Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2014 года N 1103-п


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПЕРМСКОГО КРАЯ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 1330-П

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 24.01.2018 N 15-п, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________


В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 5 июня 2014 года N 116-р "Об утверждении Плана подготовки прогноза социально-экономического развития Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов, проекта закона о бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов в органах государственной власти Пермского края", Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Внести изменение в государственную программу Пермского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов", утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 года N 1330-п (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 21 мая 2014 года N 377-п, от 8 августа 2014 года N 762-п), изложив ее в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ

     




Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 30.09.2014 N 1103-п

"УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 03.10.2013 N 1330-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"

ПАСПОРТ государственной программы Пермского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов"

Ответственный исполнитель Программы

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края

Соисполнители Программы

Государственная инспекция по охране и использованию объектов животного мира Пермского края

Участники Программы

Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края,

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края

Подпрограммы Программы

1. Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края.

2. Использование водных ресурсов.

3. Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края.

4. Охрана окружающей среды.

5. Сохранение и воспроизводство объектов животного мира.

6. Развитие лесного хозяйства Пермского края.

7. Развитие лесопромышленного комплекса.

8. Обеспечение реализации Программы

Программно-целевые инструменты Программы

В рамках Программы не предусмотрена реализация ведомственных целевых программ

Цели Программы

Максимизация доходов от использования недр и обеспечение потребностей хозяйственного комплекса в целях социально-экономического развития региона.

Повышение эффективности использования водных ресурсов.

Обеспечение благоприятных условий жизни населения вблизи водных объектов, охрана и восстановление водных объектов.

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод, повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию, устранение локальных дефицитов водных ресурсов.

Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем.

Обеспечение сохранения, воспроизводства и устойчивого рационального использования объектов животного мира.

Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса.

Формирование лесопромышленного комплекса Пермского края, ориентированного на использование инноваций и рациональное использование лесных ресурсов

Задачи Программы

1. В сфере недропользования:

1.1. обеспечение научно-технического развития минерально-сырьевой базы;

1.2. проведение оценки современного состояния и использования минерально-сырьевой базы;

1.3. обеспечение потребности экономики края в различных видах минерального сырья на принципах его комплексного и рационального использования.

2. В области использования водных ресурсов:

2.1. обеспечение рационального использования водных ресурсов, охрана, восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

2.2. повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и оптимизация гидравлических параметров русел рек, ликвидация засорения и загрязнения водных объектов.

3. В сфере развития водохозяйственного комплекса:

3.1. предотвращение потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях.

4. В сфере охраны природы:

4.1. обеспечение безопасной экологической среды.

5. В сфере сохранения и использования объектов животного мира:

5.1. обеспечение мероприятий по сохранению и воспроизводству охотничьих ресурсов и иных объектов животного мира.

6. В сфере лесных отношений:

6.1. сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, болезней леса, вредных организмов и незаконных рубок, воспроизводство лесов, повышение их продуктивности и качества;

6.2. повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

6.3. повышение эффективности рационального и интенсивного использования лесов;

6.4. обеспечение общественных потребностей в лесных ресурсах.

7. В сфере развития лесопромышленного комплекса:

7.1. повышение уровня конкурентоспособности и экономической эффективности лесопромышленного комплекса

Ожидаемые результаты реализации Программы

1. Повышение геологической изученности недр, обеспечение прироста запасов полезных ископаемых: общераспространенных полезных ископаемых - 75 млн. куб. м, подземных вод - 19 тыс. куб. м/сут.

2. Снижение рисков негативных процессов и явлений в геологической среде.

3. Предотвращение экологического ущерба, потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях в пределах 18,21 млрд. руб.

4. Увеличение доли субъектов хозяйственной и иной деятельности, не превышающих нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (от стационарных источников), до 97% от общего количества субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами выбросов загрязняющих веществ.

5. Положительная динамика состояния популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края

6. Рост доли площади Пермского края, занятой особо охраняемыми природными территориями (далее - ООПТ) регионального значения, до 8,1% от общей площади Пермского края.

7. Сохранение и рост численности основных видов охотничьих ресурсов (рост индекса численности по видам: на 2,2% - лось, на 1,5% - медведь).

8. Увеличение объема поступлений в бюджет Пермского края сборов за пользование объектами животного мира (достижение уровня 5,2 млн. руб.).

9. Рост объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда на 5 процентов (достижение уровня 65,1 руб.).

10. Обеспечение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров на уровне не ниже уровня 69,1%.

11. Обеспечение отношения фактического объема заготовки к установленному допустимому объему изъятия древесины на уровне 38%.

12. Увеличение инвестиций в основной капитал лесопромышленных предприятий ежегодно на 1,5 млрд. руб.

Этапы и сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2014 по 2017 год.

Программа не имеет строгого деления на этапы, мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока действия Программы

Целевые показатели Программы

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя

на 01.01.2014

2014

2015

2016

2017

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Подпрограмма "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края"

1.1.

Налог на добычу по общераспространенным полезным ископаемым

млн. руб.

52

68,8

80,5

77,7

83,4

1.2

Объем платежей при пользовании недрами, в том числе:

млн. руб.

26,1

26,5

26,5

26,5

26,5

1.2.1

разовых платежей

млн. руб.

20

20

20

20

20

1.2.2

регулярных платежей

млн. руб.

4,7

4,8

4,8

4,8

4,8

1.2.3

прочих платежей

млн. руб.

1,4

1,7

1,7

1,7

1,7

1.3

Объем добычи общераспространенных полезных ископаемых

млн. куб. м

7,2

7,3

7,5

7,7

7,9

1.4

Прирост запасов подземных вод

тыс. куб. м/сут.

5

5

5

4,5

4,5

1.5

Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых

млн. куб. м

3

5

62

5

3

2

Подпрограммы "Использование водных ресурсов" и "Развитие водохозяйственного комплекса Пермского края"

2.1

Размер предотвращенного экологического ущерба, потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях

млн. руб.

3691,4

4497,6

4524,5

4100,0

4860,03

3

Подпрограмма "Охрана окружающей среды"

3.1

Доля выявленных причин загрязнения атмосферного воздуха

%

30

30

40

40

40

3.2

Доля субъектов хозяйственной и иной деятельности, не превышающих нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ (от стационарных источников), от общего количества субъектов хозяйственной и иной деятельности с установленными нормативами выбросов загрязняющих веществ

%

86

90

94

97

97

3.3

Доля площади Пермского края, занятая ООПТ регионального значения, от общей площади Пермского края

%

7,9

7,9

7,9

8,1

8,1

3.4

Доля видов растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края, статус редкости которых улучшился, в общем количестве видов растительного мира, занесенных в Красную книгу Пермского края

%

0

0

0

0,5

0,5

3.5

Доля населения Пермского края, привлеченная к участию в природоохранной деятельности

%

38

39

40

41

43

4

Подпрограмма "Сохранение и воспроизводство объектов животного мира"

4.1

Индекс численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях (отношение численности охотничьих ресурсов по окончании охотничьего сезона в текущем году к их численности по окончании предыдущего охотничьего сезона) по видам:

%

лось,

102,3

103,0

103,8

104,5

105,2

медведь

100,5

101,0

101,5

102,0

102,5

4.2

Объем поступлений в краевой бюджет сборов за пользование объектами животного мира

млн. руб.

5,0

5,1

5,2

5,2

5,2

5

Подпрограмма "Развитие лесного хозяйства Пермского края"

5.1

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

руб. на га

62

64,1

64,5

64,9

65,1

5.2

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (по количеству случаев), в общем количестве лесных пожаров

%

65,9

66,7

67,5

68,3

69,1

5.3

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

%

33,7

33,7

36,2

37,2

38

6

Подпрограмма "Развитие лесопромышленного комплекса"

6.1

Объем инвестиций в основной капитал лесопромышленных предприятий

млн. руб.

1722,7

3222,7

-

-

-

6.2

Фонд оплаты труда работников организаций ЛПК

млн. руб.

43,8

48,1

-

-

-

6.3

Объемы уплаченных налогов в консолидированный бюджет

млн. руб.

907, 2

1088,6

-

-

-

Объемы и источники финансирования Программы

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

Итого

1

2

3

4

5

6

Всего, в том числе:

3185397,9

3254708,6

3332629,5

3424577,2

13197313,2

краевой бюджет

433333,1

369959,3

369987,7

419358,8

1592638,9

федеральный бюджет

565523,2

693317,9

716987,9

712927,4

2688756,4

бюджет органов местного самоуправления

27743,3

29744,2

36747,7

23384,8

117620,0

внебюджетные источники

2158798,3

2161687,2

2208906,2

2268906,2

8798297,7

I. Характеристика текущего состояния природных ресурсов Пермского края, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы

Государственная программа Пермского края "Воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" и распоряжением губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 146-р "Об утверждении перечня государственных программ Пермского края".

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития Пермского края в сфере недропользования, водного и лесного хозяйства, использования охотничьих ресурсов и экологии, ресурсного обеспечения, механизмы реализации мероприятий Программы и показатели оценки их результативности.

Программа сформирована в соответствии со следующими правовыми актами:

Лесной кодекс Российской Федерации (статья 83);

Водный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире";

Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.;

Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 29 "О федеральном государственном охотничьем надзоре";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012-2020 годы";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 322 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Воспроизводство и использование природных ресурсов";

Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 318 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства" на 2013-2020 годы";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 2322-р "Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 года N 1235-р "Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 2322-р "Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года N 1724-р "Об утверждении Основ государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года";

Приказ Минприроды России от 30 апреля 2010 года N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях";

Приказ Минприроды России от 24 декабря 2010 года N 560 "Об утверждении видов и состава биотехнических мероприятий, а также порядка их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов";

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»