Настоящее Положение о системе мониторинга состояния и развития промышленности Воронежской области и предоставления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее - Мониторинг) применяется для проведения систематизированного наблюдения за состоянием и развитием промышленности Воронежской области и оценки эффективности предоставления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в соответствии с целями, задачами и принципами промышленной политики, установленными Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
Настоящее Положение о системе мониторинга состояния и развития промышленности Воронежской области и предоставления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее - Положение) определяет порядок исполнения департаментом промышленности Воронежской области (далее - ДП ВО) государственной функции "Организация системы мониторинга состояния и развития промышленности Воронежской области и предоставления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности".
Блок-схема исполнения государственной функции "Организация системы мониторинга состояния и развития промышленности Воронежской области и предоставления мер стимулирования деятельности в сфере промышленности" приведена в приложении 1 к настоящему Положению.
Объекты мониторинга:
1) состояние и развитие промышленности Воронежской области;
2) действия правового, экономического и организационного характера, которые осуществляются органами государственной власти Воронежской области, организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, и направлены на достижение целей промышленной политики.
Цель мониторинга - повышение эффективности государственной (областной) политики в сфере промышленности на территории Воронежской области.
Задачи мониторинга:
формирование информационно-аналитической базы для принятия управленческих решений по реализации полномочий субъекта Российской Федерации в сфере развития промышленности Воронежской области;
формирование информации о применении наилучших доступных технологий и реализации проектов импортозамещения в промышленности Воронежской области;
оценка территориально-отраслевого состояния и развития промышленности Воронежской области;
оценка эффективности применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности Воронежской области;
обеспечение соответствия целей и задач развития промышленности стратегическим целям развития Воронежской области.
Принципы мониторинга:
- систематичность - осуществление мониторинга в течение длительного срока с определенными интервалами сбора и подготовки информации (месяц, квартал, год);
- оперативность - ориентация на оптимизацию сроков сбора и обработки информации в случае необходимости принятия экстренных управленческих решений;
- достоверность - использование информационных данных, наиболее полно и достоверно характеризующих исследуемое явление;
- единство - осуществление мониторинга по единым формам, основаниям и правилам;
- структуризация - отслеживание динамики показателей, характеризующих территориальные и отраслевые тенденции (тренды) развития региональной промышленности;
- системность - анализ показателей, характеризующих развитие региональной промышленности и предоставление мер стимулирования промышленности как комплекс (систему) взаимосвязанных элементов.
Метод мониторинга - анализ соответствия фактически достигнутых показателей развития промышленности их плановым (прогнозным) значениям в документах стратегического планирования Российской Федерации и Воронежской области.
Правовая основа проведения мониторинга:
Федеральный закон от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" ("Российская газета", N 1, 12.01.2015);
Закон Воронежской области от 05.05.2015 N 47-ОЗ "О промышленной политике в Воронежской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015);
Закон Воронежской области от 05.06.2006 N 43-ОЗ "О технопарках в Воронежской области" ("Коммуна", N 84-85, 08.06.2006);
Закон Воронежской области от 12.03.2007 N 21-ОЗ "О ставках налога на прибыль резидентов технопарков на территории Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 28, 17.03.2007);
Закон Воронежской области от 27.11.2003 N 62-ОЗ "О налоге на имущество организаций" ("Коммуна", N 181, 29.11.2003);
Закон Воронежской области от 07.07.2006 N 67-ОЗ "О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области" ("Коммуна", N 107, 13.07.2006);