ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 года N 563-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Иркутской области от 06.11.2018 N 815-пп.
____________________________________________________________________
В соответствии с Положением о порядке принятия решений о разработке государственных программ Иркутской области и их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 июля 2013 года N 282-пп, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Иркутской области "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 438-пп (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1) строку "Ресурсное обеспечение государственной программы" паспорта изложить в следующей редакции:
Ресурсное обеспечение государственной программы | Ресурсное обеспечение государственной программы составляет всего 7765022,5 тыс. рублей, в том числе: За счет средств федерального бюджета составляет всего 54632,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 22509,6 тыс. рублей; |
в разделе 3 "Обоснование выделения подпрограмм" дополнить новыми абзацами шестнадцатым, семнадцатым следующего содержания:
"подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
государственная поддержка (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры Иркутской области";
2) в подпрограмме "Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутской области в сфере культуры и архивного дела" на 2014 - 2018 годы, являющейся приложением 1 к Государственной программе (далее - подпрограмма 1):
в паспорте:
строку "Задачи подпрограммы" дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1). Обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для муниципальных учреждений культуры, в том числе специализированного автотранспорта";
строку "Перечень основных мероприятий подпрограммы" дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1). Государственная поддержка (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры Иркутской области";
строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1 всего составляет 2826184,7 тыс. руб., в том числе: За счет средств областного бюджета составляет всего 2760113,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 695391,5 тыс. руб.; 2015 год - 512430,5 тыс. руб.; 2016 год - 517430,5 тыс. руб.; 2017 год - 517430,5 тыс. руб.; 2018 год - 517430,5 тыс. руб. За счет средств федерального бюджета составляет всего 12937,2 тыс. рублей в 2014 году. За счет средств из бюджетов муниципальных образований Иркутской области составляет всего 53134,0 тыс. руб. в 2014 году |
раздел 1 "Цель и задачи подпрограммы, целевые показатели подпрограммы, сроки реализации" дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:
"6(1). Обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для муниципальных учреждений культуры, в том числе специализированного автотранспорта";
в разделе 2 "Ведомственные целевые программы и основные мероприятия подпрограммы" дополнить абзацем девятым следующего содержания:
"6(1). Государственной поддержки (гранта) комплексного развития муниципальных учреждений культуры Иркутской области";
Раздел 6 "Объемы Финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств федерального бюджета" изложить в следующей редакции:
"Раздел 6. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Финансирование мероприятий Подпрограммы 1 за счет средств федерального бюджета представлено в приложении 7 к Государственной программе";
Раздел 7 "Сведения об участии муниципальных образований Иркутской области в реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Раздел 7. СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Участие муниципальных образований Иркутской области в реализации Подпрограммы 1 предусмотрено при осуществлении следующих основных мероприятий Подпрограммы 1:
1. Субсидии бюджетам муниципальных образований Иркутской области на развитие домов культуры.
В целях предоставления субсидии под "домами культуры" понимаются культурно-досуговые учреждения, указанные в приложениях 1, 7 к Подпрограмме 1, осуществляющие организацию досуга и обеспечение жителей муниципальных образований Иркутской области услугами организаций культуры, в структуре которых имеются любительские объединения и клубные формирования.
Субсидии предоставляются по заявкам муниципальных образований Иркутской области, отвечающих следующим критериям:
1) население муниципального образования Иркутской области составляет не менее 500 человек;
2) в собственности муниципального образования Иркутской области находится не менее одного здания (помещения), закрепленного на праве оперативного управления за домом культуры, отвечающего следующим требованиям:
здание (помещение) дома культуры не находится в аварийном состоянии и не требует капитального ремонта;
вместимость зрительного зала здания (помещения) дома культуры составляет не менее 100 зрительских мест;
наличие не менее 2 комнат в здании (помещении) дома культуры для работы любительских объединений и кружковой работы;
наличие штатных или привлеченных по гражданско-правовым договорам специалистов, оказывающих на базе дома культуры услуги по организации досуга населения муниципального образования Иркутской области.
Заявки на предоставление субсидий, составленные в свободной форме, направляются в министерство культуры и архивов Иркутской области (далее - Министерство) в сроки, определенные Министерством, за подписью главы муниципального образования Иркутской области с приложением документов, подтверждающих соответствие установленным критериям.
Для рассмотрения заявок Министерство формирует рабочую группу по определению муниципальных образований Иркутской области, которым планируется предоставить субсидию, а также формирует предложения к Перечню домов культуры муниципальных образований Иркутской области, участвующих в реализации основного мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных образований Иркутской области на развитие домов культуры" в 2014 - 2016 годах", являющемуся приложением 7 к Подпрограмме 1.
Перечень домов культуры муниципальных образований Иркутской области, участвующих в реализации основного мероприятия "Субсидии бюджетам муниципальных образований Иркутской области на развитие домов культуры" в 2014 году", являющийся приложением 1 к Подпрограмме 1, формируется Министерством из домов культуры, принимавших участие в реализации долгосрочной целевой программы Иркутской области "100 модельных домов культуры Приангарью" на 2011 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 6 июня 2011 года N 145-пп.
Целью предоставления средств областного бюджета в рамках реализации основного мероприятия является оснащение домов культуры оборудованием и необходимым для него программным обеспечением, а также материальными ценностями согласно приложению 2 к Подпрограмме 1 и (или) материальными запасами для их изготовления.
Средства областного бюджета и не менее 100 тыс. рублей средств местного бюджета направляются на оснащение каждого дома культуры объектами основных средств. Стоимость каждого приобретаемого за счет средств областного бюджета и местных бюджетов основного средства должна составлять более 3 тыс. рублей. В стоимость приобретаемого основного средства включается стоимость фактических затрат по созданию (производству, изготовлению) основного средства, по доставке объекта основного средства до места его использования, оплате услуг соисполнителей, подрядчиков (субподрядчиков) (в т.ч. монтаж оборудования, пуско-наладочные работы), а также затрат, связанных с оплатой труда и начислениями на выплаты по оплате труда.
Муниципальные образования Иркутской области в рамках исполнения основного мероприятия по предоставлению субсидий также направляют средства местных бюджетов на проведение работ по внутреннему и внешнему оформлению (дизайну) и (или) осуществлению текущего ремонта зданий (помещений) домов культуры в муниципальных образованиях Иркутской области.
Условием предоставления и расходования субсидии является представление в Министерство муниципальными образованиями Иркутской области, дома культуры которых включены в Перечни домов культуры муниципальных образований Иркутской области, участвующих в реализации основного мероприятия, являющиеся приложениями 1, 7 к Подпрограмме 1, следующих документов:
- отчет о расходовании выделенных средств областного бюджета за отчетный период и отчет о расходовании средств местного бюджета в части софинансирования реализации мероприятий за 2013 год, предусмотренных долгосрочной целевой программой Иркутской области "100 модельных домов культуры Приангарью" на 2011 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 6 июня 2011 года N 145-пп;
- смету расходов на 2014 год с учетом размера субсидии, предоставленной муниципальному образованию Иркутской области в соответствии с приложением 3 к Подпрограмме 1.
Указанные документы представляются за подписью главы соответствующего муниципального образования Иркутской области. В случае несоблюдения указанного условия предоставления субсидии Министерство отказывает в предоставлении субсидии, а также оставляет за собой право уточнять участников основного мероприятия и вносить изменения в Перечень домов культуры муниципальных образований Иркутской области.
Субсидия предоставляется на основании соглашений, заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующими в реализации основного мероприятия. Форма соглашений утверждается правовым актом Министерства.
Общая сумма финансирования основного мероприятия составляет в 2014 году 137500 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 100000 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 37500 тысяч рублей.
Расчет указанных субсидий по годам между муниципальными образованиями Иркутской области устанавливается согласно формуле:
где:
- объем ежегодной субсидии муниципальному образованию Иркутской области на установленный (i) год;
- общий объем субсидий из областного бюджета;
М - число муниципальных образований Иркутской области, участвующих в реализации мероприятия.
Распределение средств областного бюджета между муниципальными образованиями Иркутской области, дома культуры которых указаны в приложении 1 к Подпрограмме, осуществляется в 2014 году на равных условиях согласно приложению 3 к Подпрограмме 1. Объем софинансирования за счет средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области должен составлять не менее 25% от суммы, предусмотренной областным бюджетом в рамках основного мероприятия на 2014 год бюджетам соответствующих муниципальных образований Иркутской области.
Распределение средств областного бюджета между муниципальными образованиями Иркутской области, дома культуры которых указаны в приложении 7 к Подпрограмме 1, осуществляется в 2014 году на равных условиях согласно приложению 8 к Подпрограмме. Объем софинансирования за счет средств бюджетов соответствующих муниципальных образований Иркутской области составляет не менее 50% от суммы, предусмотренной областным бюджетом в рамках основного мероприятия на 2014 год бюджетам соответствующих муниципальных образований Иркутской области.
Увеличение сумм софинансирования основного мероприятия по предоставлению субсидии за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Иркутской области не влечет увеличения объема субсидии, предусмотренной для муниципальных образований Иркутской области, перечисленных в приложениях 3 и 8 к Подпрограмме 1 (прилагается).
Для обеспечения контроля за исполнением основного мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, участвующие в его реализации, представляют министерству культуры и архивов Иркутской области отчеты по форме и в сроки, утверждаемые правовым актом министерства культуры и архивов Иркутской области.
2. Субвенции на осуществление областных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области.
Участие муниципальных образований Иркутской области в реализации основного мероприятия реализуется через предоставление субвенций на осуществление областных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области (далее - субвенции).
Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области, приводится в приложении 1 к Закону Иркутской области от 18 июля 2008 года N 47-оз "О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области" (далее - Закон N 47-оз).
Способ расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, установлен приложением 2 Закона N 47-оз. При этом базовым показателем расчета размера субвенций выступает объем архивных документов в единицах хранения (ед. хр.), относящихся к государственной собственности Иркутской области, находящихся на хранении в муниципальном образовании.
Общая сумма финансирования основного мероприятия по обеспечению реализации государственных полномочий в сфере архивного дела на 2014 - 2018 годы составляет 70529 тыс. рублей ежегодно.
Распределение средств субвенций местным бюджетам из бюджета Иркутской области утверждается законом Иркутской области об областном бюджете по каждому муниципальному образованию.
3. Субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области.
Целью предоставления субсидий на выплату заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением технического и вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местного самоуправления Иркутской области является софинансирование расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области.
Условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий и их распределение между муниципальными образованиями Иркутской области утверждаются законом Иркутской области об областном бюджете.
Субсидии предоставляются в порядке, утвержденном Правительством Иркутской области.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в порядке, установленном законодательством.
4. Субсидии бюджетам муниципальных образований Иркутской области на развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации (далее - ПЦИ) центральных районных библиотек Иркутской области.
Критерием предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании Иркутской области общедоступной библиотеки, наделенной статусом центральной районной библиотеки.