РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 28 июля 2015 года N 161/42
Об утверждении методических указаний по расчету тарифов на перевозки пассажиров всеми видами общественного транспорта на территории Омской области
(с изменениями на 20 апреля 2023 года)
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии Омской области от 14.03.2017 N 6-П, от 02.10.2018 N 149/65, от 06.12.2018 N 421/86, от 18.07.2019 N 106/42, от 17.10.2019 N 229/64, от 18.12.2019 N 499/84, от 20.04.2023 N 58/19)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Положением о Региональной энергетической комиссии Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 2 ноября 2011 года N 212-п, приказываю:
1. Утвердить Методические указания по расчету тарифов на перевозки пассажиров всеми видами общественного транспорта на территории Омской области в соответствии с приложением к настоящему приказу.
2. С момента вступления в силу настоящего приказа признать утратившим силу приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 29 апреля 2014 года N 58/17 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перевозки пассажиров всеми видами общественного транспорта на территории Омской области".
Председатель Региональной
энергетической комиссии
Омской области
О.Б.Голубев
Приложение
к приказу Региональной
энергетической комиссии Омской области
от 28 июля 2015 г. N 161/42
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по расчету тарифов на перевозки пассажиров всеми видами общественного транспорта на территории Омской области
(в ред. Приказов Региональной энергетической комиссии Омской области от 14.03.2017 N 6-П, от 02.10.2018 N 149/65, от 06.12.2018 N 421/86, от 18.07.2019 N 106/42, от 17.10.2019 N 229/64, от 18.12.2019 N 499/84, от 20.04.2023 N 58/19)
I. Общие положения
1. Настоящие Методические указания по расчету тарифов на перевозки пассажиров всеми видами общественного транспорта на территории Омской области (далее - Методические указания) определяют единый порядок расчета тарифов на перевозки пассажиров всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта), а также автомобильным транспортом по внутриобластным маршрутам на территории Омской области (далее - тарифы).
Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О бухгалтерском учете" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. В настоящих Методических указаниях используются следующие понятия:
"перевозчик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору (соглашению), подтверждающему право осуществлять регулярные перевозки в пределах маршрутной сети или по маршрутам, утвержденным органами исполнительной власти или местного самоуправления, уполномоченными в сфере организации транспортного обслуживания населения, обязанность доставить пассажира из пункта отправления в пункт назначения;
абзацы третий - пятый исключены. - Приказ Региональной энергетической комиссии Омской области от 17.10.2019 N 229/64;
"маршрут" - путь следования транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
"период регулирования" - период времени, на который устанавливаются тарифы;
"базовый период" - временной интервал (квартал, полугодие, три квартала), предваряющий период регулирования;
"предшествующий период" - календарный год, предваряющий базовый период;
"регулирующий орган" - Региональная энергетическая комиссия Омской области;
"регулируемая услуга" - перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в границах одного городского поселения Омской области и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 17.10.2019 N 229/64)
Значения иных понятий, используемых в настоящих Методических указаниях, соответствуют принятым в законодательстве Российской Федерации.
3. Установление тарифов производится регулирующим органом по инициативе перевозчика или по собственной инициативе.
4. По инициативе перевозчика установление тарифов осуществляется на основании представленного в регулирующий орган заявления перевозчика об установлении тарифа.
В заявлении об установлении тарифа указываются:
- сведения об организации, направившей заявление (наименование и реквизиты организации, юридический адрес, ОГРН, ИНН, контактные телефоны, факс, электронный адрес, фамилия, имя, отчество руководителя организации и исполнителей, подготовивших материалы), либо сведения об индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, ОГРНИП, ИНН, данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, место жительства в Российской Федерации, по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке (наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), почтовый адрес для направления корреспонденции, контактные телефоны, факс, электронный адрес, фамилия, имя, отчество исполнителей, подготовивших материалы);
- основания, по которым заявитель обратился в регулирующий орган для установления тарифов;
- требование, с которым заявитель обращается.
Заявление должно быть подписано руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем и заверено печатью, при ее наличии.
(в ред. Приказа Региональной энергетической комиссии Омской области от 14.03.2017 N 6-П)
5. К заявлению прикладываются следующие материалы в подлинниках либо в копиях, заверенных перевозчиком:
1) пояснительная записка к расчету тарифа с обоснованием необходимости установления тарифа;
2) свидетельство о государственной регистрации;
3) учредительные документы (для юридических лиц);
4) учетная политика перевозчика;
5) рабочий план счетов бухгалтерского учета;
6) бухгалтерская, налоговая отчетность за предшествующий период регулирования (в случае представления отчетности на бумажном носителе - отметка налогового органа, в случае представления отчетности по телекоммуникационным каналам связи - квитанция о приеме) и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования и на последнюю отчетную дату (для организаций, применяющих общую систему налогообложения). Организации, применяющие иные режимы налогообложения, представляют бухгалтерскую, статистическую и налоговую отчетность, предусмотренную налоговым законодательством Российской Федерации для данного налогового режима налогообложения (с приложением уведомления налогового органа о применении системы налогообложения);
7) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;
8) уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
9) учетные регистры доходов и расходов по регулируемому виду деятельности за базовый период и предшествующий период регулирования;
10) документы, подтверждающие право владения и (или) пользования транспортными средствами;
11) документы, подтверждающие право владения и (или) пользования на объекты недвижимого имущества, используемые при осуществлении регулируемой деятельности, и технические паспорта данных объектов;
12) лицензия на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
13) паспорт маршрута;
13.1) карта маршрута регулярных перевозок;
(пп. 13.1 введен Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 02.10.2018 N 149/65)
14) договор (соглашение), подтверждающий право осуществлять регулярные перевозки в пределах маршрутной сети или по маршрутам, утвержденным органами исполнительной власти или местного самоуправления, уполномоченных в сфере организации транспортного обслуживания населения;
15) эксплуатационные показатели работы маршрута (Таблицы 1, 2, 3, 4 Приложения к Методическим указаниям);
16) фактические затраты за базовый период и предшествующий период регулирования, расчетные затраты на период регулирования:
- на оплату труда (Таблицы 5, 6 Приложения к Методическим указаниям);
- на отчисления на социальные нужды;
- на топливо, тяговую электроэнергию и смазочные материалы (Таблицы 7.1, 7.2, 8, 9.1, 9.2 Приложения к Методическим указаниям);
- на техническое обслуживание и ремонт (Таблицы 10, 11 Приложения к Методическим указаниям);
- на замену автомобильных шин (Таблица 12 Приложения к Методическим указаниям);
