре проектов муниципальных программ города Омска (далее - МП), планируемых к реализации начиная с очередного финансового года, изменению структуры действующих МП в целях определения перечня целевых статей расходов бюджета города Омска (далее - ЦСР) | ГРБС, являющиеся участниками МП | До 20 июня | Ответственный исполнитель МП |
11 | Направление сформированной структуры проектов МП, планируемых к реализации начиная с очередного финансового года, изменений структуры действующих МП в целях определения перечня ЦСР | Ответственный исполнитель МП | До 1 июля | ДФиК, ДГЭП |
12 | Разработка методических рекомендаций по формированию ГРБС бюджетных заявок на очередной финансовый год и плановый период | ДФиК | До 1 июля | ГРБС |
13 | Корректировка, согласование в ПК ЕСУБП целей и задач деятельности ГРБС в увязке с непосредственными и конечными результатами их деятельности | ГРБС | До 15 июля | ДФиК |
14 | Осуществление оценки потребности в оказании муниципальных услуг и выполнении работ, включенных в ведомственные перечни муниципальных услуг и работ города Омска, оказываемых и выполняемых находящимися в ведении ГРБС муниципальными учреждениями города Омска | ГРБС | До 20 июля | - |
15 | Осуществление расчетов нормативных затрат на оказание бюджетными и автономными учреждениями города Омска в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества | ГРБС | До 20 июля | - |
16 | Формирование: | Главные администраторы доходов бюджета | До 25 июля | ДФиК |
- прогноза прибыли на очередной финансовый год и плановый период, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей подведомственных муниципальных унитарных предприятий города Омска (далее - МУП), с пояснительной запиской | Структурные подразделения Администрации города Омска, уполномоченные осуществлять права собственника имущества МУП города Омска | |||
17 | Формирование сведений о прогнозных объемах поступлений по администрируемым источникам финансирования дефицита бюджета | Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета | До 25 июля | ДФиК |
18 | Формирование перечня МУП | ДИО | До 25 июля | ДФиК |
19 | Формирование бюджетных заявок на очередной финансовый год и плановый период, в том числе формирование в ПК ЕСУБП: | ГРБС | До 25 июля | ДФиК |
20 | Направление предложений по включению в проект бюджета бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств города Омска в части бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности для включения в адресную инвестиционную программу города Омска на очередной финансовый год и плановый период (далее - АИП) с приложением необходимых расчетов и документов | ГРБС | До 25 июля | ДГЭП |
21 | Проведение заседания комиссии по оценке эффективности налоговых льгот по вопросу о целесообразности предоставления налоговых льгот по местным налогам на очередной финансовый год и плановый период | ДФиК | До 31 июля | - |
22 | Формирование перечня объектов АИП в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития города Омска с указанием объема бюджетных ассигнований на их реализацию | ДГЭП | До 5 августа | ДФиК |
23 | Формирование прогноза доходов бюджета | ДФиК | До 10 августа | - |
24 | Проверка, согласование и утверждение бюджетных заявок на очередной финансовый год и плановый период | ДФиК | До 10 августа | - |
25 | Формирование перечня организаций для предоставления муниципальных гарантий в очередном финансовом году и плановом периоде | ДГЭП | До 20 августа | ДФиК |
26 | Формирование основных характеристик проекта бюджета | ДФиК | До 1 сентября | Мэр города Омска |
27 | Доведение предельных объемов бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности | ДФиК | До 1 сентября | ДГЭП |
28 | Формирование проекта АИП | ДГЭП | До 3 сентября | ДФиК |
29 | Согласование проекта АИП | ДФиК | До 7 сентября | ДГЭП, ГРБС |
30 | Доведение предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период | ДФиК | До 10 сентября | ГРБС |
31 | Формирование: | ДГЭП | До 10 сентября | ДФиК |
32 | Составление сводной оценки потерь бюджета от предоставления налоговых льгот по местным налогам | ДФиК | До 10 сентября | - |
33 | Распределение в ПК ЕСУБП предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по кодам расходов бюджета | ГРБС | До 15 сентября | ДФиК |
34 | Проверка, согласование и утверждение распределенных в ПК ЕСУБП предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по кодам расходов бюджета | ДФиК | До 20 сентября | - |
35 | Разработка и направление предложений: | ГРБС, являющиеся участниками МП | До 20 сентября | Ответственный исполнитель МП |
36 | Формирование и направление на согласование проектов правовых актов о внесении изменений в действующие МП и проектов правовых актов об утверждении МП, планируемых к реализации начиная с очередного финансового года | Ответственный исполнитель МП | До 25 сентября | ДФиК, ДГЭП, ГРБС, являющиеся участниками МП |
37 | Доведение расчетных объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета | ДФиК | В течение одного рабочего дня после получения информации из Министерства финансов Омской области | ГРБС |
38 | Формирование в ПК ЕСУБП бюджетных ассигнований, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета | ГРБС | В течение двух рабочих дней после получения информации из ДФиК | ДФиК |
39 | Предоставление основных параметров бюджета | ДФиК | В сроки, установленные Правительством Омской области | Министерство финансов Омской области |
40 | Подготовка проекта постановления Администрации города Омска "О внесении проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год и плановый период в Омский городской Совет" | ДФиК | До 1 октября | Департамент правового обеспечения и муниципальной службы Администрации города Омска |
41 | Утверждение МП, планируемых к принятию начиная с очередного финансового года | - | До 5 октября | - |
42 | Внесение на рассмотрение Омского городского Совета проекта Решения Омского городского Совета о бюджете, а также документов и материалов, представляемых одновременно с проектом Решения Омского городского Совета о бюджете | ДФиК | До 15 октября | Омский городской Совет |
"