Недействующий

 
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 13 декабря 2016 года N 24


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 8 ИЮЛЯ 2015 ГОДА N 10

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Главного управления финансового контроля Омской области от 09.10.2019 N 10.
____________________________________________________________________


Внести в приказ Главного управления финансового контроля Омской области от 8 июля 2015 года N 10 "Об утверждении Порядка проведения анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" следующие изменения:

1) в преамбуле слова "осуществляемого главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета (далее - ГАБС)" заменить словами "осуществляемых главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - ГАБС)";

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Структурным подразделениям Главного управления финансового контроля Омской области (далее - Главное управление) обеспечить проведение анализа внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых ГАБС (далее - анализ), в течение года в соответствии с планом контрольных мероприятий Главного управления на соответствующий год методом обследования по месту нахождения ГАБС в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Омской области от 13 ноября 2013 года N 288-п "Об утверждении Порядка осуществления полномочий органом внутреннего государственного финансового контроля, являющимся органом исполнительной власти Омской области, по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений".

Отделу анализа и учета контрольных мероприятий управления организации деятельности Главного управления по результатам отчетного финансового года обеспечить проведение анализа путем оценки показателей, характеризующих качество внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых ГАБС.";

3) в приложении "Порядок проведения анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита":

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения Главным управлением финансового контроля Омской области (далее - Главное управление) анализа осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - ГАБС), в отношении внутренних стандартов и процедур составления и исполнения областного бюджета, ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения (далее - внутренние бюджетные процедуры), а также ведомственного финансового контроля за подведомственными им распорядителями, получателями средств областного бюджета, администраторами доходов областного бюджета и администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - подведомственные получатели бюджетных средств).";

- в пунктах 2, 4 слово "осуществляемого" заменить словом "осуществляемых";

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Для проведения анализа ГАБС по итогам года в срок не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом, представляют в Главное управление информацию для оценки показателей согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и пояснительную записку о результатах внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.";

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Расчет показателей и их оценка осуществляются в соответствии с методикой, определенной в приложении N 2 к настоящему Порядку.";

- абзац первый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"9. Отчет о результатах оценки формируется Главным управлением в разрезе ГАБС, содержит информацию по итогам проведенной оценки, а также свод значений и оценок показателей, рейтинг ГАБС (Ri) по каждой группе, где:";

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. На основании отчета о результатах оценки отдел анализа и учета контрольных мероприятий управления организации деятельности Главного управления направляет ГАБС информацию о полученных результатах оценки с учетом предложений по повышению качества внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых ГАБС.

Отчет о результатах оценки размещается на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

- приложение N 1 "Методика расчета и оценки показателей качества осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

- приложение N 2 "Информация для проведения оценки показателей, характеризующих качество внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемого главным администратором бюджетных средств" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

Начальник Главного управления
Т.М.Шугулбаев






Приложение N 1
к приказу Главного управления
финансового контроля
Омской области
от 13 декабря 2016 года N 24


"Приложение N 1
к Порядку проведения анализа
осуществления внутреннего
финансового контроля и
внутреннего финансового
аудита

___________________________________________________________ (наименование главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета)

ИНФОРМАЦИЯ для оценки показателей, характеризующих качество внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, осуществляемых главным администратором бюджетных средств <*> за ___________ г.

N п/п

Наименование

Единица измерения

Значение

1

2

3

4

1

Количество подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств, подведомственных администраторов доходов бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - ПБС), проверенных главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов областного бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - ГАБС) за отчетный финансовый год (А1)

единиц

2

Общее количество ПБС, подведомственных ГАБС, в отчетном финансовом году (В1)

единиц

3

Объем средств областного бюджета, проверенных ГАБС у ПБС в отчетном финансовом году за год, предшествующий отчетному финансовому году (Ai)

тыс. рублей

4

Объем средств областного бюджета, проверенных ГАБС у ПБС в отчетном финансовом году за отчетный финансовый год (Aj)

тыс. рублей

5

Общий объем средств, выделенных ПБС в году, предшествующем отчетному финансовому году (Bi)

тыс. рублей

6

Общий объем средств, выделенных ПБС в отчетном финансовом году (Bj)

тыс. рублей

7

Сумма выявленных в результате ведомственного финансового контроля в отчетном финансовом году нарушений при использовании средств областного бюджета (A3)

тыс. рублей

8

Общий объем проверенных средств в отчетном финансовом году (В3 = Ai + Aj)

тыс. рублей

9

Сумма восстановленных в областной бюджет средств, предотвращенных потерь и устраненных нарушений в отчетном финансовом году в рамках ведомственного финансового контроля (А4)

тыс. рублей

10

Количество запланированных контрольных мероприятий в рамках ведомственного финансового контроля на отчетный финансовый год (А5)

единиц

11

Количество проведенных контрольных мероприятий в рамках ведомственного финансового контроля за отчетный финансовый год (В5)

единиц

12

Количество материалов проверок ПБС, содержащих информацию о выявленных нарушениях в сфере бюджетных правоотношений, подлежащих направлению в уполномоченные органы (В6)

единиц

13

Количество материалов проверок ПБС, направленных в уполномоченные органы (Министерство финансов Омской области, Главное управление финансового контроля Омской области, органы прокуратуры) для принятия мер по устранению нарушений в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с законодательством (А6)

единиц

14

Наличие разработанных и утвержденных ГАБС правовых актов (регламентов) по вопросам осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (А10)

единиц

15

Наличие утвержденных перечней (перечня) процессов (операций) внутренних бюджетных процедур (В10)

единиц

16

Наличие утвержденных карт (карты) внутреннего финансового контроля на отчетный финансовый год (С10)

единиц

17

Наличие разработанных и заполненных регистров (журналов) внутреннего финансового контроля за отчетный финансовый год (D10)

единиц

18

Количество проведенных контрольных мероприятий в рамках осуществления внутреннего финансового аудита (В7)

единиц

19

Количество оформленных контрольных мероприятий в рамках осуществления внутреннего финансового аудита (А7)

единиц

20

Количество проведенных контрольных действий по исполнению внутренних бюджетных процедур (В8)

единиц

21

Количество выявленных недостатков (нарушений) при проведении контрольных действий по исполнению внутренних бюджетных процедур (А8)

единиц

22

Количество устраненных нарушений, выявленных при проведении внутреннего финансового контроля при исполнении внутренних бюджетных процедур (А9)

единиц

     ________________

<*> за исключением контрольных мероприятий, проведенных в отношении закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".


Приложение N 2
к приказу Главного управления
финансового контроля
Омской области
от 13 декабря 2016 года N 24


"Приложение N 2
к Порядку проведения анализа
осуществления внутреннего
финансового контроля и
внутреннего финансового
аудита

МЕТОДИКА расчета и оценки показателей, характеризующих качество внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита <*>

N п/п

Наименование показателя

Расчет показателя (Pj)

Оценка показателя (E(Pj))

1

2

3

4

1

Удельный вес подведомственных главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств, главным администраторам (администраторам) доходов областного бюджета, главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - ГАБС) распорядителей и получателей бюджетных средств, подведомственных им администраторов доходов бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - ПБС), в которых ГАБС проведены контрольные мероприятия (Р1) <**>

Р1 = А1 / В1 x 100%, где:
А1 - количество ПБС, проверенных ГАБС за отчетный финансовый год, единиц;
В1 - общее количество ПБС, единиц
Если количество ПБС превышает 10 единиц, то за каждые 10 проверенных ПБС к значению Р1 добавляется 5 процентов

Е(Р1) = 1, если:
Р1 = 100, при В <= 10 для 1 группы ГАБС;
Р1 >= 50, при 10 < В <= 50 для 2 группы ГАБС;
Р1 >= 30, при В > 50 для 3 группы ГАБС.
Е(Р1) = Р1 / 100, для 1 группы ГАБС;
Е(Р1) = Р1 / 50, для 2 группы ГАБС;
Е(Р1) = Р1 / 30, для 3 группы ГАБС

2

Удельный вес общего объема проверенных средств областного бюджета у ПБС в общем объеме средств, выделенных ПБС на соответствующий год (Р2) <**>

Р2 = (Ai / Bi + Aj / Bj) x 100%, где:
Ai - объем средств областного бюджета, проверенных ГАБС у ПБС в отчетном финансовом году за год, предшествующий отчетному финансовому году, тыс. рублей;
Bi - общий объем средств, выделенных ПБС в году, предшествующем отчетному финансовому году, тыс. рублей;
Aj - объем средств областного бюджета, проверенных ГАБС у ПБС в отчетном финансовом году за отчетный финансовый год, тыс. рублей;
Bj - общий объем средств, выделенных ПБС в отчетном финансовом году, тыс. рублей

Е(Р2) = 1, если:
Р2 >= 100 для 1 группы ГАБС;
Р2 >= 50 для 2 группы ГАБС;
Р2 >= 30 для 3 группы ГАБС

Е(Р2) = Р2 / 100 для 1 группы ГАБС;
Е(Р2) = Р2 / 50 для 2 группы ГАБС;
Е(Р2) = Р2 / 30 для 3 группы ГАБС

3

Удельный вес суммы выявленных нарушений в общем объеме проверенных средств (Р3) <**>

Р3 = А3 / В3 x 100%, где:
A3 - сумма выявленных нарушений в отчетном финансовом году в рамках ведомственного финансового контроля при использовании средств областного бюджета, тыс. рублей;
В3 - общий объем проверенных средств в отчетном финансовому году,
где В3 = Ai + Aj, тыс. рублей

Е(Р3) = 1, если Р3>= 2%;
0, если Р3 < 2%

4

Удельный вес восстановленных в областной бюджет средств, предотвращенных потерь и устраненных нарушений в общем объеме выявленных нарушений (Р4) <**>

Р4 = А4 /А3 x 100%, где:
А4 - сумма восстановленных в областной бюджет средств, предотвращенных потерь и устраненных нарушений в отчетном финансовом году в рамках ведомственного финансового контроля, тыс. рублей;
A3- сумма выявленных нарушений в отчетном финансовом году в рамках ведомственного финансового контроля при использовании средств областного бюджета, тыс. рублей

0, если Р4 < 10%
Е(Р4) = 1, если 10% < Р4 <= 25%
1,5 если Р4 > 25%

5

Коэффициент выполнения контрольных мероприятий ГАБС по ведомственному финансовому контролю (Р5) <**>

Р5 = А5 / В5, где:
А5 - количество запланированных контрольных мероприятий в рамках ведомственного финансового контроля, единиц;
В5 - количество проведенных контрольных мероприятий в рамках ведомственного финансового контроля, единиц

0,5, если Р5 < 1
Е(Р5) = 1, если Р5 = 1
2, если Р5 > 1

6

Коэффициент реализации результатов проверок (Р6) <**>

Р6 = А6 / В6 x 100%, где:
А6 - количество материалов, направленных в уполномоченные органы (Министерство финансов Омской области, Главное управление финансового контроля Омской области, органы прокуратуры) для принятия мер по устранению нарушений в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с законодательством, единиц;
В6 - количество материалов проверок, содержащих информацию о выявленных нарушениях в сфере бюджетных правоотношений, подлежащих направлению в уполномоченные органы, единиц

1, если Р6 = 100%;
Е(Р6) =
0, если Р6 < 100%

7

Удельный вес оформленных контрольных мероприятий по проведению внутреннего финансового аудита (Р7)

Р7 = А7 / В7 x 100%, где:
А7 - количество оформленных контрольных мероприятий в рамках осуществления внутреннего финансового аудита, единиц;
В7 - количество проведенных контрольных мероприятий в рамках осуществления внутреннего финансового аудита, единиц

1, если Р7 = 100%;
Е(Р7) =
0, если Р7 < 100%

8

Удельный вес нарушений, выявленных при проведении внутреннего финансового контроля при исполнении внутренних бюджетных процедур (Р8)

Р8 = А8 / В8 x 100%, где:
А8 - количество выявленных недостатков (нарушений) при проведении контрольных действий по исполнению внутренних бюджетных процедур, единиц;
В8 - количество проведенных контрольных действий по исполнению внутренних бюджетных процедур, единиц

1, если Р8 <= 10%;
Е(Р8) =
0, если Р8 > 10%

9

Удельный вес устраненных нарушений, выявленных при проведении внутреннего финансового контроля при исполнении внутренних бюджетных процедур (Р9)

Р9 = А9 / А8 x 100%, где:
А9 - количество устраненных нарушений, выявленных при проведении внутреннего финансового контроля при исполнении внутренних бюджетных процедур, единиц;
А8 - количество выявленных недостатков (нарушений) при проведении контрольных действий по исполнению внутренних бюджетных процедур, единиц

1, если Р9 >= 90%;
Е(Р9) =
0, если Р9 < 90%

10

Наличие разработанных и утвержденных ГАБС правовых актов и документов по вопросам осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита (Р10)

Р10 = А10 + В10 + С10 + D10, где:
А10 - наличие разработанных и утвержденных ГАБС правовых актов (регламентов) по вопросам осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, единиц;
В10 - наличие утвержденных перечней (перечня) процессов (операций) внутренних бюджетных процедур, единиц;
С10 - наличие утвержденных карт (карты) внутреннего финансового контроля на отчетный финансовый год, единиц;
D10 - наличие разработанных и заполненных регистров (журналов) внутреннего финансового контроля за отчетный финансовый год, единиц.
При этом в случае наличия утвержденных правовых актов и документов показатель имеет значение, равное 1, при отсутствии разработанных (утвержденных) правовых актов и документов показатель имеет значение, равное 0.

1, если Р10 = 4;
Е(Р10) =
0, если Р10 < 4

     ________________

<*> за исключением контрольных мероприятий, проведенных в отношении закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

<**> данные показатели не относятся к четвертой группе ГАБС и к исполнению внутренних бюджетных процедур.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»