АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2011 года N 1652-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА ОТ 16 ИЮНЯ 2009 ГОДА N 425-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОМСКОМ ГОРОДСКОМ ЗВЕНЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Внести в постановление Администрации города Омска от 16 июня 2009 года N 425-п "Об утверждении Положения об Омском городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области" следующие изменения:
1) приложение N 1 "Положение об Омском городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) приложение N 2 "Состав сил и средств Омского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
2. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
Исполняющий обязанности
Мэра города Омска
В.Д.Потапов
Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 30 ноября 2011 года N 1652-п
"Приложение N 1
к постановлению Администрации города Омска
от 16 июня 2009 года N 425-п
ПОЛОЖЕНИЕ об Омском городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области
1. Настоящее Положение определяет организацию и порядок деятельности Омского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области (далее - Омское городское звено).
2. Омское городское звено объединяет органы управления, силы и средства Администрации города Омска и организаций, расположенных на территории города Омска, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территории города Омска от чрезвычайных ситуаций (далее - организация), и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3. Омское городское звено действует на муниципальном (в пределах территории города Омска) уровне.
4. Омское городское звено имеет:
- координационные органы;
- постоянно действующие органы управления;
- органы повседневного управления;
- силы и средства постоянной готовности;
- резервы финансовых и материальных ресурсов;
- системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
5. Координационными органами Омского городского звена являются:
- комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Омска;
- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций административных округов города Омска;
- комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций.
6. Постоянно действующими органами управления Омского городского звена являются:
- управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Омска;
- структурные подразделения администраций административных округов города Омска, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- структурные подразделения или работники организаций, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
7. Органами повседневного управления Омского городского звена являются:
- Единая дежурно-диспетчерская служба "01" Омской области;
- управление единой дежурно-диспетчерской службы города Омска Администрации города Омска;
- дежурно-диспетчерские (дежурные) службы организаций.
8. В состав сил и средств постоянной готовности Омского городского звена входят силы и средства постоянной готовности организаций, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.
Основу сил постоянной готовности Омского городского звена составляют аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные, аварийно-технические, аварийно-диспетчерские формирования и службы, иные формирования и службы (далее - формирования и службы).
9. Состав и структуру сил постоянной готовности Омского городского звена определяют создающие их организации, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10. Координацию деятельности сил постоянной готовности Омского городского звена осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Омска.
11. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются резервы финансовых и материальных ресурсов Администрации города Омска и организаций.
Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, муниципальными правовыми актами и локальными актами организаций.
Номенклатура и объем резервов финансовых и материальных ресурсов, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются Администрацией города Омска и организациями.
12. Привлечение формирований и служб Омского городского звена к ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется:
1) в соответствии с планами действий (обеспечения мероприятий) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых формированиями и службами объектах и территориях;
2) в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;
3) по решению руководителей структурных подразделений Администрации города Омска и организаций, осуществляющих руководство деятельностью формирований и служб Омского городского звена:
- при ликвидации чрезвычайной ситуации муниципального характера - по решению Мэра города Омска или председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации города Омска;
- при ликвидации чрезвычайной ситуации локального характера - по решению руководителя организации или председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
13. Готовность формирований и служб Омского городского звена к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации определяется в ходе проверок, осуществляемых в пределах своих полномочий структурными подразделениями Администрации города Омска и организациями, создающими формирования и службы Омского городского звена.
14. Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Омска осуществляется на основе Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Омска, утверждаемого Мэром города Омска.
15. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах и территориях органы управления и силы постоянной готовности Омского городского звена функционируют в режиме повседневной деятельности.
По решению Мэра города Омска и руководителей организаций, на территории которых может возникнуть или возникла чрезвычайная ситуация либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил постоянной готовности Омского городского звена может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:
1) режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
2) режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
16. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется:
- локальной - силами и средствами постоянной готовности организации;
- муниципальной - силами и средствами постоянной готовности Омского городского звена.
При недостаточности сил и средств постоянной готовности Омского городского звена могут привлекаться в установленном порядке силы и средства территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.
17. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначенные руководителями структурных подразделений Администрации города Омска и организаций.
18. Сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности осуществляется органами управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области, Омского городского звена в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, а также на основании соглашений о взаимодействии и обмене информацией."
Приложение N 2
к постановлению Администрации города Омска
от 30 ноября 2011 года N 1652-п
"Приложение N 2
к постановлению Администрации города Омска
от 16 июня 2009 года N 425-п
СОСТАВ сил и средств Омского городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области
┌═══┬══════════════════════════════════════┬═══════════════════════════┬══════════════════════‰
│ N │ Силы Омского городского звена │ Функции, возложенные на │ Средства Омского │
│п/п│ территориальной подсистемы единой │ организацию, структурное │ городского звена │
│ │ государственной системы │подразделение Администрации│ территориальной │
│ │ предупреждения и ликвидации │города Омска, по проведению│ подсистемы единой │
│ │ чрезвычайных ситуаций Омской области │ (обеспечению) мероприятий │ государственной │
│ │ (наименование структурного │ по предупреждению и │системы предупреждения│
│ │ подразделения Администрации города │ ликвидации чрезвычайных │ и ликвидации │
│ │ Омска, организации) │ ситуаций на территории │ чрезвычайных ситуаций│
│ │ │ города Омска │ Омской области │
├═══┼══════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┼══════════════════════┤
│ 1 │Департамент транспорта Администрации │Планирование и организация │Не имеются │
│ │города Омска │мероприятий │ │
│ │ │автотранспортного │ │
│ │ │обеспечения аварийно- │ │
│ │ │спасательных, аварийно- │ │
│ │ │восстановительных работ и │ │
│ │ │эвакуационных мероприятий в│ │
│ │ │зоне чрезвычайной ситуации │ │
├═══┼══════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┼══════════════════════┤
│ 2 │Открытое акционерное общество │Автотранспортное │В составе │
│ │"Пассажирское автотранспортное │обеспечение аварийно- │автомобильных колонн, │
│ │предприятие N 2" (по согласованию); │спасательных, аварийно- │групп транспорта, │
│ │муниципальные пассажирские │восстановительных работ и │предназначенных для │
│ │автотранспортные предприятия города │эвакуационных мероприятий в│обеспечения │
│ │Омска: │зоне чрезвычайной ситуации │аварийно-спасательных,│
│ │- муниципальное предприятие города │ │аварийно- │
│ │Омска "Пассажирское предприятие N 8" │ │восстановительных │
│ │(по согласованию); │ │работ и эвакуационных │
│ │- муниципальное предприятие города │ │мероприятий в зоне │
│ │Омска "Пассажирское предприятие N 4" │ │чрезвычайной ситуации │
│ │(по согласованию); │ │в течение не менее 3-х│
│ │- муниципальное предприятие города │ │суток │
│ │Омска "Пассажирское предприятие N 7" │ │ │
│ │(по согласованию); │ │ │
│ │- муниципальное предприятие города │ │ │
│ │Омска "Пассажирское предприятие N 9" │ │ │
│ │(по согласованию); │ │ │
│ │- муниципальное предприятие города │ │ │
│ │Омска "Пассажирское предприятие N 1" │ │ │
│ │(по согласованию) │ │ │
├═══┼══════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┼══════════════════════┤
│ 3 │Департамент здравоохранения │Планирование и организация │Не имеются │
│ │Администрации города Омска │мероприятий по оказанию │ │
│ │ │первой медицинской и первой│ │
│ │ │врачебной помощи │ │
│ │ │пострадавшему населению в │ │
│ │ │зоне чрезвычайных ситуаций │ │
├═══┼══════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┼══════════════════════┤
│ 4 │Муниципальные учреждения │Оказание первой и врачебной│В составе специальной │
│ │здравоохранения города Омска: │помощи пострадавшему │техники, оборудования,│
│ │- муниципальное учреждение │населению в зоне │снаряжения, │
│ │здравоохранения "Городская станция │чрезвычайной ситуации │инструментов, │
│ │скорой медицинской помощи" (по │ │материалов и │
│ │согласованию); │ │лекарственных │
│ │- муниципальное учреждение │ │препаратов, │
│ │здравоохранения "Медико-санитарная │ │предназначенных для │
│ │часть N 9" (по согласованию); │ │оказания первой и │
│ │- муниципальное учреждение │ │врачебной помощи │
│ │здравоохранения "Городская клиническая│ │пострадавшему │
│ │больница скорой медицинской помощи N │ │населению в зоне │
│ │1" (по согласованию); │ │чрезвычайной │
│ │- муниципальное учреждение │ │ситуации в течение не │
│ │здравоохранения "Медико-санитарная │ │менее 3-х суток │
│ │часть N 4" (по согласованию); │ │ │
│ │- муниципальное учреждение │ │ │
│ │здравоохранения "Медико-санитарная │ │ │
│ │часть N 5" (по согласованию); │ │ │
│ │- муниципальное учреждение │ │ │
│ │здравоохранения "Городская больница N │ │ │
│ │9" (по согласованию); │ │ │
│ │- муниципальное учреждение │ │ │
│ │здравоохранения "Городская поликлиника│ │ │
│ │N 10" (по согласованию) │ │ │
├═══┼══════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┼══════════════════════┤
│ 5 │Муниципальное унитарное │Мероприятия по │В составе специальной │
│ │производственно-эксплуатационное │предупреждению и ликвидации│техники, оборудования,│
│ │предприятие "Омскэлектро" города │чрезвычайных ситуаций на │снаряжения, │
│ │Омска (по согласованию) │территории города Омска: │инструментов и │
│ │ │1) планирование, │материалов, │
│ │ │организация и проведение │предназначенных для │
│ │ │аварийно- │обеспечения аварийно- │
│ │ │восстановительных и других │восстановительных и │
│ │ │неотложных работ на │других неотложных │
│ │ │подведомственных объектах │работ в зоне │
│ │ │производственного │чрезвычайной ситуации │
│ │ │назначения и на прилегающих│в течение не менее 3-х│
│ │ │к ним территориях; │суток │
│ │ │2) обеспечение │ │
│ │ │электроснабжения в зоне │ │
│ │ │чрезвычайной ситуации; │ │
│ │ │3) своевременное отключение│ │
│ │ │электроэнергии в зоне │ │
│ │ │проведения аварийно- │ │
│ │ │восстановительных и других │ │
│ │ │неотложных работ; │ │
│ │ │4) организация работы │ │
│ │ │автономных источников │ │
│ │ │электроснабжения │ │
├═══┼══════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┼══════════════════════┤
│ 6 │Муниципальное предприятие города │Планирование, организация и│В составе специальной │
│ │Омска "Тепловая компания" (по │проведение аварийно- │техники, оборудования,│
│ │согласованию) │восстановительных и других │снаряжения, │
│ │ │неотложных работ на │инструментов и │
│ │ │подведомственных тепловых │материалов, │
│ │ │сетях и тепловых источниках│предназначенных для │
│ │ │в зоне чрезвычайной │обеспечения аварийно- │
│ │ │ситуации │восстановительных и │
│ │ │ │других неотложных │
│ │ │ │работ в зоне │
│ │ │ │чрезвычайной ситуации │
│ │ │ │в течение не менее 3-х│
│ │ │ │суток │
├═══┼══════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┼══════════════════════┤
│ 7 │Открытое акционерное общество ОАО │Планирование, организация и│В составе специальной │
│ │"Омскгоргаз" (по согласованию) │проведение аварийно- │техники, оборудования,│
│ │ │восстановительных и других │снаряжения, │
│ │ │неотложных работ на │инструментов и │
│ │ │подведомственных объектах │материалов, │
│ │ │производственного │предназначенных для │
│ │ │назначения и прилегающих к │обеспечения аварийно- │
│ │ │ним территориях │восстановительных и │
│ │ │ │других неотложных │
│ │ │ │работ в зоне │
│ │ │ │чрезвычайной ситуации │
│ │ │ │в течение не менее 3-х│
│ │ │ │суток │
├═══┼══════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┼══════════════════════┤
│ 8 │Открытое акционерное общество │Планирование, организация и│В составе специальной │
│ │"ОмскВодоканал" (по согласованию) │проведение аварийно- │техники, оборудования,│
│ │ │восстановительных и других │снаряжения, │
│ │ │неотложных работ на │инструментов и │
│ │ │подведомственных объектах │материалов, │
│ │ │производственного │предназначенных для │
│ │ │назначения (водоснабжения и│обеспечения аварийно- │
│ │ │канализации) и на │восстановительных и │
│ │ │прилегающих к ним │других неотложных │
│ │ │территориях │работ в зоне │
│ │ │ │чрезвычайной ситуации │
│ │ │ │в течение не менее 3-х│
│ │ │ │суток │
├═══┼══════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┼══════════════════════┤
│ 9 │Омский филиал открытого акционерного │Мероприятия по │В составе специальной │
│ │общества междугородной и международной│предупреждению и ликвидации│техники, оборудования,│
│ │электрической связи "Ростелеком" (по │чрезвычайных ситуаций на │снаряжения, │
│ │согласованию) │территории города Омска: │инструментов и │
│ │ │1) планирование и │материалов, │
│ │ │организация проведения │предназначенных для │
│ │ │аварийно-восстановительных │обеспечения аварийно- │
│ │ │работ на линиях связи, │восстановительных и │
│ │ │объектах и сооружениях │других неотложных │
│ │ │связи города Омска; │работ, организации и │
│ │ │2) организация мероприятий │осуществления связи в │
│ │ │по обеспечению работы │зоне чрезвычайной │
│ │ │подвижного пункта │ситуации в течение не │
│ │ │управления комиссии по │менее 3-х суток │
│ │ │предупреждению и ликвидации│ │
│ │ │чрезвычайных ситуаций и │ │
│ │ │обеспечению пожарной │ │
│ │ │безопасности Администрации │ │
│ │ │города Омска в автономном │ │
│ │ │режиме; │ │
│ │ │3) проведение аварийно- │ │
│ │ │восстановительных работ на │ │
│ │ │линиях связи, объектах и │ │
│ │ │сооружениях связи города │ │
│ │ │Омска; │ │
│ │ │4) обеспечение работы │ │
│ │ │подвижного пункта │ │
│ │ │управления комиссии по │ │
│ │ │предупреждению и ликвидации│ │
│ │ │чрезвычайных ситуаций и │ │
│ │ │обеспечению пожарной │ │
│ │ │безопасности Администрации │ │
│ │ │города Омска в автономном │ │
│ │ │режиме │ │
├═══┼══════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┼══════════════════════┤
│10 │Общество с ограниченной │Мероприятия по │В составе специальной │
│ │ответственностью "Охранное предприятие│предупреждению и ликвидации│техники, оборудования,│
│ │"Правоохранительный центр" (по │чрезвычайных ситуаций на │снаряжения, │
│ │согласованию) │территории города Омска: │инструментов и │
│ │ │1) ликвидация (локализация)│материалов, │
│ │ │чрезвычайных ситуаций на │предназначенных для │
│ │ │автомобильном транспорте; │обеспечения аварийно- │
│ │ │2) обеспечение │восстановительных, │
│ │ │общественного порядка в │аварийно-спасательных │
│ │ │зоне чрезвычайной ситуации;│и других неотложных │
│ │ │3) оказание медицинской │работ в зоне │
│ │ │помощи пострадавшим (в │чрезвычайной │
│ │ │части первой помощи); │ситуации в течение не │
│ │ │4) эвакуация пострадавших и│менее 3-х суток │
│ │ │материальных ценностей из │ │
│ │ │зоны чрезвычайной ситуации │ │
├═══┼══════════════════════════════════════┼═══════════════════════════┼══════════════════════┤
│11 │Бюджетное учреждение города Омска │Мероприятия по │В составе специальной │
│ │"Управление благоустройства │предупреждению и ликвидации│техники, оборудования,│
│ │Кировского административного округа" │чрезвычайных ситуаций на │снаряжения, │
│ │(по согласованию), Бюджетное │территории города Омска: │инструментов и │
│ │учреждение города Омска "Управление │1) проведение аварийно- │материалов, │
│ │благоустройства Октябрьского │восстановительных и других │предназначенных для │
│ │административного округа" (по │неотложных работ на │обеспечения аварийно- │
│ │согласованию), Бюджетное учреждение │подведомственных объектах и│восстановительных, │
│ │города Омска "Управление │прилегающих к ним │аварийно-спасательных │
│ │благоустройства Советского │территориях (содержание │и других неотложных │
│ │административного округа" (по │дорог местного значения, │работ в зоне │
│ │согласованию), Бюджетное учреждение │санитарное содержание │чрезвычайной ситуации │
│ │города Омска "Управление │ливневой канализации); │в течение не менее 3-х│
│ │благоустройства Центрального │2) проведение │суток │
│ │административного округа" (по │противопаводковых │ │
│ │согласованию), Бюджетное учреждение │мероприятий; │ │
│ │города Омска "Управление │3) участие в мероприятиях │ │
│ │благоустройства Ленинского │по ликвидации последствий │ │
│ │административного округа" (по │разлива нефтепродуктов на │ │
│ │согласованию) │административных │ │
│ │ │территориях; │ │
│ │ │3) участие в устранении │ │
│ │ │последствий чрезвычайной │ │
│ │ │ситуации, возникших │ │
│ │ │вследствие непреодолимой │ │
│ │ │силы (наводнения, пожары, │ │
│ │ │землетрясения, диверсии и │ │
│ │ │другие обстоятельства) │ │
└═══┴══════════════════════════════════════┴═══════════════════════════┴══════════════════════…"