(с изменениями на 11 декабря 2023 года)
(в ред. законов Воронежской области от 26.09.2018 N 118-ОЗ, от 22.05.2019 N 51-ОЗ, от 04.12.2019 N 140-ОЗ, от 16.11.2020 N 90-ОЗ, от 11.12.2023 N 135-ОЗ)
Принят
областной Думой
30 апреля 2015 года
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и иными федеральными законами регулирует отдельные отношения в сфере промышленной политики в Воронежской области.
Законодательство Воронежской области в сфере промышленной политики в Воронежской области основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", других федеральных законах, принятых в соответствии с ним, федеральных законах, регулирующих отношения в сфере промышленной политики в отдельных отраслях экономики, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из принимаемых в соответствии с ними настоящего Закона Воронежской области, других законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области.
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации".
1. К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере промышленной политики относятся:
- принятие правовых актов, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности Воронежской области;
- осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений и иных правовых актов;
- иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Воронежской области в сфере промышленной политики.
2. К полномочиям Правительства Воронежской области в сфере промышленной политики относятся:
(в ред. закона Воронежской области от 11.12.2023 N 135-ОЗ)
- принятие нормативных правовых актов Воронежской области, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности Воронежской области, а также осуществление контроля их исполнения;
- организация разработки государственных программ Воронежской области, предусматривающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности Воронежской области, их утверждение, а также обеспечение их реализации;
- определение уполномоченного исполнительного органа Воронежской области в сфере промышленной политики (далее - уполномоченный орган);
(в ред. закона Воронежской области от 11.12.2023 N 135-ОЗ)
- направление предложений по формированию и актуализации перечня видов технологий, признаваемых современными технологиями в целях заключения специальных инвестиционных контрактов;
(абзац введен законом Воронежской области от 04.12.2019 N 140-ОЗ)
- согласование места производства промышленной продукции в рамках специального инвестиционного контракта на территории Воронежской области;
(абзац введен законом Воронежской области от 04.12.2019 N 140-ОЗ)
- иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Воронежской области в сфере промышленной политики.
3. К полномочиям уполномоченного органа в сфере промышленной политики относятся:
- разработка и реализация государственных программ Воронежской области, предусматривающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности Воронежской области;
- содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности Воронежской области;
- информирование субъектов деятельности в сфере промышленности Воронежской области об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Воронежской области;
- разработка и реализация региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Воронежской области, осуществляемых за счет средств областного бюджета;
- установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным технопаркам, управляющим компаниям промышленных технопарков, технопаркам в сфере высоких технологий, управляющим компаниям технопарков в сфере высоких технологий, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества Воронежской области и средств областного бюджета;
(абзац введен законом Воронежской области от 26.09.2018 N 118-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 11.12.2023 N 135-ОЗ)
- иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Воронежской области в сфере промышленной политики.
3.1. Уполномоченный орган и иные исполнительные органы Воронежской области, уполномоченные Правительством Воронежской области, осуществляют контроль за выполнением инвесторами обязательств по специальным инвестиционным контрактам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(часть 3.1 введена законом Воронежской области от 04.12.2019 N 140-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 11.12.2023 N 135-ОЗ)
4. В целях реализации полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи, а также в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Воронежской области, уполномоченным органом в сфере промышленной политики издаются нормативные правовые акты, установленные Уставом Воронежской области.
5. При заключении специального инвестиционного контракта от имени Воронежской области действует Губернатор Воронежской области.
(часть 5 введена законом Воронежской области от 04.12.2019 N 140-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 11.12.2023 N 135-ОЗ)
(введена законом Воронежской области от 16.11.2020 N 90-ОЗ)
Органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области вправе осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности на территориях муниципальных образований Воронежской области в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", настоящим Законом Воронежской области и уставами муниципальных образований Воронежской области за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Стимулирование деятельности в сфере промышленности Воронежской области осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности и инновационной деятельности в сфере промышленности Воронежской области, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, предоставления государственных мер поддержки, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и иными законами Воронежской области, а также нормативными правовыми актами Воронежской области.
1. Финансовая поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности Воронежской области предоставляется в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных федеральными законами, и с учетом состояния отдельных отраслей промышленности Воронежской области.
2. При предоставлении субъектам деятельности в сфере промышленности Воронежской области финансовой поддержки в форме предоставления субсидий из областного бюджета нормативными правовыми актами Правительства Воронежской области о предоставлении субсидий, принятыми в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, наряду с обязательными положениями, указанными в пункте 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут устанавливаться следующие особенности предоставления субсидий:
(в ред. закона Воронежской области от 11.12.2023 N 135-ОЗ)
1) использование конкурсных механизмов предоставления субсидий с включением в число критериев отбора их получателей показателей эффективности использования субсидий;
2) установление штрафов в сумме, эквивалентной предоставляемой субсидии, при недостижении субъектом деятельности в сфере промышленности Воронежской области - получателем субсидии показателей эффективности, установленных при ее предоставлении;
3) предоставление субсидий на финансирование создания или модернизации промышленной инфраструктуры, в том числе с использованием наилучших доступных технологий, а также на освоение производства промышленной продукции;
4) иные особенности предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Финансовая поддержка может предоставляться субъектам деятельности в сфере промышленности Воронежской области в форме налоговых льгот в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 90-ОЗ)
1. Финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности Воронежской области могут предоставлять государственные фонды развития промышленности Воронежской области, создаваемые Воронежской областью в организационно-правовой форме фонда или автономного учреждения либо создаваемые Воронежской областью совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности Воронежской области, в организационно-правовой форме фонда. Государственные фонды развития промышленности Воронежской области являются организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности Воронежской области.