N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Формирование эффективной структуры здравоохранения Чеченской Республики | ||||
1 | Приведение трудовых договоров руководителей медицинских учреждений в соответствие с типовой формой трудового договора, заключаемого с руководителем государственного (муниципального) учреждения (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения") | постоянно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Улучшение организации труда, эффективность работы медицинских учреждений. Заключение 100% дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями государственных учреждений |
2 | Организация и проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений, включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет, в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Чеченской Республики от 16.05.2013 N 146 "О порядке представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя государственного учреждения Чеченской Республики, а также руководителем государственного учреждения Чеченской Республики сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" | постоянно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Улучшение организации труда, информированности медицинских работников и населения. Размещение в системе Интернет 100% сведений о доходах руководителей государственных учреждений |
3 | Проведение в трудовых коллективах администрациями учреждений здравоохранения разъяснительной работы по вопросам повышения оплаты труда работников и перехода на "эффективный контракт". Разработка и реализация планов информационно-разъяснительной работы по реализации региональных "дорожных" карт, включая меры по повышению оплаты труда, с привлечением широкой общественности и профсоюзов, в том числе проведение конференций, семинаров, встреч, собраний в трудовых коллективах | постоянно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Повышение информативности медицинских работников. Улучшение качества организации медицинской помощи |
4 | Анализ обращений работников, учреждений, ответы на вопросы, в том числе в средствах массовой информации и на сайтах; обсуждение хода реализации региональной "дорожной карты" на заседаниях региональной трехсторонней комиссии | постоянно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Оперативное принятие организационных мер по улучшению медицинской помощи |
5 | Мероприятия по оптимизации структуры сети и штатной численности организаций здравоохранения - динамика сокращения численности работников, занятых в системе здравоохранения | 2014 - 2018 гг. | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Приведение в соответствие нормативов обеспечения койками и врачами и обеспечения объемов оказания медицинской помощи |
Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в медицинских организациях Чеченской Республики | ||||
6 | Установление предельной кратности соотношения средней заработной платы руководителей государственных учреждений и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год (по уровням оказания медицинской помощи) 1 уровень до 3; 2 уровень до 4, 5; 3 уровень до 6 (Постановление Правительства Чеченской Республики от 29 декабря 2015 года N 252 "Об оплате труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Чеченской Республики") | постоянно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Определение порядка оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Чеченской Республики. Поддержание установленного уровня соотношения заработной платы руководителей и работников государственных учреждений |
7 | Обеспечение дифференциации оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждений здравоохранения - не более 40% | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Создание условий для повышения эффективности работы административно-управленческого персонала. Поддержание установленной доли оплаты труда работников управленческого и вспомогательного персонала |
8 | Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников медицинских учреждений (Приказ Министерства здравоохранения Чеченской Республики от 30.12.2013 N 317 "О дополнительном профессиональном образовании медицинских работников") | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Обеспечение своевременной переподготовки и повышения квалификации медицинских работников в соответствии с нормативными требованиями |
9 | Аттестация специалистов с последующим их переводом на "эффективный контракт" | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Переход на эффективный контракт, интенсификация труда |
10 | Расчет потребности и учет при формировании бюджета Чеченской Республики расходов на повышение заработной платы государственных (муниципальных) работников в соответствии с планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в части повышения оплаты труда работникам государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с Методикой оценки потребности в дополнительных финансовых ресурсах на повышение оплаты труда работников. В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений (см. письмо Минтруда России от 7 марта 2014 г. N 12-0/10/П-1077) | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Достижение уровня заработной платы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
11 | Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Чеченской Республики от 19.09.2013 N 220 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке показателей эффективности медицинских работников и учреждений здравоохранения" | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Повышение качества оказываемых медицинских услуг |
12 | Обеспечение оценки уровня соответствия медицинских работников занимаемой должности или выполняемой работе (аттестации) и соответствия выполняемых работниками трудовых функций трудовым функциям, указанным в трудовых договорах (должностных инструкциях), а также соответствия медицинских работников квалификационным требованиям, предъявляемым к медицинским работникам | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Проведение оценки будет способствовать переводу работников на эффективный контракт |
13 | Корректировка динамики повышения заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений в сфере здравоохранения (соотношение заработной платы работников в сфере здравоохранения к средней заработной плате в регионе) с учетом достигнутого в 2015 году уровня и необходимости достижения конечных целевых показателей в 2017 году | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики, ТФОМС | Приведение заработной платы в соответствие с целевыми показателями согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
14 | Внедрение нормативно-подушевого финансирования | 2015 - 2018 гг. | Министерство здравоохранения Чеченской Республики, ТФОМС | Повышение доступности и качества медицинской помощи |
Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" в Чеченской Республике | ||||
15 | Мероприятия по проведению организационных изменений в структуре медицинских организаций Чеченской Республики в соответствии с утвержденной программой развития здравоохранения Чеченской Республики до 2020 года | 2013 - 2018 гг. | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Реализация структурных преобразований системы оказания медицинской помощи в части организационных изменений в структуре медицинских организаций Чеченской Республики, направленных на повышение эффективности системы здравоохранения в соответствии с утвержденной государственной программой "Развитие здравоохранения Чеченской Республики на 2014 - 2020 годы" |
16 | Координация работы органов местного самоуправления и руководителей государственных медицинских организаций по достижению целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Достижение целевых показателей и индикаторов развития здравоохранения Чеченской Республики |
17 | Мониторинг мероприятий, направленных на повышение эффективности и качества услуг в сфере здравоохранения | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Выполнение плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Чеченской Республики" |
18 | Аккредитация медицинских работников | с 2017 г. | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам |
19 | Формирование независимой оценки качества работы медицинских организаций, включая критерии эффективности работы таких организаций и ведение публичных рейтингов их деятельности | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Реализация мероприятия повысит информированность граждан о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями и стимулирует повышение качества их деятельности |
20 | Обеспечение координации работы по реализации в регионе независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Распоряжением Правительства Чеченской Республики от 13 декабря 2013 г. N 400-р "О мерах по внедрению независимой системы оценки качества работы государственных учреждений Чеченской Республики, оказывающих социальные услуги" Минтруд ЧР определен координатором по реализации плана по внедрению независимой оценки качества |
21 | С участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирование в субъектах Российской Федерации общественных советов по проведению независимой оценки качества работы организаций и составлению рейтингов | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики, Общественная палата ЧР | Протоколом Общественной палаты ЧР утвержден состав Общественного совета при Минздраве ЧР по проведению НОК. Минздравом ЧР разработано положение об Общественном совете при Минздраве ЧР (приказ Минздрава ЧР) |
22 | Обеспечение организационно-технического сопровождения их деятельности | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики, Общественная палата ЧР | Утверждение состава Общественного совета. Утверждение положения об Общественном совете |
23 | Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Выделение финансовой поддержки социально ориентированным НКО |
24 | Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех организаций социальной сферы | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Создание официальных сайтов во всех медицинских организациях, размещение медицинскими организациями информации о своей деятельности на своих официальных сайтах и на официальном сайте www.bus.gov.ru (Приказ Минздрава РФ от 30.12.2014 N 956н, Приказ Минфина РФ от 22.07.2015 N 116н) |
25 | Проведение мониторинга работы медицинских организаций, формирование независимой оценки качества их работы, составление рейтинга их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Публикация информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, включая сформированные рейтинги. Разработка и утверждение планов мероприятий по совершенствованию работы медицинских организаций и повышению качества обслуживания |
26 | Проведение информационной кампании в средствах массовой информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", о функционировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Повышение информированности граждан о качестве условий оказания услуг медицинскими организациями и стимулирует повышение качества их деятельности |
27 | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, в Чеченской Республике | ежегодно | Министерство здравоохранения Чеченской Республики | Отчет о реализации независимой системы оценки качества работы организаций в Министерство здравоохранения РФ и копию в Минтруд России, заполнение формы отчетности в информационно-аналитической системе "Мониторинг программы поэтапного совершенствования оплаты труда..." в соответствии с Приказом Минтруда России от 31.05.2013 N 234а (приложение N 2 раздел 3) |