Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы (с изменениями на 17 августа 2016 года)

Наименование программы

Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)

Основания для разработки программы, сведения о наличии государственных программ Российской Федерации, программ Свердловской области

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Закон Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области";

Постановление Правительства Свердловской области от 03.10.2002 N 1262-ПП "О Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Свердловской области на 2002 - 2020 годы";

Постановление Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года";

Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 26.10.2010 N 67/30)

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 01.09.2015 N 2346)

Направление Стратегического плана, наименование стратегической программы и стратегического проекта

Стратегическое направление "Екатеринбург - межрегиональный инновационно ориентированный промышленно-финансовый центр"

Стратегическая программа "Екатеринбург - промышленный инновационный центр"

Стратегический проект "Развитие малого и среднего производственного предпринимательства"

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 17.08.2016 N 1659)

Инициатор постановки проблемы

Администрация города Екатеринбурга

Координатор программы

Первый заместитель главы Администрации города Екатеринбурга

Разработчик программы

Комитет промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга

Объем и источники финансирования программы

Средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) - 26553 тысячи рублей;

областной бюджет - 21385 тысяч рублей

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 17.08.2016 N 1659)

Формулировка проблемы

Итоги реализации Долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы:

завершены проектные работы по программе строительства блок-модулей для малых и средних производственных предприятий;

площадь бизнес-инкубаторов увеличилась на 800 кв. м;

продолжено развитие технопарков, созданы два новых технопарка - "Европейский" и "Авиценна";

расширилась информационная поддержка предпринимателей, сервис "Виртуальный офис" установлен более чем 200 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем сохраняется слабое взаимодействие крупного и малого производственного бизнеса, неэффективное использование потенциала малого и среднего предпринимательства в развитии экономики муниципального образования "город Екатеринбург", недостаточное развитие инфраструктурных организаций. По ряду причин часть предприятий малого и среднего бизнеса и индивидуальных предпринимателей прекращают свою деятельность.

Основные причины, тормозящие развитие малого и среднего предпринимательства:

несовершенство нормативной правовой базы, отсутствие законодательных актов, направленных на содействие развитию инновационного бизнеса;

недостаток инвестиций и усложненный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам кредитных организаций;

серьезный дефицит производственных площадей; недостаточная развитость инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

недостаточная развитость материально-технической базы организаций инфраструктуры, дефицит квалифицированных консультантов и специалистов;

недостаточная активность малого и среднего бизнеса в реализации стратегических программ и проектов и развитии инновационной сферы экономики Екатеринбурга.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" особое внимание в Программе уделяется развитию высокотехнологичных малых и средних предприятий путем дальнейшего развития инновационного и маркетингового центров

Цель программы

Эффективное развитие малых и средних предприятий на основе совершенствования и развития инфраструктуры поддержки предпринимательства, снижения себестоимости продукции за счет модернизации, внедрения новых технологий и развития кооперации крупного, среднего и малого бизнеса

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 17.08.2016 N 1659)

Основные задачи программы

Обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 23.11.2015 N 3397)

Ожидаемые результаты от реализации программы

Реализация Программы позволит создать не менее 160 новых малых и средних предприятий, на которых будут созданы новые высокопроизводительные рабочие места.

Дальнейшее развитие получат инфраструктурные организации поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(в ред. Постановления Администрации г. Екатеринбурга от 17.08.2016 N 1659)