ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРУДУ
ПРИКАЗ
от 10 апреля 2009 года N 02-02/4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРУДУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Минтруда Удмуртской Республики от 29.06.2012 N 02-02/29
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации от 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 1, ст. 23), Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике, утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 12 мая 2008 года N 414-р, приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственного комитета Удмуртской Республики по труду предоставления государственной услуги по осуществлению оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
Министр труда
Удмуртской Республики
С.С.ФЕФИЛОВ
Утвержден
приказом
Государственного комитета
Удмуртской Республики по труду
от 10 апреля 2009 года N 02-02/4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ТРУДУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги
1.1.1. Административный регламент Государственного комитета Удмуртской Республики по труду предоставления государственной услуги по осуществлению оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий Государственного комитета Удмуртской Республики по труду при осуществлении государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
1.2. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу
1.2.1. Государственная услуга по осуществлению оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - государственная услуга) предоставляется Государственным комитетом Удмуртской Республики по труду (далее - Госкомтруд Удмуртии).
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте
1.3.1. Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:
Аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на трудоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме.
Объект экспертизы - материалы аттестации рабочих мест по условиям труда (перечень документации, относящийся к материалам аттестации рабочих мест по условиям труда, представлен в пункте 2.6.7 Регламента).
Карта аттестации рабочего места по условиям труда (карта аттестации) - документ, содержащий сведения о фактических условиях труда на рабочем месте (или группе аналогичных рабочих мест), применяемых гарантиях и компенсациях, устанавливаемых за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, периодичности обязательных медицинских осмотров и соответствии их действующему законодательству, а также рекомендации по улучшению условий труда на данном рабочем месте (или группе аналогичных рабочих мест), оформленный в соответствии с требованиями приказа Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569.
Субъекты экспертизы (государственной услуги) - Госкомтруд Удмуртии, Заявитель, Оцениваемая организация.
Заявитель - физическое или юридическое лицо, направившее в Госкомтруд Удмуртии запрос (обращение) на предоставление государственной услуги.
Оцениваемая организация - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, качество проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда которого подлежит оценке.
Аттестующая организация - юридическое лицо или физическое лицо, привлекаемое для аттестации рабочих мест по условиям труда.
Аккредитованная лаборатория - лабораторное подразделение Оцениваемой или Аттестующей организации, имеющее аттестат аккредитации в качестве технически компетентной и независимой испытательной (измерительной) лаборатории в соответствии с пунктом 18 приказа Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569.
Лабораторное подразделение может быть аккредитовано в следующих системах:
а) системе сертификации работ по охране труда в организациях;
б) системе аккредитации аналитических лабораторий;
в) системе аккредитации лабораторий, осуществляющих санитарно-эпидемиологические исследования, испытания;
г) системе аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию (аккредитация в системе ГОСТ Р).
Область аккредитации лаборатории - перечень видов измерений, которые может осуществлять Аккредитованная лаборатория, являющийся неотъемлемой частью ее аттестата аккредитации.
Государственные нормативные требования охраны труда - государственные нормативные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, в которых устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности (статья 211 Трудового кодекса Российской Федерации).
Требования - государственные нормативные требования охраны труда, используемые при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, в том числе требования к:
а) порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
б) проведению измерений и оценок вредных и (или) опасных факторов производственной среды, оценки тяжести и напряженности труда, оценки обеспеченности специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и травмобезопасности;
в) обеспечению гигиенических характеристик рабочих мест;
г) обеспечению травмобезопасности рабочих мест;
д) обеспечению работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
е) предоставлению работникам гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
ж) проведению предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;
з) режимам труда и отдыха работников;
и) ограничению применения труда отдельных категорий работников на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Должностное лицо - лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации (примечание к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В настоящем Регламенте под должностными лицами подразумеваются Председатель, руководители структурных подразделений Госкомтруда Удмуртии и специалисты отделов, осуществления функций представителей власти (в частности реализацию положений статьи 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Эксперт - должностное лицо отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии, решением начальника отдела экспертизы условий труда назначенное ответственным за предоставление государственной услуги.
Группа экспертов - группа должностных лиц отдела экспертизы условий труда Госкомтруда Удмуртии, решением начальника отдела экспертизы условий труда назначенных ответственными за предоставление государственной услуги. Группу экспертов возглавляет лицо, имеющее высшую должность.
Эксперт (Группа экспертов) имеет право:
а) беспрепятственно при наличии удостоверения установленного образца посещать в целях предоставления государственной услуги любые Оцениваемые организации;
б) запрашивать и безвозмездно получать документацию, указанную в пунктах 2.6.7 - 2.6.8 Регламента;
в) проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае необходимости Аккредитованных лабораторий.
1.4. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
1.4.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике, утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 12 мая 2008 года N 414-р.
1.4.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Трудовым кодексом Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014; N 30, ст. 3033; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235; N 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 1, ст. 23; извлечение из документа приведено в приложении N 9 к Регламенту);
б) постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года N 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2003, N 18, ст. 1716; 2005, N 7, ст. 560; извлечение из документа приведено в приложении N 10 к Регламенту);
в) приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 10, 10.03.2008; извлечение из документа приведено в приложении N 11 к Регламенту);
г) постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24 апреля 2006 года N 37 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Удмуртской Республики по труду" (извлечение из документа приведено в приложении N 12 к Регламенту).
1.5. Описание результатов предоставления государственной услуги
1.5.1. Результатом предоставления государственной услуги является решение о соответствии или несоответствии проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда государственным нормативным требованиям к качеству ее проведения, которое оформляется в виде экспертного заключения. Форма экспертного заключения приведена в приложении N 4 к Регламенту. Экспертное заключение оформляется в двух экземплярах.
1.5.2. В случае невозможности предоставления государственной услуги Заявителю направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
1.6. Описание Заявителей
1.6.1. Заявителями на получение государственной услуги выступают:
а) работодатели - юридические лица;
б) работодатели - индивидуальные предприниматели;
в) судебные органы;
г) органы исполнительной власти;
д) объединения работодателей;
е) работники;
ж) профессиональные союзы, их объединения, а также иные уполномоченные работниками представительные органы;
з) органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
1.6.2. Заявители, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 1.6.1 Регламента, являются Оцениваемыми организациями, остальные Заявители Оцениваемыми организациями не являются.
1.6.3. Работники могут выступать Заявителями только в отношении Оцениваемой организации, в которой они работают или работали ранее.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
2.1.1. Лица, заинтересованные в получении информации о государственной услуге, могут получить сведения о месте нахождения и графике работы Госкомтруда Удмуртии, правилах предоставления государственной услуги следующими способами:
а) посредством личного обращения непосредственно в Госкомтруд Удмуртии в рабочее время (см. пункт 2.1.2 Регламента);
б) посредством обращения по телефонной связи (см. пункт 2.1.3 Регламента);
в) посредством письменного обращения по почте (см. пункт 2.1.3 Регламента);
г) посредством письменного обращения по электронным каналам связи (факс, электронная почта) (см. пункт 2.1.3 Регламента);
