АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 года N 604
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ОТ 23.10.2014 N 494
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 03.07.2020 N 287.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", Стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 N 1120-р, постановляю:
1. Внести в постановление Администрации края от 23.10.2014 N 494 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
Приложение
к Постановлению
Администрации края
от 31 декабря 2014 года N 604
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ОТ 23.10.2014 N 494
В паспорте государственной программы:
позицию "Участники программы" дополнить словами "лица, использующие охотничьи угодья и водные биологические ресурсы (по согласованию)";
позицию "Подпрограммы программы" дополнить словами "подпрограмма 6 "Сохранение, рациональное использование и прирост численности объектов животного мира Алтайского края";
позицию "Задачи программы" дополнить словами "обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих и водных биологических ресурсов";
позицию "Индикаторы и показатели программы" дополнить словами "продуктивность охотничьих угодий; объем добычи водных биологических ресурсов";
позицию "Объемы и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования программы | общий объем финансирования государственной программы Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015 - 2020 годы (далее - "Программа") составляет 9313300,3 тыс. рублей, из них: из федерального бюджета - 3582371,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 679971,5 тыс. рублей; в 2016 году - 1503702,1 тыс. рублей; в 2017 году - 393680,1 тыс. рублей; в 2018 году - 414813,6 тыс. рублей; в 2019 году - 304776,3 тыс. рублей; в 2020 году - 285428,2 тыс. рублей; из краевого бюджета - 645729,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 92641,4 тыс. рублей; в 2016 году - 265333,0 тыс. рублей; в 2017 году - 76790,5 тыс. рублей; в 2018 году - 76382,9 тыс. рублей; в 2019 году - 70968,4 тыс. рублей; в 2020 году - 63612,9 тыс. рублей; из местного бюджета - 255966,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 46030,9 тыс. рублей; в 2016 году - 75021,7 тыс. рублей; в 2017 году - 39415,0 тыс. рублей; в 2018 году - 49961,0 тыс. рублей; в 2019 году - 22567,8 тыс. рублей; в 2020 году - 22970,4 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 4829232,6 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 804872,1 тыс. рублей; в 2016 году - 804872,1 тыс. рублей; в 2017 году - 804872,1 тыс. рублей; в 2018 году - 804872,1 тыс. рублей; в 2019 году - 804872,1 тыс. рублей; в 2020 году - 804872,1 тыс. рублей. Финансирование мероприятий программы из федерального бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Финансирование мероприятий программы из местного бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных решением органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на очередной финансовый год и на плановый период"; |
позицию "Ожидаемые результаты реализации программы" дополнить словами "увеличение продуктивности охотничьих угодий на 29%; увеличение объемов добычи водных биологических ресурсов на 3% ежегодно.";
в разделе 1 "Общая характеристика сферы реализации Программы":
в пункте 5 абзац тринадцатый признать утратившим силу;
дополнить раздел текстом следующего содержания:
"6. Сохранение, рациональное использование и прирост численности объектов животного мира Алтайского края.
В современных социально-экономических условиях вопросы охраны и устойчивого использования охотничьих и водных биологических ресурсов приобретают особое значение.
Общая площадь охотничьих угодий Алтайского края составляет 15,6 млн га, в том числе переданная в долгосрочное пользование юридическим лицам 13,7 млн га. Общедоступные охотничьи угодья занимают площадь 2,5 млн га и расположены на территории 19 районов края.
Наличие общедоступных охотничьих угодий, не закрепленных за охотпользователями и не входящих в состав ООПТ регионального значения, определяет необходимость принятия комплекса мер по охране охотничьих ресурсов, проведению биотехнических мероприятий, регулированию численности объектов животного мира, не отнесенным к объектам охоты.
В настоящее время наиболее масштабно реализуются только природоохранные мероприятия, охватывающие практически всю площадь охотничьих угодий, а биотехнические, направленные на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов, обеспечение их воспроизводства, только в закрепленных охотничьих угодьях и в государственных природных заказниках регионального значения.
В связи с этим, в рамках программы планируется осуществление биотехнических мероприятий, направленных на поддержание и увеличение численности охотничьих ресурсов, обеспечение их воспроизводства на территории охотничьих угодий.
Проведение мониторинговых мероприятий обеспечит непрерывность системы регулярных наблюдений за численностью и распространением охотничьих ресурсов, размещением их в среде обитания, состоянием охотничьих ресурсов и динамикой их изменения по видам.
Полученные данные позволят оперативно принимать управленческие решения, направленные на охрану и устойчивое использование указанных ресурсов.
Помимо охотничьего хозяйства, в Алтайском крае есть предпосылки для развития рыбохозяйственного комплекса, включающего широкий спектр видов деятельности - от прогнозирования сырьевой базы отрасли до организации торговли рыбной продукцией.
Рыбохозяйственный фонд пресноводных водоемов Алтайского края составляет 751 реку протяженностью 6167 км; 4661 озеро площадью акватории 127,6 тыс. га; 3 крупных водохранилища площадью 22,3 тыс. га.
Основными пользователями водных биологических ресурсов на территории Алтайского края являются: ОАО "Каменский рыбозавод", ОАО "Бурлинский рыбхоз", ОАО "Рыбпром "Алтайский", ООО "Барром", ООО "Агрофирма "Маяк", рыбоперерабатывающее предприятие "Диаф".
В 2013 году общий объем возможной добычи водных биоресурсов был определен научными рыбохозяйственными организациями в 3054 т, в том числе: рыбы - 1260 т, речного рака - 286 т, гаммаруса - 350 т, цист артемии - 1158 т.
Видовой состав ихтиофауны водоемов представлен такими видами, как карась, окунь, плотва. Доля ценных видов рыб - судак, сазан, щука, налим в уловах водных биоресурсов не значительна. Так, в 2013 году объемы возможной добычи (вылова) судака составили 8 т из 1260 т.
В водных экологических системах происходит замещение наиболее ценных видов ресурсов малоценными или видами, не имеющими промыслового значения.
Без изъятия гидробионтов из водоемов ежегодная естественная рыбопродуктивность озер приводит к образованию излишней продукции, выражающейся в большом количестве мелкого, тугорослого карася, неиспользуемого в полном объеме промыслом, к зарастанию, заилению озер и, в конечном итоге, к их гибели. Периодически, из-за недоловов возникают заморные явления - естественный процесс самоочищения водоемов.
Для того чтобы рыбохозяйственный комплекс края далее активно развивался и стал передовым в Сибирском регионе, в среднесрочный период необходимо решить проблему формирования условий для устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли края на основе сохранения, воспроизводства, рационального использования водных биоресурсов.
Программа содержит мероприятия, направленные на решение приоритетных задач в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории Алтайского края, осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, устойчивому функционированию естественных экологических систем, сохранению биоразнообразия, защите территорий и населения Алтайского края от негативного воздействия вод, обеспечению безопасности ГТС, оздоровлению экологической обстановки на водных объектах, созданию условий для повышения эффективности использования природных ресурсов края.";
в подразделе 2.1 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации":
после абзаца "Федеральный закон от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" дополнить подраздел абзацем следующего содержания:
"Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире";";
после абзаца "Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" дополнить подраздел абзацами следующего содержания:
"Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
после абзаца "Государственная программа Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 318" дополнить подраздел абзацем следующего содержания:
"Государственная программа Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 322;";
после абзаца "обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод" дополнить подраздел абзацем следующего содержания:
"обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих и водных биологических ресурсов.";
подраздел 2.2 "Цели и задачи Программы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации" дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих и водных биологических ресурсов.";
подраздел 2.3 "Конечные результаты реализации Программы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации" после абзаца "увеличение доли ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, до 36,11%" дополнить абзацами следующего содержания:
"увеличение продуктивности охотничьих угодий на 29%;
увеличение объемов добычи водных биологических ресурсов на 3% ежегодно.";
в разделе 3 "Обобщенная характеристика мероприятий Программы":
в абзаце втором слово "пять" заменить словом "шесть";
абзац двадцать шестой после слов "Алтайского края" дополнить словами ": расчистка 4 рек, 2 водохранилищ, 2 озер в 8 районах Алтайского края, установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на 50 водных объектах в 7 муниципальных образованиях Алтайского края";
после абзаца двадцать седьмого дополнить раздел абзацем следующего содержания:
"Подпрограмма 6 "Сохранение, рациональное использование и прирост численности объектов животного мира Алтайского края" направлена на обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих и водных биологических ресурсов.";
в разделе 4 "Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы":
абзацы с шестого по двадцатый изложить в следующей редакции: "Общий объем финансирования Программы за счет всех источников 9313300,3 тыс. рублей, из них:
из федерального бюджета - 3582371,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 679971,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 1503702,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 393680,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 414813,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 304776,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 285428,2 тыс. рублей;
из краевого бюджета - 645729,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 92641,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 265333,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 76790,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 76382,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 70968,4 тыс. рублей;
в 2020 году - 63612,9 тыс. рублей;";
раздел 5 "Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"К возможным рискам реализации подпрограммы 6 относятся: риски, связанные с причинами природного характера, включая экстремальные природные ситуации (природные пожары, вспышки болезней, характерных для копытных преимущественно по виду - кабан (африканская чума), по водоплавающей дичи (птичий грипп), уничтожение природных объектов стихийными климатическими факторами (наводнения) и другие.
В зависимости от характера и масштабности проявления этих рисков могут возникнуть критические ситуации, связанные с сокращением численности охотничьих ресурсов, что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ и необходимости привлечения дополнительного финансирования в целях их осуществления. Для управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, дополнительное привлечение значительных сил и ресурсов.";
приложение 1 к государственной программе изложить в редакции согласно таблице 1;
приложение 2 к государственной программе изложить в редакции согласно таблице 2;
приложение 3 к государственной программе изложить в редакции согласно таблице 3;