(с изменениями на 21 сентября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 10.12.2018 N 356-п, от 28.02.2022 N 108-п, от 12.04.2023 N 151-п, от 21.09.2023 N 453-п)
В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты собственности Ивановской области, предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Ивановской области, и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области (прилагается).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.02.2022 N 108-п)
2. Признать утратившими силу:
постановления Правительства Ивановской области:
- от 28.05.2013 N 188-п "О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 27.06.2008 N 169-п "О Порядке формирования, реализации и мониторинга исполнения областной адресной инвестиционной программы",
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Ивановской области от 21.09.2023 N 453-п.
Губернатор Ивановской области
П.А.КОНЬКОВ
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Ивановской области от 10.12.2018 N 356-п, от 28.02.2022 N 108-п, от 12.04.2023 N 151-п)
1.1. Настоящий Порядок определяет:
а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты собственности Ивановской области и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области (далее соответственно - бюджетные инвестиции, объекты недвижимого имущества, объекты);
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.02.2022 N 108-п)
б) условия передачи исполнительными органами государственной власти Ивановской области - главными распорядителями средств областного бюджета (далее - государственные органы - главные распорядители бюджетных средств) государственным бюджетным учреждениям Ивановской области или государственным автономным учреждениям Ивановской области, государственным унитарным предприятиям Ивановской области (далее соответственно - организации) полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Ивановской области государственных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций (за исключением полномочий, связанных с введением в эксплуатацию объектов государственной собственности);
в) порядок предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Ивановской области, и приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области (далее - субсидии, объекты капитального строительства).
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.02.2022 N 108-п)
1.2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляются в рамках государственных программ Ивановской области (далее - государственные программы).
1.3. При осуществлении бюджетных инвестиций, предоставлении субсидий не допускается:
а) предоставление субсидий в отношении объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 2 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, по которым принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 2 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.4. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций и субсидий должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели государственной программой.
1.5. Информация о сроках и об объемах оплаты по государственным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения областного бюджета.
1.6. Капитальные вложения в объекты осуществляются с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций, или уставного фонда организаций, основанных на праве хозяйственного ведения.
(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.02.2022 N 108-п)
2.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются на основании государственных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и приобретения объектов:
а) государственными органами - главными распорядителями бюджетных средств;
б) организациями, которым государственные органы - главные распорядители бюджетных средств, осуществляющие функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Ивановской области от лица указанных органов государственных контрактов.
2.2. Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных государственному органу - главному распорядителю бюджетных средств, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных государственными программами, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
2.3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.1 настоящего Порядка государственными органами - главными распорядителями бюджетных средств заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Ивановской области государственных контрактов от лица указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в эксплуатацию объекта капитального строительства) (далее - соглашение о передаче полномочий; организации, которым переданы полномочия государственного заказчика).
2.4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
а) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств областного бюджета в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Ивановской области, и (или) в приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ивановской области, принятым в порядке, установленном Правительством Ивановской области, и включенным в государственные программы Ивановской области, а также общего объема капитальных вложений в объекты, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного государственному органу - главному распорядителю бюджетных средств, соответствующих решениям, утвержденным в порядке, установленном Правительством Ивановской области, и включенным в государственные программы Ивановской области;
(пп. "а" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.02.2022 N 108-п)
б) положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени Ивановской области государственных контрактов от лица государственных органов - главных распорядителей бюджетных средств;
в) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;
г) положения, устанавливающие право государственного органа - главного распорядителя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
д) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности государственному органу - главному распорядителю бюджетных средств как получателя бюджетных средств.
(пп. "д" в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 28.02.2022 N 108-п)
2.5. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, и отражаются на открытых в органах Федерального казначейства по Ивановской области лицевых счетах:
а) государственного органа - главного распорядителя бюджетных средств, в случае заключения им государственного контракта;