ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2012 года N 584
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 03.06.2013 N 235, от 17.11.2014 N 448, от 12.05.2015 N 231)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 17 января 2013 года N RU18000201201065
В целях реализации положений статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", части 5 статьи 3 Закона Удмуртской Республики от 25 июля 2012 года N 46-РЗ "О порядке предоставления права пользования участками недр местного значения" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр местного значения.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Удмуртской Республики от 12 июля 2010 года N 223 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 20 августа 2007 года N 129 "Об утверждении Порядка предоставления в пользование участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые" и в постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 июля 2009 года N 187 "Об утверждении Порядка переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые".
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
Утвержден
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 21 декабря 2012 года N 584
ПОРЯДОК ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в редакции постановлений Правительства Удмуртской Республики от 03.06.2013 N 235, от 17.11.2014 N 448, от 12.05.2015 N 231)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила рассмотрения заявок о переоформлении лицензий на пользование участками недр местного значения (далее - лицензия) и прилагаемых к ним документов (сведений) и принятия решений, связанных с переоформлением лицензий.
2. При переоформлении лицензии условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
II. Основания переоформления лицензии
3. Лицензия подлежит переоформлению при переходе права пользования участками недр в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"), а также при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр.
III. Документы, представляемые для переоформления лицензии
4. Для переоформления лицензии субъект предпринимательской деятельности (далее - заявитель) подает в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР) заявку о переоформлении лицензии.
Заявка о переоформлении лицензии оформляется по форме, утвержденной Минприроды УР, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом).
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.11.2014 N 448)
5. Заявка о переоформлении лицензии должна содержать:
полное официальное наименование заявителя, его юридический и почтовый адрес, адрес электронной почты заявителя, его банковские реквизиты - для юридических лиц; фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя, место его регистрации, данные основного документа, удостоверяющего личность заявителя, - для индивидуальных предпринимателей и иностранных граждан (для иностранных граждан такие сведения дополнительно указываются с помощью букв латинского алфавита на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации);
просьбу о переоформлении лицензии с указанием основания ее переоформления, государственного регистрационного номера и даты государственной регистрации лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр;
согласие заявителя принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.
Если на момент подачи заявки владелец лицензии сохраняет статус юридического лица, заявитель представляет также документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя. Данное согласие оформляется в произвольной форме, адресуется руководителю Минприроды УР, подписывается уполномоченным лицом заявителя, заверяется печатью (в случае если заявитель является юридическим лицом).
Согласие на переоформление лицензии должно содержать полное официальное наименование владельца лицензии и заявителя, их юридический и почтовый адрес, сведения о государственном регистрационном номере и дате государственной регистрации лицензии, которая планируется к переоформлению.
6. Одновременно с заявкой о переоформлении лицензии заявитель представляет копии учредительных документов, а также доверенность, в случае, если заявка подписана представителем заявителя.
7. При переоформлении лицензии заявитель в зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами дополнительно к документам, указанным в пунктах 4 - 6 настоящего Порядка, представляет следующие документы и сведения:
1) в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах", - передаточный акт;
2) в случае, предусмотренном абзацем четвертым части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах", - передаточный акт. Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
3) в случае, предусмотренном абзацем пятым части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах", - разделительный баланс. Кроме того, должны быть представлены данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.11.2014 N 448)
4) в случае, предусмотренном абзацем шестым части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах", - документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (заявитель) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами. Также заявитель должен представить данные о том, что ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
5) в случае, предусмотренном абзацем седьмым части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах", - документы, подтверждающие статус основного и дочернего обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего обществ, выписку из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.
Также должны быть представлены данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах участка недр;
6) в случае, предусмотренном абзацем восьмым части 1 статьи 17.1 Закона РФ "О недрах", - данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации, а также документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежавшего прежнему недропользователю и связанного с пользованием соответствующим участком недр.
7.1. Документами, подтверждающими наличие у заявителя собственных и (или) заемных финансовых средств, необходимых для проведения работ на участке недр, предусмотренными подпунктами 2, 3, 5 пункта 7 настоящего Порядка, являются:
копии бухгалтерских балансов заявителя за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии либо, если заявитель не представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная документация, предусмотренная законодательством Российской Федерации;
копии договоров займа или кредита, вступивших в силу на дату подачи заявки, с приложением документов о выполнении заимодавцем обязательств по договору займа (копии платежных поручений с отметкой кредитного учреждения об исполнении, выписок с банковских счетов, расписок);
копии документов, подтверждающих наличие денежных средств у заимодавца (копии бухгалтерских балансов заимодавца за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии и (или) копии выписок с банковских счетов, документы, подтверждающие наличие денежных средств у физических лиц-заимодавцев);
справки кредитных учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки.
Документами, подтверждающими наличие у заявителя необходимых технических средств и квалифицированных специалистов для проведения работ на участке недр, предусмотренными подпунктами 2, 3, 5 пункта 7 настоящего Порядка, являются:
справка о наличии оборудования у заявителя и (или) подрядчика за подписью правообладателя оборудования;
справка, подписанная заявителем или представителем заявителя, содержащая перечень транспортных средств, необходимых для проведения работ на участке недр, с приложением документов об их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии договоров аренды, безвозмездного пользования, паспортов транспортных средств на собственные или приобретенные на праве владения, пользования транспортными средствами, актов приема-передачи);
сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов), и (или) сведения о наличии квалифицированных специалистов подрядчика.
(п. 7.1 в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 12.05.2015 N 231)
8. Документы (сведения), прилагаемые к заявке, заверяются подписью и печатью заявителя или представляются с предъявлением оригиналов соответствующих документов.
IV. Порядок и сроки рассмотрения заявки о переоформлении лицензии
9. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявки и необходимых документов (сведений) Минприроды УР направляет запрос в Управление Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике о предоставлении в отношении заявителя выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
10. Заявка о переоформлении лицензии рассматривается в течение 30 дней со дня ее поступления Экспертной рабочей группой по рассмотрению материалов лицензирования пользования участками недр местного значения (далее - Экспертная рабочая группа), состав которой утверждается Минприроды УР.
11. Экспертная рабочая группа по результатам рассмотрения заявки о переоформлении лицензии принимает одно из следующих решений:
о переоформлении лицензии;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Удмуртской Республики от 03.06.2013 N 235;
об отказе в переоформлении лицензии.
Решения Экспертной рабочей группы оформляются протоколом и подписываются всеми присутствующими на ее заседании членами.
12 - 13. Утратили силу. - Постановление Правительства Удмуртской Республики от 03.06.2013 N 235.
14. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии являются:
1) если такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
2) заявка на переоформление лицензии подана с нарушением требований, установленных пунктами 4 - 8 настоящего Порядка;
3) выявление факта неуплаты государственной пошлины за переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, и (или) приложения к такому документу в других случаях;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 03.06.2013 N 235)
4) в случае если заявитель представил о себе неверные сведения;
5) в случае если заявитель не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.
15. На основании протокола Экспертной рабочей группы в течение 7 дней со дня подписания протокола Минприроды УР оформляет распоряжение о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
16. В случае принятия Минприроды УР решения о переоформлении лицензии она переоформляется не позднее 30 дней с даты принятия распоряжения Минприроды УР о переоформлении лицензии.
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.11.2014 N 448)
17. В случае принятия Минприроды УР решения об отказе в переоформлении лицензии заявителю в течение 5 дней с даты принятия распоряжения Минприроды УР об отказе в переоформлении лицензии направляется письменное уведомление о принятом решении с указанием причин отказа.
