ПРИКАЗ
от 8 июля 2015 года N 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСОВОГО АУДИТА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Главного управления финансового контроля Омской области от 09.10.2019 N 10, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 10.10.2019).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Главного управления финансового контроля Омской области от 03.03.2016 N 6, от 13.12.2016 N 24)
В соответствии с пунктом 4 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 постановления Правительства Омской области от 11 декабря 2013 года N 328-п "Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита", в целях повышения качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - ГАБС), приказываю:
(в ред. Приказов Главного управления финансового контроля Омской области от 03.03.2016 N 6, от 13.12.2016 N 24)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - Порядок).
2. Исключен. - Приказ Главного управления финансового контроля Омской области от 03.03.2016 N 6.
3. Структурным подразделениям Главного управления финансового контроля Омской области (далее - Главное управление) обеспечить проведение анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых ГАБС (далее - анализ), в течение года в соответствии с планом контрольных мероприятий Главного управления на соответствующий год методом обследования по месту нахождения ГАБС в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Омской области от 13 ноября 2013 года N 288-п "Об утверждении Порядка осуществления полномочий органом внутреннего государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Омской области, по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений".
Отделу анализа и учета контрольных мероприятий управления организации деятельности Главного управления по результатам отчетного финансового года обеспечить проведение анализа путем оценки показателей, характеризующих качество внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых ГАБС.
(п. 3 в ред. Приказа Главного управления финансового контроля Омской области от 13.12.2016 N 24)
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
ПОРЯДОК проведения анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
(в редакции Приказов Главного управления финансового контроля Омской области от 03.03.2016 N 6, от 13.12.2016 N 24)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения Главным управлением финансового контроля Омской области (далее - Главное управление) анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - ГАБС), в отношении внутренних стандартов и процедур составления и исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (далее - внутренние бюджетные процедуры), а также ведомственного финансового контроля за подведомственными им распорядителями, получателями средств областного бюджета, администраторами доходов областного бюджета и администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - подведомственные получатели бюджетных средств).
(п. 1 в ред. Приказа Главного управления финансового контроля Омской области от 13.12.2016 N 24)
2. Анализ осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (далее - анализ) проводится по перечню показателей, характеризующих качество внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых ГАБС (далее - показатели), на основании данных годовых отчетов о результатах внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также иной информации и документов, полученных от ГАБС, необходимых для расчета показателей.
(в ред. Приказа Главного управления финансового контроля Омской области от 13.12.2016 N 24)
3. Для проведения анализа ГАБС по итогам года в срок не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в Главное управление информацию для оценки показателей согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и пояснительную записку о результатах внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
(п. 3 в ред. Приказа Главного управления финансового контроля Омской области от 13.12.2016 N 24)
4. Результатом анализа является оценка качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита ГАБС (далее - оценка).
Оценка определяется по формуле:
Ri = Ei / Emax x 100%,
где:
Ri - оценка качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых i-м ГАБС;
(в ред. Приказа Главного управления финансового контроля Омской области от 13.12.2016 N 24)
Ei - оценка показателей i-го ГАБС;
Emax - максимально возможная (наилучшая) оценка показателей i-го ГАБС исходя из применимости показателей.
Максимальное значение Ri составляет 100 процентов.
5. Оценка показателей i-го ГАБС определяется по формуле:
где:
Ei(Pj) - оценка j-го показателя по i-му ГАБС;
р - количество j-х показателей, по которым проводится оценка.
6. Расчет показателей и их оценка осуществляются в соответствии с методикой, определенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.
(п. 6 в ред. Приказа Главного управления финансового контроля Омской области от 13.12.2016 N 24)
7. В целях составления рейтинга результатов оценки ГАБС распределяются на четыре группы в зависимости от количества подведомственных получателей бюджетных средств:
1) к первой группе относятся ГАБС, количество подведомственных получателей бюджетных средств которых составляет от 1 до 10;
2) ко второй группе относятся ГАБС, количество подведомственных получателей бюджетных средств которых составляет от 11 до 50;
3) к третьей группе относятся ГАБС, количество подведомственных получателей бюджетных средств которых составляет от 51 до 80;
4) к четвертой группе относятся ГАБС, не имеющие подведомственных получателей бюджетных средств.
8. По результатам оценки по каждой группе составляется рейтинг ГАБС в соответствии с полученными значениями оценки в порядке убывания.
9. Отчет о результатах оценки формируется Главным управлением в разрезе ГАБС, содержит информацию по итогам проведенной оценки, а также свод значений и оценок показателей, рейтинг ГАБС (Ri) по каждой группе, где:
(в ред. Приказа Главного управления финансового контроля Омской области от 13.12.2016 N 24)
1) при 0 < Ri <= 50 процентов - низкая оценка;
2) при 50 < Ri <= 90 процентов - средняя оценка;
3) при 90 < Ri <= 100 процентов - высокая оценка.
10. На основании отчета о результатах оценки отдел анализа и учета контрольных мероприятий управления организации деятельности Главного управления направляет ГАБС информацию о полученных результатах оценки с учетом предложений по повышению качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых ГАБС.
Отчет о результатах оценки размещается на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(п. 10 в ред. Приказа Главного управления финансового контроля Омской области от 13.12.2016 N 24)
(в редакции Приказа Главного управления финансового контроля Омской области от 13.12.2016 N 24)
___________________________________________________________
(наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов
бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета)
ИНФОРМАЦИЯ для оценки показателей, характеризующих качество внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых главным администратором бюджетных средств <*> за ___________ г.
N п/п | Наименование | Единица измерения | Значение |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Количество подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, подведомственных администраторов доходов бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - ПБС), проверенных главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - ГАБС) за отчетный финансовый год (А1) | единиц | |
2 | Общее количество ПБС, подведомственных ГАБС, в отчетном финансовом году (В1) | единиц | |
3 | Объем средств областного бюджета, проверенных ГАБС у ПБС в отчетном финансовом году за год, предшествующий отчетному финансовому году (Ai) | тыс. рублей | |
4 | Объем средств областного бюджета, проверенных ГАБС у ПБС в отчетном финансовом году за отчетный финансовый год (Aj) | тыс. рублей | |
5 | Общий объем средств, выделенных ПБС в году, предшествующем отчетному финансовому году (Bi) | тыс. рублей | |
6 | Общий объем средств, выделенных ПБС в отчетном финансовом году (Bj) | тыс. рублей | |
7 | Сумма выявленных в результате ведомственного финансового контроля в отчетном финансовом году нарушений при использовании средств областного бюджета (A3) | тыс. рублей | |
8 | Общий объем проверенных средств в отчетном финансовом году (В3 = Ai + Aj) | тыс. рублей | |
9 | Сумма восстановленных в областной бюджет средств, предотвращенных потерь и устраненных нарушений в отчетном финансовом году в рамках ведомственного финансового контроля (А4) | тыс. рублей | |
10 | Количество запланированных контрольных мероприятий в рамках ведомственного финансового контроля на отчетный финансовый год (А5) | единиц | |
11 | Количество проведенных контрольных мероприятий в рамках ведомственного финансового контроля за отчетный финансовый год (В5) | единиц | |
12 | Количество материалов проверок ПБС, содержащих информацию о выявленных нарушениях в сфере бюджетных правоотношений, подлежащих направлению в уполномоченные органы (В6) | единиц | |
13 | Количество материалов проверок ПБС, направленных в уполномоченные органы (Министерство финансов Омской области, Главное управление финансового контроля Омской области, органы прокуратуры) для принятия мер по устранению нарушений в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с законодательством (А6) | единиц | |
14 | Наличие разработанных и утвержденных ГАБС правовых актов (регламентов) по вопросам осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (А10) | единиц | |
15 | Наличие утвержденных перечней (перечня) процессов (операций) внутренних бюджетных процедур (В10) | единиц | |
16 | Наличие утвержденных карт (карты) внутреннего финансового контроля на отчетный финансовый год (С10) | единиц | |
17 | Наличие разработанных и заполненных регистров (журналов) внутреннего финансового контроля за отчетный финансовый год (D10) | единиц | |
18 | Количество проведенных контрольных мероприятий в рамках осуществления внутреннего финансового аудита (В7) | единиц | |
19 | Количество оформленных контрольных мероприятий в рамках осуществления внутреннего финансового аудита (А7) | единиц | |
20 | Количество проведенных контрольных действий по исполнению внутренних бюджетных процедур (В8) | единиц | |
21 | Количество выявленных недостатков (нарушений) при проведении контрольных действий по исполнению внутренних бюджетных процедур (А8) | единиц | |
22 | Количество устраненных нарушений, выявленных при проведении внутреннего финансового контроля при исполнении внутренних бюджетных процедур (А9) | единиц |