АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2015 года N 288-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 381-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ПРИМОРСКОГО КРАЯ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления Администрации Приморского края от 27.12.2019 N 920-па.
____________________________________________________________________
На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края" Администрация Приморского края постановляет:
1. Внести в государственную программу Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 381-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2017 годы" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 28 марта 2013 года N 110-па, от 19 июня 2013 года N 252-па, от 7 ноября 2013 года N 396-па, от 13 декабря 2013 года N 471-па, от 20 декабря 2013 года N 492-па, от 20 января 2014 года N 9-па, от 4 апреля 2014 года N 110-па, от 29 апреля 2014 года N 159-па, от 25 июня 2014 года N 233-па, от 5 сентября 2014 года N 359-па, от 21 ноября 2014 года N 474-па) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. Заменить в констатирующей части постановления слова "постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года N 88-па "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Приморского края" словами "постановления Администрации Приморского края от 30 декабря 2014 года N 566-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Приморского края, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Приморского края";
1.2. Изложить государственную программу Приморского края "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
В.И.УСОЛЬЦЕВ
Приложение
к постановлению
Администрации
Приморского края
от 18.08.2015 N 288-па
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПРИМОРСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА ПРИМОРСКОГО КРАЯ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ
Ответственный исполнитель государственной программы | департамент физической культуры и спорта Приморского края |
Соисполнители государственной программы | департамент образования и науки Приморского края; департамент градостроительства Приморского края |
Структура государственной программы: | подпрограмма N 1 "Развитие массовой физической культуры и спорта в Приморском крае" (приложение N 7 к государственной программе "Развитие физической культуры и спорта Приморского края" на 2013 - 2017 годы (далее - государственная программа); подпрограмма N 2 "Подготовка спортивного резерва в Приморском крае" (приложение N 8 к государственной программе); подпрограмма N 3 "Развитие спорта высших достижений в Приморском крае" (приложение N 9 к государственной программе); отдельное мероприятие программы |
Цели государственной программы | обеспечение возможности для населения Приморского края вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре; повышение конкурентоспособности спортивных сборных команд Приморского края и спортивных клубов Приморского края на российской и международной спортивной арене |
Задачи государственной программы | укрепление здоровья населения Приморского края средствами физической культуры и спорта, привлечение населения Приморского края к занятиям физической культурой и спортом; воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения Приморья; развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности; повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва в Приморском крае; повышение уровня подготовленности спортсменов высокого класса для успешного выступления на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских и Сурдлимпийских играх |
Показатели государственной программы | доля населения Приморского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Приморского края; единовременная пропускная способность объектов спорта; количество спортивных сооружений на 100 тыс. человек населения; доля обучающихся и студентов Приморского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов Приморского края; количество квалифицированных тренеров и специалистов Приморского края в области физической культуры и спорта, работающих по специальности; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов Приморского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Приморского края; численность детей и подростков Приморского края, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (ДЮСШ, СДЮШОР); численность спортсменов Приморского края, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации; количество занятых призовых мест спортсменами Приморского края на всероссийских и международных спортивных соревнованиях; темп прироста реальной среднемесячной заработной платы работников краевых государственных учреждений физической культуры и спорта, в процентах к предыдущему году с учетом индекса потребительских цен |
Сроки реализации государственной программы | 2013 - 2017 годы |
Объем средств краевого бюджета на финансирование государственной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ, аналогичных мероприятиям государственной программы Приморского края | общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств краевого бюджета составляет 9678027,13 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: 2013 год - 3328455,93 тыс. рублей; 2014 год - 1736903,40 тыс. рублей; 2015 год - 1523223,23 тыс. рублей; 2016 год - 1513907,25 тыс. рублей; 2017 год - 1575537,32 тыс. рублей. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей государственной программы, составляет: субсидий из федерального бюджета - 79329,05 тыс. рублей; средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 298483,36 тыс. рублей; внебюджетных средств - 13775000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | в результате реализации государственной программы будет обеспечено: увеличение доли населения Приморского края, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Приморского края к 2018 году до 32 процентов; увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта к 2018 году до 33,5 процентов; увеличение количества спортивных сооружений к 2018 году до 177 единиц на 100 тыс. человек населения; увеличение доли обучающихся и студентов Приморского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся и студентов Приморского края к 2018 году до 68,2 процентов; увеличение количества квалифицированных тренеров и специалистов Приморского края в области физической культуры и спорта, работающих по специальности, к 2018 году до 3490 человек; |
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов Приморского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Приморского края к 2018 году до 4 процентов; увеличение численности детей и подростков Приморского края, занимающихся в специализированных спортивных учреждениях (ДЮСШ, СДЮШОР) к 2018 году до 31900 человек; увеличение численности спортсменов Приморского края, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации к 2018 году до 111 человек; увеличение количества занятых призовых мест спортсменами Приморского края на всероссийских и международных спортивных соревнованиях к концу 2017 года до 300; увеличение к 2018 году реальной среднемесячной заработной платы работников краевых государственных учреждений физической культуры и спорта в 1,5 раза |
1. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Приоритеты государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Приморском крае, а также механизмы их достижения определены исходя из:
Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р;
Концепции федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 15 сентября 2005 года N 1433-р;
федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 2 января 2014 года N 2-р;
государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 402-р;
Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2025 года, утвержденной Законом Приморского края от 20 октября 2008 года N 324-КЗ.
Приведенный ниже SWOT-анализ (SWOT-анализ системы факторов, оказывающих наибольшее влияние на развитие физической культуры и спорта в Приморском крае (далее - SWOT-анализ)) позволяет выделить приоритеты в сфере развития физической культуры и спорта Приморского края.
Сильные стороны (S) | Слабые стороны (W) |
Выгодное географическое положение Приморского края (близость к морю), имеющаяся спортивная база, тренерский потенциал и традиции позволяют развивать и достигать высокие спортивные результаты в таких видах спорта, как парусный спорт, гребля на байдарках и каноэ, самбо, тяжелая атлетика, тхэквондо, бадминтон. Нахождение Приморского края вблизи границ крупных стран Азиатско-Тихоокеанского региона (далее - АТР) (КНР, Япония, Республика Корея, КНДР и другие) позволяют развивать международные спортивные связи, осуществлять обмен спортивными делегациями в целях повышения спортивного мастерства при подготовке спортсменов | Низкий уровень спортивного менеджмента в ряде муниципальных образований Приморского края, отсутствие в структуре некоторых органов местного самоуправления специалистов, ответственных за развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования. Низкий уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями. Низкая заработная плата работников физической культуры и спорта учреждений бюджетной сферы. Старение кадров - в связи с низкой заработной платой выпускники спортивных вузов не идут работать в сферу физической культуры и спорта. Климатические характеристики Приморского края, особенно южных районов, не позволяют развивать без высоких инвестиционных вложений зимние виды спорта (горнолыжный спорт, сноуборд, лыжные гонки, биатлон и др.). Низкая активность частных инвесторов по вложению внебюджетных средств в создание и развитие спортивной инфраструктуры, отсутствие налоговых льгот и преференций для частных инвесторов |
Возможности (О) | Угрозы (T) |
Географическое положение Приморского края, а также имеющаяся спортивная база позволяет развивать такие виды спорта, как парусный спорт, гребля на байдарках и каноэ. Наметившаяся тенденция развития спортивной базы по ледовым видам спорта позволяет развивать такие виды спорта, как хоккей, фигурное катание, шорт-трек. Близость границ крупных стран Азиатско-Тихоокеанского региона позволяет использовать спортивную базу Приморского края для подготовки сборных команд России перед участием в крупных международных соревнованиях в странах АТР | Увеличение тарифов на авиаперевозки в европейскую часть России (для участия во всероссийских соревнованиях членов сборных команд Приморского края). Отток населения края в западную часть России, в том числе перспективных спортсменов |
В соответствии с вышеуказанными документами приоритетами государственной политики в сфере физической культуры и спорта в Приморском крае являются:
улучшение физического развития и физической подготовленности населения Приморского края;
пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
обеспечение потребности населения Приморского края в доступных и качественных услугах в сфере физической культуры и спорта;
модернизация системы физического воспитания различных категорий населения Приморского края, развитие организационно-управленческого и кадрового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;
развитие материально-технической базы в сфере физической культуры и спорта;
поэтапное внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";
организация эффективной системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Приморского края и России;
развитие государственно-частного партнерства в вопросах создания, модернизации и эффективной эксплуатации спортивной базы;
развитие организационно-управленческого, кадрового, научно-методического, медико-биологического, антидопингового и информационного обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;
совершенствование системы управления физкультурно-спортивной отраслью, повышение качества спортивного менеджмента;
совершенствование подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для повышения конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене;
улучшение организации деятельности и качества содержания краевых государственных учреждений физической культуры и спорта, в том числе развитие их материальной базы.
С учетом вышеизложенных приоритетов государственной программы в области физической культуры и спорта в Приморском крае определены следующие цели:
обеспечение возможности для населения Приморского края вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре;
повышение конкурентоспособности спортивных сборных команд Приморского края и спортивных клубов Приморского края на российской и международной спортивной арене.
Достижение стратегической цели государственной политики в области физической культуры и спорта обеспечивается решением следующих основных задач:
укрепление здоровья населения Приморского края средствами физической культуры и спорта, привлечение населения Приморского края к занятиям физической культурой и спортом;
воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения Приморья;
развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности;
повышение эффективности системы подготовки спортивного резерва в Приморском крае;
повышение уровня подготовленности спортсменов высокого класса для успешного выступления на всероссийских и международных соревнованиях, Олимпийских и Сурдлимпийских играх.
2. ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Плановые значения показателей государственной программы, характеризующих эффективность реализации мероприятий государственной программы, в том числе подпрограмм, приведены в приложении N 1 к государственной программе.
3. ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ ПОТРЕБНОСТИ В ТРУДОВЫХ РЕСУРСАХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий государственной программы повлечет потребность в новых трудовых ресурсах в общем объеме 171 человек.
Сведения об основных параметрах потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы, представлены в приложении N 2 к государственной программе.
4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ПЛАН ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
В рамках государственной программы реализуются подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта в Приморском крае", "Подготовка спортивного резерва в Приморском крае" и "Развитие спорта высших достижений в Приморском крае", а также мероприятие по управлению государственной программой.
Перечень и краткое описание реализуемых в составе государственной программы подпрограмм и отдельных мероприятий и план их реализации (с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей государственной программы, ожидаемых непосредственных результатов их реализации и связь с показателями государственной программы) приведен в приложении N 3 к государственной программе.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
5.1. Механизм реализации государственной программы направлен на эффективное планирование основных мероприятий, координацию действий исполнителей и соисполнителей государственной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению государственной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана реализации государственной программы.
Управление государственной программой осуществляется ответственным исполнителем - департаментом физической культуры и спорта Приморского края совместно с соисполнителями: департаментом образования и науки Приморского края и департаментом градостроительства Приморского края.
Департамент физической культуры и спорта Приморского края:
обеспечивает разработку, согласование и утверждение государственной программы в установленном порядке;
организует и обеспечивает совместно с соисполнителями реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
принимает решение о включении предлагаемых соисполнителями контрольных событий подпрограмм и отдельных мероприятий в перечень мероприятий;
ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по запросу представляет в департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края отчеты о ходе реализации государственной программы;
подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы и представляет его в департамент государственных программ и внутреннего государственного финансового контроля Приморского края;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации государственной программы.
Соисполнители:
обеспечивают разработку, реализацию и внесение изменений в подпрограммы, отдельные мероприятия государственной программы, в реализации которых принимают участие;
представляют в установленный срок департаменту физической культуры и спорта Приморского края информацию о ходе реализации мероприятий подпрограмм, в реализации которых принимали участие;
