ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 17 мая 2013 года N 14-РЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
24 апреля 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Карачаево-Черкесской Республики от 05 июля 2005 года N 49-РЗ "О государственной гражданской службе Карачаево-Черкесской Республики" (в редакции законов Карачаево-Черкесской Республики от 22 июня 2006 года N 43-PЗ, от 11 мая 2007 года N 26-РЗ, от 12 ноября 2007 года N 64-РЗ, от 13 марта 2008 года N 19-РЗ, от 23 июня 2008 года N 32-PЗ, от 25 июля 2008 года N 63-PЗ, от 13 января 2009 года N 109-РЗ, от 13 марта 2009 года N 3-РЗ, от 10 мая 2010 года N 17-РЗ, от 21 июня 2010 года N 35-PЗ, от 22 апреля 2011 года N 17-РЗ, от 05 июля 2011 года N 34-PЗ, от 15 ноября 2011 года N 67-РЗ, от 24 февраля 2012 года N 18-РЗ) следующие изменения:
1) в подпункте 10 пункта 1 статьи 15 слова "и Федеральным" заменить словом ", Федеральным", дополнить словами "и другими федеральными законами";
2) в статье 19:
а) в пункте 6.1 слова "своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" заменить словами "членов своей семьи";
б) пункт 7 после слов "в настоящей статье" дополнить словами "и статье 19.1 настоящего Закона";
3) главу 3 дополнить статьей 19.1 следующего содержания:
Статья 19.1. Представление сведений о расходах
1. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный соответствующим нормативным правовым актом Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи в порядке, установленном федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
2. Контроль за соответствием расходов гражданского служащего и членов его семьи их доходам осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О противодействии коррупции" и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
3. Непредставление гражданским служащим или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.";
4) в статье 21:
а) в подпункте 4 пункта 2 слова "и пунктами 1, 2 и 3 статьи 30" заменить словами ", пунктом 1 статьи 30";
б) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. В состав конкурсной комиссии в органе исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, при котором в соответствии с нормативным правовым актом Карачаево-Черкесской Республики образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в пункте 8 настоящей статьи, включаются представители указанного общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.";
5) подпункт 4 пункта 2 статьи 21 после слов "статьи 30" дополнить словами "и пунктом 9 статьи 59.1";
6) пункт 3 статьи 23 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:
"10) нахождение должности, замещаемой гражданским служащим, в перечне должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих.";
7) пункт 4 статьи 24 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) замещения должности гражданской службы в порядке ротации;";
8) подпункт 4 пункта 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"4) для гражданских служащих, назначенных на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 настоящего Закона;";
9) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Отношения, связанные с гражданской службой, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа
1. При сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа государственно-служебные отношения с гражданским служащим продолжаются в случае предоставления гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, с его письменного согласия иной должности гражданской службы в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, либо в другом государственном органе с учетом:
1) уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или работы (службы) по специальности;
2) уровня его профессионального образования и стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или работы (службы) по специальности при условии прохождения им профессиональной переподготовки или повышения квалификации по образовательной программе, соответствующей направлению деятельности по данной должности гражданской службы.
2. О предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
3. В течение срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, в государственном органе может проводиться внеочередная аттестация гражданских служащих в соответствии со статьей 47 настоящего Закона. По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе.
4. Преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется гражданскому служащему, имеющему более высокие квалификацию, уровень профессионального образования, большую продолжительность стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности.
5. Представитель нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, или государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, обязан в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении предложить гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, все имеющиеся соответственно в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, а в случае отсутствия таких должностей в указанных государственных органах может предложить вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
6. В случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы. В этом случае служебный контракт прекращается при сокращении должностей гражданской службы в соответствии с подпунктом 8.2 пункта 1 статьи 36 настоящего Закона и при упразднении государственного органа в соответствии с подпунктом 8.3 пункта 1 статьи 36 настоящего закона.
7. Представитель нанимателя с письменного согласия гражданского служащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт до истечения срока, указанного в пункте 2 настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.";
10) абзац "а" подпункта 2 пункта 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим в соответствии с Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;";
11) подпункт 6 пункта 1 статьи 32 признать утратившим силу;
12) статью 34 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. При расторжении срочного служебного контракта о замещении гражданским служащим должности гражданской службы в порядке ротации, освобождении его от замещаемой должности и увольнении с гражданской службы в случаях, указанных в пункте 9 статьи 59.1 настоящего Закона, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.";
13) в статье 36:
а) в пункте 1:
в подпункте 1.1 слова "и Федеральным" заменить словом ", Федеральным", дополнить словами "и другими федеральными законами";
дополнить подпунктами 8.2 и 8.3 следующего содержания:
8.2) сокращения должностей гражданской службы в государственном органе;
8.3) упразднения государственного органа;";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
3. Гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период пребывания гражданского служащего в отпуске и в период его отсутствия на службе в связи с временной нетрудоспособностью менее сроков, указанных в подпункте 8.1 пункта 1 настоящей статьи, а также в период его временной нетрудоспособности в связи с увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением должностных обязанностей, независимо от продолжительности этого периода.";
в) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. В случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным подпунктами 8.1 - 8.3 пункта 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.";
14) статью 47 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1. В состав аттестационной комиссии в органе исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, при котором в соответствии с нормативным правовым актом Карачаево-Черкесской Республики образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в пункте 10 настоящей статьи, включаются представители указанного общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.";
15) пункт 1 статьи 51:
а) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) при назначении гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, - возмещение расходов,
связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи к месту службы в другую местность в пределах Российской Федерации, за счет средств государственного органа, в который гражданский служащий направляется в порядке ротации; расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах Российской Федерации после расторжения срочного служебного контракта или освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, за счет средств государственного органа, в котором гражданский служащий замещал последнюю должность гражданской службы. Возмещение расходов, предусмотренных настоящим пунктом, производится в порядке и на условиях, которые установлены для возмещения расходов, связанных с переездом гражданского служащего и членов его семьи в другую местность в пределах Российской Федерации при переводе гражданского служащего в другой государственный орган;";
б) дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
"9.2) обеспечение гражданского служащего, назначенного в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебным жилым помещением, а при отсутствии по новому месту службы служебного жилого помещения - возмещение гражданскому служащему расходов на наем (поднаем) жилого помещения. В случае, если гражданский служащий является нанимателем жилого помещения по договору социального найма по прежнему месту прохождения гражданской службы, договор социального найма жилого помещения с гражданским служащим не может быть расторгнут по требованию наймодателя в течение срока действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации. Порядок и условия обеспечения гражданских служащих служебными жилыми помещениями, а также порядок и размеры возмещения гражданским служащим Карачаево-Черкесской Республики расходов на наем (поднаем) жилого помещения устанавливаются Правительством Карачаево-Черкесской Республики;";
16) пункт 3 статьи 52 изложить в следующей редакции:
"3) замещение иной должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа в соответствии со статьей 30 настоящего Закона;";
17) подпункт 2 пункта 1 статьи 58.2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
18) пункт 3 статьи 59 признать утратившим силу;
19) дополнить статьей 59.1 следующего содержания:
"Статья 59.1. Ротация гражданских служащих
1. Ротация гражданских служащих проводится в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции путем назначения гражданских служащих на иные должности гражданской службы в том же или другом государственном органе.
2. Перечень должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, утверждается Главой Карачаево-Черкесской Республики по представлению руководителей органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики. В указанный перечень включаются должности гражданской службы категории "руководители" в органах исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющих контрольные и надзорные функции.
3. План проведения ротации гражданских служащих утверждается руководителем органа исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
4. Назначение гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики в порядке ротации на должность гражданской службы в другой государственный орган проводится по согласованным решениям руководителей соответствующих органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики.
5. Ротация гражданских служащих Карачаево-Черкесской Республики проводится в пределах одной группы должностей гражданской службы, по которым установлены должностные оклады в размерах не ниже размеров должностных окладов по ранее замещаемым должностям гражданской службы, с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности гражданских служащих.
6. Должность гражданской службы в порядке ротации гражданских служащих замещается на срок от трех до пяти лет.
7. Назначение гражданского служащего с его согласия на иную должность гражданской службы в порядке ротации должно быть произведено в день, следующий за днем прекращения срочного служебного контракта и освобождения от замещаемой должности гражданской службы. Предупреждение гражданского служащего об истечении срока действия служебного контракта осуществляется представителем нанимателя за три месяца до назначения гражданского служащего на иную должность гражданской службы в порядке ротации.
8. Гражданский служащий может отказаться от замещения иной должности гражданской службы в порядке ротации по следующим причинам:
1) наличие заболевания, в связи с которым замещение должности гражданской службы в порядке ротации противопоказано по состоянию здоровья гражданского служащего в соответствии с медицинским заключением;
