ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2010 года N 1018-п
О ПРОГРАММЕ ДЕЙСТВИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ГОРОДА ОМСКА НА 2010 - 2016 ГОДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Омска от 17.02.2016 N 193-п.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Администрации города Омска от 14.07.2011 N 758-п)
В целях реализации муниципальной политики Администрации города Омска в социально-экономической сфере на долгосрочную перспективу, руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Программу действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на 2010 - 2016 годы (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Структурным подразделениям Администрации города Омска при разработке планов и программ развития города Омска в соответствии с возложенными на них задачами принять за основу настоящую Программу.
3. Управлению информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации города Омска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер
ПРОГРАММА действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на 2010 - 2016 годы
(в редакции Постановления Администрации города Омска от 14.07.2011 N 758-п)
Программа действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на 2010 - 2016 годы (далее - Программа) - базовый документ, определяющий приоритеты и основные направления социально-экономической политики Администрации города Омска на долгосрочную перспективу. Программа разработана в целях определения конкретных действий Администрации города Омска по реализации задач концепции социально-экономического развития города Омска на период до 2025 года (далее - Концепция), основные положения которой содержатся в Генеральном плане муниципального образования городской округ город Омск Омской области, утвержденном Решением Омского городского Совета от 25 июля 2007 года N 43 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования городской округ город Омск Омской области". Программа определяет перечень мероприятий в соответствии с положениями Концепции и предполагает разработку и внедрение в практику управления конкретных механизмов ее реализации.
Программа разработана в соответствии с вопросами местного значения городского округа и полномочиями органов местного самоуправления по решению этих вопросов, регламентируемыми Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Определяющим фактором при разработке Программы являлась реализация Указа Президента Российской Федерации от 11 января 2007 года N 24 "О праздновании 300-летия основания г. Омска", а также плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 300-летия основания города Омска, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года N 2040-р.
Программа разработана на основе Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 13 февраля 2006 года N 18, Программы социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), утвержденной Законом Омской области "О Программе социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы)", Программы действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска на среднесрочную перспективу (2009 - 2012 годы), одобренной постановлением Администрации города Омска от 23 октября 2009 года N 821-п. При разработке Программы были использованы предложения и замечания структурных подразделений Администрации города Омска, организаций и общественности города Омска, материалы Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области и Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации.
Выполнение Программы потребует привлечения значительных финансовых ресурсов из федерального, регионального и городского бюджетов, а также из внебюджетных источников.
Конкретизация мероприятий Программы по срокам выполнения, исполнителям и требуемым ресурсам определяется в действующих и разрабатываемых долгосрочных целевых программах города Омска, ведомственных целевых программах развития и функционирования, планах, содержащих мероприятия в сфере социально-экономического развития города Омска, а также в ежегодных планах действий Администрации города Омска по социально-экономическому развитию города Омска.
Перечень планов и программ, содержащих мероприятия по социально-экономическому развитию города Омска, включенные в Программу, приведен в приложении к настоящей Программе.
Город Омск - один из ведущих промышленных и культурных центров России. Современное геополитическое и экономическое положение города Омска в значительной степени предопределено его историческим прошлым.
Город Омск образован в 1716 году. Омск находится в центре обширной территории России, на пересечении важнейших коммуникаций (железнодорожных, водных, автомобильных, авиационных и др.), связывающих европейский и азиатский континенты, а также север Западной Сибири и Центральную Азию, что является основой для его экономического, социального и культурного развития.
Площадь города Омска составляет 566,9 кв.км. Административно город Омск разделен на пять округов: Кировский, Ленинский, Октябрьский, Советский и Центральный.
Население города Омска на 1 января 2010 года составило 1127,7 тыс. человек (56 процентов населения Омской области), плотность населения - 1989 человек на кв.км.
Город Омск является одним из крупнейших городов России. Он входит в число двенадцати городов с численностью населения, превышающей один миллион человек. По численности населения город Омск среди данных городов занимает восьмое место, уступая Москве, Санкт-Петербургу, Новосибирску, Нижнему Новгороду, Екатеринбургу, Самаре и Казани.
В Сибирском федеральном округе город Омск является вторым по численности населения городом (после Новосибирска). В отличие от городов европейской части России он находится в менее разветвленной сети сибирских городов, которые не образуют агломерационных сгущений в узлах расселения. Геополитическое положение города Омска главным образом обусловлено наличием ветки Транссибирской железнодорожной магистрали как осевой транспортной магистрали России.
Социально-экономическое развитие города Омска за последние пять лет характеризуется основными социально-экономическими показателями, которые приведены в таблице N 1.
Основные показатели социально-экономического развития города Омска в 2005 - 2009 годах
Показатель | Единица измерения | 2005 год | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
Численность постоянного населения на конец года | тыс. человек | 1138,8 | 1134,7 | 1131,1 | 1129,1 | 1127,7 |
Число родившихся | человек | 10907 | 10821 | 11906 | 12429 | 13041 |
Коэффициент рождаемости | человек на 1000 человек населения | 9,6 | 9,5 | 10,5 | 11,0 | 11,6 |
Число умерших | человек | 16725 | 15956 | 15550 | 15010 | 14361 |
Коэффициент смертности | человек на 1000 человек населения | 14,7 | 14,0 | 13,7 | 13,3 | 12,7 |
Коэффициент младенческой смертности | человек на 1000 человек, родившихся живыми | 9,0 | 8,0 | 7,6 | 6,6 | 4,7 |
Естественный прирост (убыль) | человек | -5818 | -5135 | -3644 | -2581 | -1320 |
Миграционный прирост (убыль) | человек | +1500 | +893 | -29 | +601 | -125 |
Количество организаций, учтенных в составе Статистического регистра хозяйствующих субъектов (на конец периода) | единиц | 25035 | 28574 | 32079 | 34803 | 36872 |
Индекс промышленного производства (в целом по Омской области): в процентах к предыдущему году | процент | 113,2 | 110,8 | 111,2 | 103,4 | 91,1 |
в процентах к 2004 году | процент | 113,2 | 125,4 | 139,5 | 144,2 | 131,4 |
Инвестиции в основной капитал: | млн. руб. | 27128,8 | 33815,2 | 53740,3 | 70609,6 | 53052,0 <*> |
в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году | процент | 138,7 | 101,5 | 128,2 | 105,0 | 74,9 <*> |
в сопоставимых ценах, в процентах к 2004 году | процент | 138,7 | 140,8 | 180,5 | 189,5 | 141,9 <*> |
Объем работ и услуг, выполненных по виду деятельности "Строительство": | млн. руб. | 16931,3 | 28838,6 | 35093,5 | 47017,9 | 30090,2 |
в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году | процент | 129,7 | 108,9 | 110,0 | 107,3 | 64,9 |
в сопоставимых ценах, в процентах к 2004 году | процент | 129,7 | 141,2 | 155,4 | 166,7 | 108,2 |
Ввод в эксплуатацию жилых домов | тыс. кв.м общей площади | 595,2 | 723,4 | 802,6 | 696,7 | 368,7 |
Ввод в эксплуатацию жилых домов | кв.м на одного человека | 0,5 | 0,6 | 0,7 | 0,6 | 0,33 |
Оборот розничной торговли: | млн. руб. | 74950,9 | 92491,7 | 118482,4 | 153375,7 | 157091,4 |
в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году | процент | 117,4 | 115,2 | 120,7 | 114,4 | 93,4 |
в сопоставимых ценах, в процентах к 2004 году | процент | 117,4 | 135,2 | 163,2 | 186,7 | 174,4 |
Объем платных услуг населению: | млн. руб. | 20726,5 | 27460,8 | 34174,4 | 39773,2 | 43641,8 <*> |
в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году | процент | 107,2 | 109,0 | 110,4 | 106,6 | 99,3 <*> |
в сопоставимых ценах, в процентах к 2004 году | процент | 107,2 | 116,8 | 129,0 | 137,5 | 136,5 <*> |
Индекс потребительских цен (декабрь к декабрю предыдущего года) | процент | 110,7 | 109,7 | 111,5 | 112,2 | 107,2 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в крупных и средних организациях: | руб. | 8937,7 | 10812,4 | 13203,5 | 15975,6 | 17194,6 |
темп роста, в процентах к предыдущему году | процент | 129,9 | 121,0 | 122,1 | 121,0 | 107,6 |
темп роста, в процентах к 2004 году | процент | 129,9 | 157,1 | 192,8 | 232,1 | 249,7 |
Доходы бюджета | млн. руб. | 9272,6 | 9289,3 | 13016,2 | 14111,7 | 13816,8 |
Расходы бюджета | млн. руб. | 9133,2 | 10002,4 | 13217,0 | 13866,8 | 14373,7 |
Примечание:
<*> - предварительные данные; в таблице приведены значения показателей по материалам Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области (далее - Омскстат) по состоянию на 1 августа 2010 года, которые в дальнейшем могут уточняться.
Сравнительная характеристика основных социально-экономических показателей города Омска и городов-миллионников Российской Федерации (кроме городов Москвы и Санкт-Петербурга) за 2009 год приведена в таблицах N 2, N 3, N 4, N 5, N 6.
Таблица N 2
Город | Численность населения на 1 января 2010 года, тыс. человек | Общий коэффициент рождаемости, человек на 1000 человек населения | Общий коэффициент смертности, человек на 1000 человек населения |
Волгоград | 1014,9 | 10,6 | 13,5 |
Екатеринбург | 1375,4 | 12,5 | 12,0 |
Казань | 1136,6 | 11,7 | 12,3 |
Нижний Новгород | 1278,8 | 10,4 | 15,4 |
Новосибирск | 1409,1 | 12,5 | 12,9 |
Омск | 1127,7 | 11,6 | 12,7 |
Ростов-на-Дону | 1048,7 | 10,0 | 12,5 |
Самара | 1133,8 | 10,9 | 15,4 |
Уфа | 1038,1 | 13,5 | 11,6 |
Челябинск | 1095,9 | 11,9 | 12,4 |
Город | Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника крупных и средних организаций, руб. | Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг по субъекту Российской Федерации в декабре 2009 года, руб. | Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости населения (на конец периода), чел. |
Волгоград | 16754 | 7103,43 | 10749 |
Екатеринбург | 23128 | 7619,63 | 16743 |
Казань | 17207 | 6504,84 | 13293 |
Нижний Новгород | 19071 | 7166,16 | 15312 |
Новосибирск | 21241 | 7729,78 | 12923 |
Омск | 17195 | 6651,36 | 4907 |
Ростов-на-Дону | 19156 | 7509,78 | 6720 |
Самара | 18482 | 8093,14 | 12885 |
Уфа | 19878 | 6454,99 | 13487 |
Челябинск | 17805 | 6872,89 | 15702 |