(с изменениями на 14 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Ненецкого автономного округа от 11.03.2016 N 60-п, от 04.04.2016 N 102-п, от 19.06.2017 N 204-п, от 23.08.2017 N 266-п, от 30.10.2017 N 334-п, от 01.02.2019 N 16-п, от 10.01.2020 N 2-п, от 22.04.2020 N 96-п, от 31.08.2020 N 231-п, от 13.04.2021 N 109-п, от 15.11.2021 N 276-п, от 31.03.2022 N 84-п, от 01.04.2022 N 88-п, от 29.07.2022 N 218-п, от 28.02.2023 N 50-п, от 30.03.2023 N 93-п, от 14.02.2024 N 22-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2021 N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 14.02.2024 N 22-п)
1. Утвердить государственную программу Ненецкого автономного округа "Содействие занятости населения Ненецкого автономного округа" согласно Приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2019 N 16-п)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Первый заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа
С.А.РУЖНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"
(в ред. постановления администрации Ненецкого автономного округа от 14.02.2024 N 22-п)
1. Государственная программа Ненецкого автономного округа "Содействие занятости населения Ненецкого автономного округа" (далее - Программа) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.05.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2023 N 225-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа".
2. Срок реализации Программы с 2016 по 2030 годы.
3. Ответственный исполнитель Программы - Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа.
Глава 1. Оценка текущего состояния сферы занятости населения
4. В течение 2023 года в Ненецком автономном округе наметилась тенденция снижения уровня общей безработицы, рассчитываемого по методологии Международной организации труда.
Так, по состоянию на 01.12.2023 значение данного показателя снизилось с 6,7% до 6,4%. Численность незанятой рабочей силы составляет порядка 1,5 тыс. человек.
5. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01.12.2023 составляет 1,0%, что на 0,6% ниже значения этого показателя на начало года (1,6%). Число зарегистрированных безработных граждан составляет 287 человек, что на 85 человек меньше, чем в начале 2023 года.
За 11 месяцев 2023 года в органы службы занятости Ненецкого автономного округа обратилось 4 938 человек, в том числе за содействием в поиске работы - 2 119 человек (964 человек - незанятые граждане). Процентная доля трудоустроенных граждан в 2023 году из числа обратившихся в службу занятости составляет более 26,8%.
6. Коэффициент напряженности на рынке труда Ненецкого автономного округа на 01.12.2023 составил 0,4 единицы. В среднем на 1 (одного) незанятого гражданина приходится 3 вакансии. На 01.12.2023 заявленная работодателями потребность в работниках составила 724 вакантных должностей (единиц).
7. К существующим проблемам в сфере занятости населения и развития трудовых ресурсов в Ненецком автономном округе относятся последствия экономических санкций, сохранение угрозы высвобождения работников, отток кадров, а также их дефицит.
8. В 2023 году в Ненецком автономном округе наблюдалась тенденция к снижению уровня производственного травматизма, численность пострадавших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом, по данным Федеральной службы государственной статистики, в 2023 году составила 2 человека, что на 2 человека меньше, чем в 2022 году.
Глава 2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы
9. Приоритетом государственной политики в сфере содействия занятости населения является создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию гибкого, эффективно функционирующего рынка труда, повышению качества рабочей силы и мотивации к труду.
Основными приоритетами государственной политики в сфере охраны труда являются: принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения; профилактика и снижение числа несчастных случаев, профзаболеваний и профессионального риска; обеспечение соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
10. С учетом приоритетов государственной политики в сфере содействия занятости населения и охраны труда целями Программы являются:
1) непревышение к 2030 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1%;
2) создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Глава 3. Задачи государственного управления в сфере реализации Программы, способы их эффективного решения
11. Для выполнения целей Программы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" и со Стратегией социально-экономического развития Ненецкого автономного округа на период до 2030 года, утвержденной постановлением Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 07.11.2019 N 256-сд, выделены следующие ключевые задачи:
снижение напряженности на рынке труда;
содействие в трудоустройстве граждан, ищущих работу, обеспечению реализации прав граждан на защиту от безработицы, способствующих повышению жизненного уровня населения;
повышение конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов и инвалидов молодого возраста;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
12. В целях решения задачи по снижению напряженности на рынке труда в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" реализуются мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан.
13. Для содействия в трудоустройстве граждан, ищущих работу, обеспечению реализации прав граждан на защиту от безработицы, способствующих повышению жизненного уровня населения реализуются следующие мероприятия:
социальные выплаты безработным гражданам и иным категориям граждан в соответствии с законодательством о занятости населения;
информирование на рынке труда Ненецкого автономного округа;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
содействие самозанятости безработных граждан;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
организация временного трудоустройства студентов, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях, в свободное от учебы время;
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
обеспечение государственных гарантий социальной поддержки безработных граждан.
14. В целях достижения задачи повышения конкурентоспособности на рынке труда незанятых инвалидов и инвалидов молодого возраста предусмотрены мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов:
возмещение затрат на создание рабочих мест для инвалидов молодого возраста;
содействие трудоустройству инвалидов.