В соответствии с пунктом 33 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Внести изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 17.11.2015 N 365-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Содействие занятости населения Ненецкого автономного округа" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.02.2019 N 16-п) согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.
Исполняющий обязанности губернатора
Ненецкого автономного округа
Ю.В.БЕЗДУДНЫЙ
ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 17.11.2015 N 365-П
1. В паспорте Программы:
1) в строке "Перечень отдельных мероприятий и подпрограмм государственной программы" наименование подпрограммы 5 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан предпенсионного возраста" изложить в следующей редакции:
"
Перечень отдельных мероприятий и подпрограмм государственной программы | Подпрограмма 5 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" (далее - Подпрограмма 5). |
";
2) строку "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования) | Объем бюджетных ассигнований государственной программы за период с 2016 года по 2024 год составляет 1 082 384,81 тыс. руб., в том числе объем финансирования за счет средств окружного бюджета составляет 804 523,71 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета составляет 277 856,1 тыс. руб. |
".
2. Раздел II "Описание целей и задач государственной программы" дополнить абзацами двенадцать - четырнадцать следующего содержания:
"В целях обеспечения исполнения целей и показателей национального проекта "Демография", разработанного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204, в 2019 - 2024 годах предусмотрены мероприятия:
по организации переобучения и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, в рамках реализации регионального проекта Ненецкого автономного округа "Содействия занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет";
по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, в рамках реализации регионального проекта Ненецкого автономного округа "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение".".
3. В разделе VII "Характеристика подпрограмм государственной программы":
1) в пункте 1 паспорта подпрограммы 1 "Активная политика занятости и социальная поддержка безработных граждан":
строку "Задачи подпрограммы 1" дополнить абзацем пять следующего содержания:
"Профессиональное обучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.";
в строке "Перечень целевых показателей подпрограммы 1" абзац 4 изложить в следующей редакции:
"Уровень занятости женщин, имеющих детей дошкольного возраста.";
строку "Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования)" изложить в следующей редакции:
"
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования) | Общий объем финансирования составляет 768 440,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 130 489,2 тыс. рублей; 2020 год - 145 285,9 тыс. рублей; 2021 год - 145 768,6 тыс. рублей; 2022 год - 145 445,7 тыс. рублей; 2023 год - 101 225,3 тыс. рублей; 2024 год - 101 225,3 тыс. рублей. Источники финансирования: средства федерального бюджета - 173 786,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 42 167,3 тыс. рублей; 2020 год - 43 621,6 тыс. рублей; 2021 год - 43 776,7 тыс. рублей; 2022 год - 44 220,4 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; средства окружного бюджета - 594 654,0 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 88 321,9 тыс. рублей; 2020 год - 101 664,3 тыс. рублей; 2021 год - 100 991,9 тыс. рублей; 2022 год - 101 225,3 тыс. рублей; 2023 год - 101 225,3 тыс. рублей; 2024 год - 101 225,3 тыс. рублей |
";
2) абзац третий пункта 2 "Характеристика сферы реализации подпрограммы 1 и обоснование ее включения в государственную программу" дополнить словами "; профессиональное обучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.";
3) пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:
"15. Паспорт подпрограммы 5 "Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста"
Наименование подпрограммы 5 | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста |
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 | Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа |
Соисполнители подпрограммы 5 | Отсутствуют. |
Участники подпрограммы 5 | КУ НАО "Центр занятости населения" |
Цель подпрограммы 5 | Содействие занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда |
Задачи подпрограммы 5 | Определение потребности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании. Формирование перечня наиболее востребованных профессий, специальностей (навыков, компетенций) на рынке труда Ненецкого автономного округа для обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. Составление перечня профессиональных образовательных организаций для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях или ищущих работу. Содействие лицам в возрасте 50 лет и старше, а также лицам предпенсионного возраста в трудоустройстве |
Перечень целевых показателей подпрограммы 5 | Численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (2019 год - численность лиц предпенсионного возраста, 2020 - 2024 года - численность лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5 | Подпрограмма 5 рассчитана на 6 лет, с 2019 года по 2024 год: в 2019 году - для лиц предпенсионного возраста, в 2020 - 2024 годах - для лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, и реализуется в один этап |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 5 (в разбивке по источникам финансирования) | Общий объем финансирования составляет 2 185,413 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 1 225,1 тыс. рублей; 2020 год - 300,113 тыс. рублей; 2021 год - 300,1 тыс. рублей; 2022 год - 300,1 тыс. рублей; 2023 год - 30,0 тыс. рублей; 2024 год - 30,0 тыс. рублей. Источники финансирования: средства федерального бюджета - 1 974,1 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 1 163,8 тыс. рублей; 2020 год - 270,1 тыс. рублей; 2021 год - 270,1 тыс. рублей; 2022 год - 270,1 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; средства окружного бюджета - 211,313 тыс. рублей, в том числе: 2019 год - 61,3 тыс. рублей; 2020 год - 30,013 тыс. рублей; 2021 год - 30,0 тыс. рублей; 2022 год - 30,0 тыс. рублей; 2023 год - 30,0 тыс. рублей; 2024 год - 30,0 тыс. рублей |
16. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5 и обоснование включения ее в государственную программу
Подпрограмма 5 разработана соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года" и в целях реализации закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032 "О занятости населения Российской Федерации".
В настоящее время для экономики Российской Федерации и формирования повестки будущего страны необходимо развивать передовые модели обучения профессиям будущего, новые форматы образования, а также создать условия для внедрения непрерывного процесса образования и повышения профессиональной квалификации для граждан всех возрастов.
В связи с повышением пенсионного возраста возникла необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению занятости граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста.
КУ НАО "Центр занятости населения" организован опрос лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости для содействия в трудоустройстве.
Реализация дополнительных мер обусловлена возникновением в отраслях национальной экономики новых трендов и условий, которые уже определяют и будут определять в дальнейшем траекторию научно-технологического и социально-экономического развития, а также формировать новые требования работодателей к уровню квалификации работников.
В условиях увеличения количества рабочих мест с высокими требованиями к уровню квалификации работников, освоения новых способов решения профессиональных задач возникает необходимость обновления знаний и навыков, реализуемых в современных высокотехнологичных сферах деятельности, лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
Необходимо обеспечить работникам в возрасте 50 лет и старше, а также работникам предпенсионного возраста возможность приобретения навыков и компетенций, позволяющих обогатить уже имеющиеся у них профессиональные навыки, найти им практическое применение, что будет востребовано современным рынком труда.
Профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации позволит обеспечить работникам и гражданам, ищущим работу, в возрасте 50 лет и старше, а также предпенсионного возраста возможность полноценной самореализации не только как квалифицированным специалистам, но и как наставниками, которые способны поделиться с молодыми работниками своими профессиональными навыками и мастерством.
Опыт и трудовые ценности работников в возрасте 50 лет и старше, а также предпенсионного возраста будут также востребованы обществом как важный фактор воспитания и профессионального обучения молодых работников.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан в возрасте 50 лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста будет организовано по востребованным на рынке труда Ненецкого автономного округа профессиям и специальностям (навыкам, компетенциям).
Реализация мер по повышению конкурентоспособности граждан в возрасте 50 лет и старше, а также работникам предпенсионного возраста создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие недопущение дискриминации отдельных категорий работников в связи с увеличением пенсионного возраста, и будет способствовать продолжению трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их профессиональными навыками и физическими возможностями.
Цель подпрограммы 5 - содействие занятости лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1) определение потребности лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании;
2) формирование перечня наиболее востребованных профессий, специальностей (навыков, компетенций) на рынке труда Ненецкого автономного округа для обучения лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
3) составление перечня профессиональных образовательных организаций для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50 лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;