Недействующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 ноября 2014 года N 442


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 4 СЕНТЯБРЯ 2013 ГОДА N 395 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства УР от 28.09.2015 N 460.
____________________________________________________________________


Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года N 395 "О государственной программе Удмуртской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2013 - 2015 годы" следующие изменения:

1) в наименовании и тексте слова "на 2013 - 2015 годы" заменить словами "на 2013 - 2020 годы";

2) государственную программу Удмуртской Республики "Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2013 - 2015 годы, утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Председатель Правительства
Удмуртской Республики
В.А.САВЕЛЬЕВ






Приложение
к постановлению
Правительства
Удмуртской Республики
от 17 ноября 2014 года N 442


"Утверждена
постановлением
Правительства
Удмуртской Республики
от 4 сентября 2013 года N 395

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

Паспорт государственной программы

Наименование государственной программы

"Развитие физической культуры, спорта и туризма" на 2013 - 2020 годы (далее - государственная программа)

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики

Соисполнители государственной программы

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;
Министерство образования и науки Удмуртской Республики;
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики;
Министерство по делам молодежи Удмуртской Республики;
Министерство культуры, печати и информации Удмуртской Республики;
Министерство национальной политики Удмуртской Республики;
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики;
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики;
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики;
Администрация Главы и Правительства Удмуртской Республики

Срок реализации государственной программы

2013 - 2020 годы

Этапы государственной программы

Этапы не выделяются

Цели государственной программы

Создание условий для устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта в Удмуртской Республике, формирование у населения потребности в здоровом образе жизни;
повышение конкурентоспособности спортсменов Удмуртской Республики на официальных международных и всероссийских спортивных соревнованиях;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Удмуртской Республике

Задачи государственной программы

Создание условий для развития физической культуры и массового спорта в Удмуртской Республике среди различных категорий и групп населения;
содействие формированию образа жизни, способствующего укреплению здоровья населения Удмуртской Республики;
содействие социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Удмуртской Республики и Российской Федерации;
создание условий, способствующих повышению мастерства спортсменов, качества их подготовки и достижению высоких спортивных результатов;
повышение эффективности использования туристского потенциала Удмуртской Республики, увеличение внутреннего и въездного туристских потоков

Подпрограммы государственной программы

"Развитие физической культуры и массового спорта";
"Развитие спорта высших достижений и подготовка спортивного резерва";
"Развитие туризма";
"Создание условий для реализации государственной программы"

Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

Единовременная пропускная способность объектов спорта (уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями), в процентах;
доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, в процентах;
доля работников сферы физической культуры и спорта, имеющих высшее профессиональное образование, в общей численности работников сферы, в процентах;
отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта к средней заработной плате учителей в Удмуртской Республике, в процентах;
численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Удмуртской Республике, тысяч человек;
численность спортсменов Удмуртской Республики,
включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, человек

Ресурсное обеспечение государственной программы

Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 4584610,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 1164462,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 534883,6 тыс. рублей;
в 2015 году - 479938,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 479938,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 449499,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 470037,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 491603,4 тыс. рублей;
в 2020 году - 514247,3 тыс. рублей.
Объем субсидий и субвенций из федерального бюджета, планируемых к привлечению, оценивается в размере 1143467,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 190291,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 113400,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 148021,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 138071,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 138921,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 138921,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 137921,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 137921,0 тыс. рублей.
Расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике ориентировочно составят 178873,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 24733,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 22894,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 21874,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 21874,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 21874,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 21874,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 21874,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 21874,3 тыс. рублей.
Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 2587831,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 479125,4 тыс. рублей;
в 2014 году - 474864,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 772305,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 172305,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 172305,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 172305,5 тыс. рублей;
в 2019 году - 172305,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 172314,0 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности

Увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта (уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями) до 45 процентов;
увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 41,9 процента в общей численности населения Удмуртской Республики;
увеличение доли работников сферы физической культуры и спорта, имеющих высшее профессиональное образование, до 70 процентов в общей численности работников сферы; увеличение уровня средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) учреждений дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта до 100 процентов по отношению к средней заработной плате учителей в Удмуртской Республике;
увеличение численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения в Удмуртской Республике, до 580 тыс. чел.;
увеличение численности спортсменов Удмуртской Республики, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, до 220 человек

1. Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа


Цели и задачи государственной программы определены в соответствии с приоритетами развития, сформулированными Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ, и Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ.

В Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года в рамках улучшения качества социальной среды в области физической культуры, спорта и туризма поставлены задачи:

развитие системы детского и студенческого спорта, создание условий для развития детско-юношеского спорта;

развитие системы подготовки спортивного резерва для сборных команд Удмуртской Республики и Российской Федерации;

создание условий для развития физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями, обеспечение доступности спортивных объектов для населения Удмуртской Республики;

реализация мер по организации строительства и реконструкции объектов физической культуры и спорта;

разработка системы мер по привлечению молодых кадров в тренерский состав спортивных школ и общеобразовательных школ, в том числе за счет внедрения индивидуальной системы оплаты труда;

разработка мер по созданию условий для привлечения молодых специалистов;

разработка мер по пропаганде здорового образа жизни и информационному обеспечению официальных республиканских физкультурных и спортивных мероприятий;

увеличение количества спортивных сооружений до нормативов Российской Федерации;

оказание поддержки местным инициативам в части развития региональной рекреации и туризма.

В соответствии с Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы основными целями государственной политики в Удмуртской Республике в области физической культуры, спорта и туризма являются устойчивое и динамичное развитие физической культуры, спорта и туризма в Удмуртской Республике, создание условий, необходимых для формирования у населения Удмуртской Республики потребности в здоровом образе жизни, а также обеспечение успешного выступления спортсменов Удмуртии на всероссийских и международных соревнованиях.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 года N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО)" необходимо проведение комплекса мер по укреплению здоровья населения и мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО).

При разработке целей и задач государственной программы учтены приоритеты государственной политики в области физической культуры, спорта и туризма, определенные федеральными нормативными правовыми актами, стратегическими и программными документами Российской Федерации, а именно:

Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7;

федеральной целевой программой "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644;

государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317;

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р (далее - Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года);

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указом Главы Удмуртской Республики от 17 июня 2014 года N 197 "О мерах по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в Удмуртской Республике".

Целями государственной программы являются:

1) создание условий для устойчивого и динамичного развития физической культуры и спорта в Удмуртской Республике, формирование у населения потребности в здоровом образе жизни;

2) повышение конкурентоспособности спортсменов Удмуртской Республики на официальных международных и всероссийских спортивных соревнованиях;

3) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Удмуртской Республике.

Для достижения поставленных целей определены следующие задачи:

1) создание условий для развития физической культуры и массового спорта в Удмуртской Республике среди различных категорий и групп населения;

2) содействие формированию образа жизни, способствующего укреплению здоровья населения Удмуртской Республики;

3) содействие социальной адаптации и физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

4) подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Удмуртской Республики и Российской Федерации;

5) создание условий, способствующих повышению мастерства спортсменов, качества их подготовки и достижению высоких спортивных результатов;

6) повышение эффективности использования туристского потенциала Удмуртской Республики, увеличение внутреннего и въездного туристских потоков.

2.1. Подпрограмма "Развитие физической культуры и массового спорта"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

"Развитие физической культуры и массового спорта"

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство по физической культуре, спорту и туризму Удмуртской Республики

Соисполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения Удмуртской Республики;
Министерство образования и науки Удмуртской Республики;
Министерство социальной защиты населения Удмуртской Республики;
Министерство по делам молодежи Удмуртской Республики;
Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики

Срок реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы

Этапы подпрограммы

Этапы не выделяются

Цели подпрограммы

Развитие физической культуры и массового спорта, формирование у населения Удмуртской Республики потребности в здоровом образе жизни как неотъемлемой части физического и духовного развития

Задачи подпрограммы

Создание условий для привлечения населения к активному здоровому образу жизни;
привлечение инвалидов к занятиям физической культурой и спортом как средству укрепления здоровья и социальной адаптации;
развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
создание и модернизация материально-технической базы объектов спортивной инфраструктуры и эффективное использование объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом;
пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
организация физкультурных мероприятий и массовых спортивных соревнований

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Доля граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике, в процентах;
доля учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, в процентах;
доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения, в процентах

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета Удмуртской Республики составляет 968920,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 651646,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 115190,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 65643,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 65643,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 16425,6 тыс. рублей;
в 2018 году - 17246,8 тыс. рублей;
в 2019 году - 18109,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 19014,7 тыс. рублей.
Объем субсидий и субвенций из федерального бюджета, планируемых к привлечению, оценивается в размере 1096847,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 186321,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 106000,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 142421,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 132421,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 132421,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 132421,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 132421,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 132421,0 тыс. рублей.
Расходы за счет средств бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике ориентировочно составят 154767,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 19767,5 тыс. рублей;
в 2014 году - 18508,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 19415,3 тыс. рублей;
в 2016 году - 19415,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 19415,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 19415,3 тыс. рублей;
в 2019 году - 19415,3 тыс. рублей;
в 2020 году - 19415,3 тыс. рублей.
Расходы за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составят 1289016,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 311268,2 тыс. рублей;
в 2014 году - 311105,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 611105,7 тыс. рублей;
в 2016 году - 11105,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 11105,7 тыс. рублей;
в 2018 году - 11105,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 11105,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 11114,2 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности

Увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, до 30,5 процента в общей численности населения, занятого в экономике;
увеличение доли учащихся и студентов, занимающихся физической культурой и спортом, до 80 процентов в общей численности данной категории населения;
увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 16,1 процента в общей численности данной категории лиц

2.1.1. Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития


В число основных задач государственной социальной политики Удмуртской Республики входят задачи по развитию физической культуры и спорта, укреплению здоровья жителей региона и созданию условий, необходимых для формирования у населения Удмуртской Республики потребности в здоровом образе жизни.

Спортивно-оздоровительная деятельность улучшает здоровье и физическую подготовленность человека, способствует воспитанию подрастающего поколения, физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов, повышает работоспособность и производительность труда экономически активного населения, продлевает период активной трудовой деятельности. Поэтому физическая культура и спорт должны стать основой здорового образа жизни, а расходы общества на занятия физической культурой и спортом можно рассматривать как выгодное вложение в развитие и экономически эффективное использование человеческого потенциала.

Государственная политика в сфере физической культуры и спорта осуществляется на системной основе, принципах межведомственного подхода, посредством выполнения комплекса республиканских, муниципальных и межмуниципальных мероприятий, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления в Удмуртской Республике, организациями, трудовыми коллективами и спортивными объединениями. Политика отрасли реализуется в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р, Программой социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010 - 2014 годы, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 18 декабря 2009 года N 68-РЗ, иными нормативными правовыми актами.

В настоящее время муниципальные программы по развитию физической культуры и спорта имеются в 20 муниципальных образованиях.

В качестве целевого ориентира Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года определено увеличение доли граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40 процентов в 2020 году.

Общее количество населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2013 году составило более 420 тысяч человек, что составляет 27,69% (в 2010 году - 19,6%, в 2011 году - 22,4%, в 2012 году - 26,3%) от численности жителей региона. По сравнению с 2008 годом численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличилась на 70,5 процента (см. таблицу 1).

Таблица 1. Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Удмуртской Республике  


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»