(с изменениями на 5 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 30.11.2011 N 1652-п, от 12.07.2013 N 776-п, от 12.02.2014 N 172-п, от 15.09.2015 N 1202-п, от 03.02.2016 N 121-п, от 27.12.2017 N 1392-п, от 18.11.2019 N 768-п, от 19.02.2020 N 66-п, от 31.07.2020 N 428-п, от 27.04.2023 N 418-п, от 05.08.2024 N 605-п, от 05.09.2024 N 694-п)
В целях совершенствования системы защиты населения и территории города Омска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Омской области от 15 ноября 2006 года N 144-п "Об утверждении Положения о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить:
1) Положение об Омском городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области (далее - Омское городское звено) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) состав сил и средств Омского городского звена согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление главы городского самоуправления (мэра) города Омска от 6 августа 1997 года N 252-п "Об утверждении Положения о звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций г. Омска".
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
ПОЛОЖЕНИЕ
об Омском городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 30.11.2011 N 1652-п, от 12.07.2013 N 776-п, от 12.02.2014 N 172-п, от 27.12.2017 N 1392-п, от 19.02.2020 N 66-п, от 27.04.2023 N 418-п, от 05.09.2024 N 694-п)
1. Настоящее Положение определяет организацию и порядок деятельности Омского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области (далее - Омское городское звено).
2. Омское городское звено объединяет органы управления, силы и средства Администрации города Омска и организаций, расположенных на территории города Омска, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территории города Омска от чрезвычайных ситуаций (далее - организация), и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. Омское городское звено действует на муниципальном (в пределах территории города Омска) уровне.
4. Омское городское звено имеет:
- координационные органы;
- постоянно действующие органы управления;
- органы повседневного управления;
- силы и средства постоянной готовности;
- резервы финансовых и материальных ресурсов;
- системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
5. Координационным органом Омского городского звена является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Омска.
(п. 5 в ред. Постановления Администрации города Омска от 12.02.2014 N 172-п)
6. Постоянно действующим органом управления Омского городского звена является департамент общественной безопасности Администрации города Омска.
(п. 6 в ред. Постановления Администрации города Омска от 12.02.2014 N 172-п)
7. Органом повседневного управления Омского городского звена является управление единой дежурно-диспетчерской службы города Омска департамента общественной безопасности Администрации города Омска (далее - ЕДДС города Омска).
С целью организации взаимодействия Администрации города Омска с операторами связи, оказывающими услуги связи на территории города Омска (далее - операторы связи), ЕДДС города Омска осуществляет непосредственное направление заявок на передачу операторами связи сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
С целью организации взаимодействия Администрации города Омска с редакциями средств массовой информации, оказывающими услуги на территории города Омска, ЕДДС города Омска осуществляет непосредственное направление заявок на выпуск в эфир (публикации) сигналов оповещения и (или) экстренной информации о возникающих опасностях, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите и публикации указанной экстренной информации.
(п. 7 в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.04.2023 N 418-п)
8. В состав сил и средств постоянной готовности Омского городского звена входят силы и средства постоянной готовности организаций, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
Основу сил постоянной готовности Омского городского звена составляют аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные, аварийно-технические, аварийно-диспетчерские формирования и службы, иные формирования и службы (далее - формирования и службы).
9. Состав и структуру сил постоянной готовности Омского городского звена определяют создающие их организации, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10. Координацию деятельности сил постоянной готовности Омского городского звена осуществляет департамент общественной безопасности Администрации города Омска.
Перечень сил и средств постоянной готовности Омского городского звена, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Омска в соответствии с рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, утверждается департаментом общественной безопасности Администрации города Омска.
Департамент общественной безопасности Администрации города Омска ведет учет сил и средств постоянной готовности организаций, расположенных на территории города Омска, закрепляя их по рискам возникновения чрезвычайных ситуаций.
(п. 10 в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.12.2017 N 1392-п)
10-1. Управление силами Омского городского звена осуществляется со стационарного пункта управления, расположенного по адресу: город Омск, улица Гагарина, дом 32, корпус 1, кабинет N 226, или с подвижного пункта управления комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Омска.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 27.12.2017 N 1392-п)
Для управления используется система связи и оповещения, сети вещания, каналы сети связи общего пользования города Омска и ведомственных сетей связи, обеспечивающих доведение информации, сигналов оповещения и управления до органов управления и сил Омского городского звена.
(п. 10-1 введен Постановлением Администрации города Омска от 12.02.2014 N 172-п)
11. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов Администрации города Омска и организаций.
Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, муниципальными правовыми актами и локальными актами организаций.
Номенклатура и объем резервов финансовых и материальных ресурсов, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются Администрацией города Омска и организациями.
Резервы финансовых и материальных ресурсов Администрации города Омска и организаций могут использоваться при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов, указанным в абзаце втором настоящего пункта.
(абзац введен Постановлением Администрации города Омска от 05.09.2024 N 694-п)
12. Привлечение формирований и служб Омского городского звена к ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера осуществляется по решению Мэра города Омска и в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Омска, который подлежит введению в действие нормативным правовым актом Мэра города Омска.
(п. 12 в ред. Постановления Администрации города Омска от 19.02.2020 N 66-п)
13. Готовность формирований и служб Омского городского звена к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий структурными подразделениями Администрации города Омска и организациями, создающими формирования и службы Омского городского звена.
14. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Омска осуществляется на основе Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Омска, утверждаемого Мэром города Омска.
15. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и территориях органы управления и силы постоянной готовности Омского городского звена функционируют в режиме повседневной деятельности.
По решению Мэра города Омска и руководителей организаций, на территории которых может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил постоянной готовности Омского городского звена может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
1) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;