МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 10 сентября 2015 года N 178
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 24 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА N 48 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ"
В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством актов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики приказываю:
1. Внести в Административный регламент Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Предоставление права пользования участками недр местного значения", утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики от 24 апреля 2013 года N 48, следующие изменения:
1) по тексту слова "сектор недропользования" в соответствующем падеже заменить словами "отдел недропользования и управления отходами", слова "планово-финансовый отдел" в соответствующем падеже заменить словами "отдел бухгалтерского учета и отчетности", слова "юридическая служба" в соответствующем падеже заменить словами "отдел нормативно-правового обеспечения";
2) абзацы первый - третий пункта 3 изложить в следующей редакции:
"3. Место нахождения Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР): 426051, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Максима Горького, д. 73/1 (литера А), 2 этаж.
Телефон 8(3412)90-10-62, факс 8(3412)78-65-92 - приемная.
Телефон отдела недропользования и управления отходами Минприроды УР 8(3412)78-58-21.";
3) пункт 21 дополнить абзацами следующего содержания:
"решение об исправлении технических ошибок в лицензии и выдача заявителю дополнительного соглашения к лицензионному соглашению;
уведомление об отказе в исправлении технических ошибок в лицензии.";
4) дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:
"26.1. Общий максимальный срок при исправлении технических ошибок (описок, опечаток, грамматических или арифметических ошибок либо подобных ошибок), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий, в том числе в сведениях о границах участка недр (далее - технические ошибки в лицензии), - 60 дней со дня поступления заявления об исправлении технических ошибок в лицензии в Минприроды УР.
Срок оформления и выдачи заявителю дополнительного соглашения к лицензионному соглашению либо уведомления об отказе в исправлении технических ошибок в лицензии - 7 дней с даты принятия решения Минприроды УР об исправлении технических ошибок или об отказе в их исправлении.";
5) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Федеральным законом от 6.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2008 N 232 "Об утверждении Методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами";
6) дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:
"28.1. Без проведения аукциона Минприроды УР принимается решение о предоставлении:
1) права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
2) права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
3) права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
4) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.";
7) в пункте 29:
в абзаце первом после слов "без проведения аукциона" дополнить словами "(для общераспространенных полезных ископаемых)";
в абзаце четвертом после слов "местного значения," дополнить словами "место положения участка недр,";
абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"данные о наличии технических и технологических возможностей заявителя, а также организаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков (данные о наличии оборудования, квалифицированных специалистов, необходимых для проведения работ на участке недр, данные о наличии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами);
информацию о предыдущей деятельности заявителя за последние пять лет и об опыте работы заявителя в сфере геологического изучения и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе информацию о наличии других лицензий на пользование недрами и информацию о выполнении лицензионных условий в полном объеме;";
дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"информацию об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней.";
8) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания:
"29.1. Заявка о предоставлении участка недр в пользование без проведения аукциона (для подземных вод), составленная по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту, должна содержать:
наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, юридический адрес, адрес электронной почты и банковские реквизиты - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии), место регистрации, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуальных предпринимателей и иностранных граждан (для иностранных граждан такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации);
должность (при наличии), фамилию, имя, отчество (при наличии) руководителя организации-заявителя и лица, которое представляет организацию-заявителя при подаче заявки;
место положения участка недр, предполагаемый вид пользования участком недр;
данные о наличии финансовых средств у заявителя, необходимых для проведения работ, связанных с использованием участка недр;
данные о наличии технических и технологических возможностей заявителя, а также организаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков (данные о наличии оборудования, квалифицированных специалистов, необходимых для проведения работ на участке недр, данные о наличии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами);
информацию о предыдущей деятельности заявителя за последние пять лет и об опыте работы заявителя в сфере геологического изучения и (или) добычи подземных вод, в том числе информацию о наличии других лицензий на пользование недрами и информацию о выполнении лицензионных условий в полном объеме;
предложения заявителя по условиям пользования недрами, в том числе программу деятельности на заявляемом участке недр с указанием видов, объемов работ с разбивкой по годам;
информацию об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
информацию о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта с указанием номера бланка, номера санитарно-эпидемиологического заключения и даты его выдачи (в случае предоставления права пользования участком недр для добычи подземных вод).";
9) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. К заявкам, указанным в пунктах 29 и 29.1 Административного регламента, прилагаются следующие документы в трех экземплярах:
1) копии учредительных документов;
2) доверенность на лицо, которое представляет заявителя при подаче заявки, в случае, если заявитель подает заявку через представителя;
3) копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии либо иная документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации;
4) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр:
копии договоров займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа (копии платежных поручений с отметкой кредитного учреждения об исполнении, выписок с банковских счетов, расписок);
копии документов, подтверждающих наличие денежных средств у заимодавца (копии бухгалтерских балансов заимодавца за год, предшествующий подаче заявки на участие в аукционе, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии и (или) копии выписок с банковских счетов, документы, подтверждающие наличие денежных средств у физических лиц - заимодавцев);
справки кредитных учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе;
5) копии документов, подтверждающих наличие у заявителя технических средств, необходимых для выполнения работ по освоению участка недр, а также у организаций, привлекаемых заявителем в качестве подрядчиков:
справка о наличии оборудования у заявителя и (или) подрядчика за подписью правообладателя оборудования;
справка, подписанная заявителем или представителем заявителя, содержащая перечень транспортных средств, необходимых для проведения работ на участке недр, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии договоров аренды, безвозмездного пользования, паспортов транспортных средств на собственные или приобретенные на праве владения, пользования транспортные средства, актов приема-передачи) - для общераспространенных полезных ископаемых;
6) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с законодательством о лицензировании и (или) копии договоров на выполнение работ, оказание услуг с организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, с приложением доказательств наличия у них лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с законодательством о лицензировании - для общераспространенных полезных ископаемых;
7) сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов) и (или) сведения о наличии квалифицированных специалистов подрядчика;
8) предварительное согласие правообладателя земельного участка на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования в случае, если правообладателем земельного участка является физическое лицо, по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту, полученное не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки.";
10) пункт 31 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) при предоставлении участка недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи:
сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:
целевое назначение использования подземных вод;
обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;
требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;
