ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
от 18 июля 2008 года N 47-оз
О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области
(с изменениями на 12 марта 2020 года)
(в ред. Законов Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз, от 25.12.2009 N 109/75-оз, от 03.12.2012 N 132-ОЗ, от 31.10.2013 N 78-ОЗ, от 30.12.2014 N 172-ОЗ, от 27.04.2015 N 24-ОЗ, от 08.12.2015 N 113-ОЗ, от 13.07.2016 N 63-ОЗ, от 19.12.2017 N 100-ОЗ, от 10.12.2018 N 111-ОЗ, от 12.03.2020 N 19-ОЗ, с изм., внесенными Законами Иркутской области от 15.12.2011 N 130-ОЗ, от 11.12.2012 N 139-ОЗ, от 11.12.2013 N 113-ОЗ, от 08.12.2014 N 146-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 25 июня 2008 года N 44/29а-ЗС
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с наделением согласно приложению 1 к настоящему Закону органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области (далее - органы местного самоуправления) областными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутской области (далее - область) и находящихся на территории соответствующих муниципальных образований (далее - государственные полномочия).
Статья 2. Государственные полномочия, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности области и находящихся на территории соответствующих муниципальных образований (далее - архивные документы).
2. Органы местного самоуправления осуществляют переданные государственные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий:
1) вправе принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами области;
2) обращаться в уполномоченный исполнительный орган государственной власти области (далее - уполномоченный орган) за оказанием методической помощи по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) вправе в установленном порядке запрашивать и получать от организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
(п. 3 в ред. Закона Иркутской области от 31.10.2013 N 78-ОЗ)
4) вправе создавать в установленном порядке комиссии с участием представителей соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций для осуществления взаимодействия в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;
5) вправе обращаться в соответствующие органы государственной власти по вопросам проведения в установленном порядке проверок по фактам нарушений законодательства в сфере архивного дела, иных нормативных актов и передаче соответствующих материалов в суд о привлечении виновных лиц к ответственности;
6) вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) не допускать нецелевое расходование финансовых средств и материальных ресурсов, переданных на осуществление государственных полномочий;
2) представлять в уполномоченный орган материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания уполномоченного органа, иных органов государственной власти области об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления.
3. В случае прекращения осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возвратить области неиспользованные финансовые средства, предоставленные из областного бюджета на осуществление государственных полномочий, а также материальные ресурсы, предоставленные за счет средств области.
Статья 4. Права и обязанности органов государственной власти области при осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления
1. Уполномоченный орган вправе в установленном порядке:
1) осуществлять контроль за исполнением государственных полномочий органами местного самоуправления;
2) запрашивать и получать устную и письменную информацию по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
3) давать письменные предписания по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления;
4) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
5) содействовать подготовке кадров и повышению их квалификации для осуществления государственных полномочий;
6) разрабатывать и утверждать формы отчетности органов местного самоуправления об осуществлении переданных государственных полномочий и доводить их до сведения органов местного самоуправления не позднее чем за один месяц до отчетной даты;
7) осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
2. Уполномоченный орган обязан:
1) оказывать органам местного самоуправления методическую помощь при осуществлении ими государственных полномочий;
2) представлять органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления по их письменным запросам документы и материалы, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.
3. Уполномоченный орган вправе отменить или приостановить действие муниципального правового акта в части, регулирующей осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления.
4. Иные органы государственной власти области при осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления осуществляют права и исполняют обязанности в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Материальное обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. В случае предоставления в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления, перечень подлежащих передаче материальных средств определяется Правительством Иркутской области.
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз)
Указанный перечень формируется при необходимости такого предоставления материальных ресурсов в соответствии с предложениями органов местного самоуправления.
2. В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, контроль за использованием материальных средств, предоставленных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, осуществляет Правительство Иркутской области в порядке, установленном настоящим Законом. В целях осуществления указанного контроля Правительство Иркутской области вправе осуществлять полномочия, предусмотренные настоящим Законом для уполномоченного органа.
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз)
Статья 6. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета.
Указанные субвенции расходуются в порядке, установленном Правительством Иркутской области.
(в ред. Закона Иркутской области от 30.06.2009 N 41/7-оз)
2. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе области об областном бюджете на очередной финансовый год и передаются органам местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 7. Способ расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий
Расчет нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии со способом расчета согласно приложению 2 к настоящему Закону.
(в ред. Закона Иркутской области от 12.03.2020 N 19-ОЗ)
Статья 7(1). Порядок определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема указанных субвенций
(введена Законом Иркутской области от 12.03.2020 N 19-ОЗ)
1. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, определяется в порядке согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Показателями (критериями) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления государственных полномочий, являются:
1) штатная численность муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия;
2) штатная численность работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия;
3) штатная численность вспомогательного персонала (рабочих), осуществляющего (осуществляющих) обеспечение деятельности муниципальных служащих, исполняющих государственные полномочия;
4) количество архивных дел областной государственной собственности, хранящихся в муниципальных архивах.
