АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 июля 2014 года N 938-п

О СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ОМСКА ДО 2025 ГОДА

____________________________________________________________________
Утратил силу с 22 января 2019 года на основании Постановления Администрации города Омска от 22.01.2019 N 32-п.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановления Администрации города Омска от 04.08.2017 N 783-п)

Для определения целей, задач, основных направлений развития экономики и социальной сферы города Омска на долгосрочную перспективу, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:

1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития города Омска до 2025 года (далее - Стратегия) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту городской экономической политики Администрации города Омска в срок до 1 ноября 2014 года разработать план мероприятий по реализации Стратегии.

3. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации города Омска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр города Омска
В.В.Двораковский


Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 9 июля 2014 года N 938-п

СТРАТЕГИЯ социально-экономического развития города Омска до 2025 года

 (в редакции Постановления Администрации города Омска от 04.08.2017 N 783-п)

Раздел 1. Общие положения

Стратегия социально-экономического развития города Омска до 2025 года (далее - Стратегия) определяет систему долгосрочных приоритетов социально-экономической политики города Омска и мер муниципального управления, направленных на реализацию Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93.

Стратегия разработана на основе Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 года N 1120-р, Указа Президента Российской Федерации от 11 января 2007 года N 24 "О праздновании 300-летия основания г. Омска", а также плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания г. Омска, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2040-р.

Стратегия разработана в соответствии с вопросами местного значения городского округа и полномочиями органов местного самоуправления по решению этих вопросов, регламентируемыми Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и с учетом документов муниципальной системы стратегического планирования социально-экономического развития города Омска:

- Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденного Решением Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 43, и Концепции социально-экономического развития города Омска в его составе;

- Программы действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на 2010 - 2016 годы, утвержденной постановлением Администрации города Омска от 29 октября 2010 года N 1018-п;

- комплекса муниципальных программ города Омска, утвержденных постановлениями Администрации города Омска от 30 сентября 2013 года N 1087-п, от 14 октября 2013 года N N 1163-п - 1172-п.

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 04.08.2017 N 783-п)

При разработке Стратегии использованы предложения и замечания представителей бизнеса, научных, образовательных учреждений и иных организаций, органов исполнительной власти Омской области, полученные в ходе общественного обсуждения проекта Стратегии.

Раздел 2. Анализ состояния и возможностей социально-экономического развития города Омска

Глава 1. Общая характеристика города Омска

Город Омск - один из ведущих промышленных, транспортных, научно-образовательных и культурных центров России, является административным центром Омской области, расположен в Сибирском федеральном округе Российской Федерации.

Омск - один из старейших городов Сибири, основан в 1716 году, в 2016 году город отметит свое 300-летие.

Город находится в центре обширной территории России, на пересечении важнейших коммуникаций - железнодорожных (Транссибирская железнодорожная магистраль), водных (река Иртыш), автомобильных, авиационных и др., связывающих европейский и азиатский континенты, а также север Западной Сибири и Центральную Азию, что является основой для его экономического, социального и культурного развития.

Площадь города Омска составляет 566,9 кв.км. Административно город Омск разделен на пять округов: Кировский, Ленинский, Октябрьский, Советский и Центральный.

Численность населения города Омска на 1 января 2014 года составила 1166,1 тыс. человек (59,1 процента численности населения Омской области), плотность населения - 2057 человек на кв.км.

Омск входит в число пятнадцати городов России с численностью населения, превышающей один миллион человек. По численности населения город Омск среди данных городов занимает девятое место, уступая Москве, Санкт-Петербургу, Новосибирску, Екатеринбургу, Нижнему Новгороду, Казани, Самаре и Челябинску; в Сибирском федеральном округе занимает второе место после Новосибирска.

Социально-экономическое развитие города Омска за последние пять лет характеризуется основными показателями, приведенными в таблице N 1.

Таблица N 1

Основные показатели социально-экономического развития города Омска в 2009 - 2013 годах

Примечание.

<1> - Без учета объемов скрытой деятельности.

Глава 2. Сильные стороны социально-экономического развития города Омска

К сильным сторонам социально-экономического развития города Омска относятся:

- статус города-миллионника, центр крупного субъекта Российской Федерации;

- выгодное географическое положение на пересечении транспортных коридоров, город Омск входит в тройку городов России с наивысшей солнечной активностью (возможности использования солнечной энергии), наличие реки Иртыш, приграничное положение с Республикой Казахстан;

- наличие крупных промышленных предприятий;

- высокий научно-технический и образовательный потенциал;

- развитая спортивная инфраструктура, высокая организация профессионального и массового спорта;

- богатое культурно-историческое наследие.

Глава 3. Слабые стороны социально-экономического развития города Омска

К слабым сторонам социально-экономического развития города Омска относятся:

- высокий физический и моральный износ основных фондов в промышленности и жилищно-коммунальном хозяйстве;

- удаленность от основных рынков сбыта;

- дефицит (старение) кадрового потенциала;

- устаревшая инженерная и транспортная инфраструктура города;

- слабые связи между производственным, научным и образовательным секторами;

- высокие административные барьеры для бизнеса;

- слабая материально-техническая база учреждений социальной сферы;

- низкий уровень доходов населения;

- экологические проблемы.

Глава 4. Возможности для социально-экономического развития города Омска

К возможностям для социально-экономического развития города Омска относятся:

- благоприятные макроэкономические условия для развития ключевых отраслей промышленности города;

- развитие межрегионального и международного сотрудничества;

- участие в крупных федеральных и международных программах и проектах;

- развитие государственно-частного партнерства;

- повышение инновационной и инвестиционной активности города Омска;

- повышение экономической и социальной активности населения;

- рост спроса на высокотехнологичную и экологически чистую продукцию;

- развитие рынка инжиниринговых услуг (в сфере информационных технологий, строительства, телекоммуникаций и связи);

- быстрый рост рынков соседних регионов Центральной Азии.

Раздел 3. Основные проблемы социально-экономического развития города Омска

В экономике и социальной сфере города Омска сохраняются проблемы, обусловленные как внешними, так и внутренними факторами, требующие значительных временных и материальных ресурсов для их решения.

К числу основных проблем относятся следующие:

- сокращение численности населения в трудоспособном возрасте и увеличение численности населения в пенсионном возрасте;

- недостаток квалифицированных специалистов (в сферах экономики, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и др.);