____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления правительства Тульской области от 01.02.2019 N 39, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Внести в Постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 N 637 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" следующее изменение:
приложение к Постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
Ю.М.АНДРИАНОВ
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 28.05.2015 N 248
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 19.11.2013 N 637
| |
Ответственный исполнитель программы | Министерство образования Тульской области |
Соисполнители программы | Министерство здравоохранения Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные организации, подведомственные министерству образования Тульской области (далее - ГО ТО) (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию), администрации муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию), муниципальное учреждение "Управление капитального строительства город Новомосковск" (по согласованию) |
Программно-целевые инструменты программы | Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования Тульской области"; подпрограмма 2 "Развитие общего образования Тульской области"; подпрограмма 3 "Развитие профессионального образования Тульской области"; подпрограмма 4 "Развитие дополнительного профессионального образования Тульской области"; подпрограмма 5 "Развитие дополнительного образования Тульской области"; подпрограмма 6 "Развитие архивного дела Тульской области"; подпрограмма 7 "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области"; подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы" |
Цели программы | Повышение качества и доступности образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям граждан Тульской области |
Задачи программы | Реализация в необходимом объеме образовательных программ дошкольного образования, повышение качества дошкольного образования; создание дополнительных мест в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, ликвидация очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования; доведение уровня средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО) до уровня средней заработной платы в сфере общего образования по Тульской области; совершенствование содержания и технологий общего образования; создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся организаций общего образования; повышение уровня оплаты труда педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования; обеспечение качественных условий обучения; развитие региональной системы материальной поддержки педагогических работников образовательных организаций, расположенных на территории Тульской области; создание условий для повышения доступности и качества среднего профессионального образования; повышение конкурентоспособности, профессиональной компетентности выпускников государственных профессиональных образовательных организаций Тульской области (далее - ГПОО ТО) и создание условий для их социальной мобильности; |
| повышение уровня оплаты труда педагогических работников среднего профессионального образования; обеспечение полномочий Тульской области по повышению квалификации педагогических работников; обеспечение полномочий Тульской области по обучению, переподготовке и повышению квалификации должностных лиц работников гражданской обороны и областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и других сферах деятельности, связанных с обеспечением безопасности населения; обеспечение организационно-методического, информационного, просветительского и кадрового сопровождения процесса поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации в рамках внедрения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения (далее - ФГОС); создание условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации всех категорий обучающихся образовательных организаций дополнительного образования детей; укрепление материально-технической базы образовательных организаций в целях развития инфраструктуры образовательных организаций и повышения качества условий обучения; обеспечение нормативных условий хранения, устойчивого комплектования, учета и всестороннего использования документов архивного фонда Тульской области и других архивных документов; |
| обеспечение организационно-методического, информационно-просветительского и кадрового сопровождения процесса духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; формирование духовно-нравственных качеств личности, способной противостоять негативным факторам современного общества и выстраивать свою жизнь на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностях; обеспечение информационной открытости деятельности министерства образования Тульской области по реализации государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" (далее - Программа); обеспечение функционирования ГО ТО в соответствии с нормативными требованиями; создание условий для реализации законодательно закрепленных прав обучающихся и работников образования; осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных для осуществления министерством образования Тульской области |
Показатели программы | Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет); доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования); удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций; численность детей дошкольных образовательных организаций, приходящихся на одного педагогического работника; количество дополнительных мест для детей дошкольного возраста, созданных в образовательных организациях различных типов; отношение средней заработной платы педагогических работников ДОО к средней заработной плате в сфере общего образования по Тульской области; доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен (далее - ЕГЭ), в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании; отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ; |
| число обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования; доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования; доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях; отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате по Тульской области; доля обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся; процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит (заем) в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (заем); процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году; доля ГПОО ТО, материально-техническая база которых обновлена; доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций; |
| доля организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках подпрограммы, в общем количестве организаций профессионального образования в Тульской области; численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения; число созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций; доля выпускников ГПОО ТО, прошедших сертификацию качества подготовки; доля выпускников ГПОО ТО очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии); доля студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями химической промышленности; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования к средней заработной плате по Тульской области; численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации; численность работников гражданской обороны, прошедших повышение квалификации; численность учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения ФГОС и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации; |
| доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста; удельный вес численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях; удельный вес численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях; удельный вес численности детей, занимающихся в организациях дополнительного образования спортивно-технической направленности, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет; доля МОО дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций; доля ГОО ДОД ТО, материально-техническая база которых обновлена, в общем количестве таких организаций; доля площадей помещений государственного архива, оснащенных современными системами пожарной сигнализации; число пользователей архивной информации; количество информационных мероприятий с использованием архивных документов; численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации по тематике духовно-нравственного воспитания; количество участников массовых мероприятий в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; доля нормативных правовых и инструктивно-методических документов, разработанных в рамках Программы, к которым предоставлен доступ в сети "Интернет", в общем числе таких документов, разработанных в рамках Программы; |
| наличие при министерстве образования Тульской области общественного совета, участвующего в обсуждении практики реализации мер государственной политики в сфере образования, организации независимой оценки качества образования; доля ГО ТО, в отношении которых осуществлено организационно-техническое и информационное сопровождение деятельности по эксплуатации и содержанию зданий и сооружений, оборудования, коммуникаций и сетей, организации пожарной безопасности, в общем числе таких организаций; количество мероприятий для обучающихся и работников сферы образования, организованных министерством образования Тульской области и ГО ТО; коэффициент обновления основных фондов; рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года; доля проведенных плановых проверок в общем количестве запланированных проверок; доля исполнения (рассмотрения) заявлений о предоставлении (переоформлении) лицензии на осуществление образовательной деятельности; доля исполнения (рассмотрения) заявлений о выдаче (переоформлении) свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности; доля исполнения (рассмотрения) заявлений о подтверждении документов об образовании и (или) о квалификации |
Этапы и сроки реализации программы | Программа реализуется в один этап с 2014 по 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований программы | Общий объем финансирования Программы составляет 112910094,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 16060397,7 тыс. рублей; 2015 год - 14214187,6 тыс. рублей; 2016 год - 15966126,0 тыс. рублей; 2017 год - 16676761,4 тыс. рублей; 2018 год - 16664207,3 тыс. рублей; 2019 год - 16664207,3 тыс. рублей; 2020 год - 16664207,3 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 906187,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 591805,9 тыс. рублей; 2015 год - 290220,9 тыс. рублей; 2016 год - 11606,9 тыс. рублей; 2017 год - 12554,1 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 111598749,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 15326414,3 тыс. рублей; 2015 год - 13660987,0 тыс. рублей; 2016 год - 15954519,1 тыс. рублей; 2017 год - 16664207,3 тыс. рублей; 2018 год - 16664207,3 тыс. рублей; 2019 год - 16664207,3 тыс. рублей; 2020 год - 16664207,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 405157,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 142177,5 тыс. рублей; 2015 год - 262979,7 тыс. рублей, из них: |
| подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы составляет 33214065,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4579060,7 тыс. рублей; 2015 год - 4241900,6 тыс. рублей; 2016 год - 4637205,4 тыс. рублей; 2017 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2018 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2019 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2020 год - 4938974,7 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 745989,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 514848,0 тыс. рублей; 2015 год - 231141,4 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 32118419,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 3962588,8 тыс. рублей; 2015 год - 3762726,5 тыс. рублей; 2016 год - 4637205,4 тыс. рублей; 2017 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2018 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2019 год - 4938974,7 тыс. рублей; 2020 год - 4938974,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 349656,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 101623,9 тыс. рублей; 2015 год - 248032,7 тыс. рублей; |
| подпрограмма 2 "Развитие общего образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы составляет 63054459,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9220548,4 тыс. рублей; 2015 год - 7753076,0 тыс. рублей; 2016 год - 9021080,3 тыс. рублей; 2017 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2018 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2019 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2020 год - 9264938,8 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 44881,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 36462,9 тыс. рублей; 2015 год - 8418,8 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 62955014,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9144468,5 тыс. рублей; 2015 год - 7729710,2 тыс. рублей; 2016 год - 9021080,3 тыс. рублей; 2017 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2018 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2019 год - 9264938,8 тыс. рублей; 2020 год - 9264938,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 54564,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 39617,0 тыс. рублей; 2015 год - 14947,0 тыс. рублей; |
| подпрограмма 3 "Развитие профессионального образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы составляет 13778701,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1851686,7 тыс. рублей; 2015 год - 1813569,4 тыс. рублей; 2016 год - 1896632,1 тыс. рублей; 2017 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2018 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2019 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2020 год - 2054203,3 тыс. рублей; из них: средства федерального бюджета - 79302,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 40495,0 тыс. рублей; 2015 год - 38807,3 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 13699399,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1811191,7 тыс. рублей; 2015 год - 1774762,1 тыс. рублей; 2016 год - 1896632,1 тыс. рублей; 2017 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2018 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2019 год - 2054203,3 тыс. рублей; 2020 год - 2054203,3 тыс. рублей; |
| подпрограмма 4 "Развитие дополнительного профессионального образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Тульской области составляет 702955,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 102066,4 тыс. рублей; 2015 год - 96875,2 тыс. рублей; 2016 год - 100775,1 тыс. рублей; 2017 год - 100809,7 тыс. рублей; 2018 год - 100809,7 тыс. рублей; 2019 год - 100809,7 тыс. рублей; 2020 год - 100809,7 тыс. рублей; подпрограмма 5 "Развитие дополнительного образования Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы составляет 363659,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 53865,5 тыс. рублей; 2015 год - 44489,3 тыс. рублей; 2016 год - 48189,6 тыс. рублей; 2017 год - 54278,8 тыс. рублей; 2018 год - 54278,8 тыс. рублей; 2019 год - 54278,8 тыс. рублей; 2020 год - 54278,8 тыс. рублей; из них: средства бюджета Тульской области - 362723,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 52928,9 тыс. рублей; 2015 год - 44489,3 тыс. рублей; 2016 год - 48189,6 тыс. рублей; 2017 год - 54278,8 тыс. рублей; 2018 год - 54278,8 тыс. рублей; 2019 год - 54278,8 тыс. рублей; 2020 год - 54278,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 936,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 936,6 тыс. рублей; |
| подпрограмма 6 "Развитие архивного дела Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Тульской области составляет 54924,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 54924,6 тыс. рублей; подпрограмма 7 "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области": общий объем финансирования подпрограммы из бюджета Тульской области составляет 694,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 182,2 тыс. рублей; 2015 год - 100,0 тыс. рублей; 2016 год - 92,5 тыс. рублей; 2017 год - 80,0 тыс. рублей; 2018 год - 80,0 тыс. рублей; 2019 год - 80,0 тыс. рублей; 2020 год - 80,0 тыс. рублей; подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы": общий объем финансирования подпрограммы составляет 1740633,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 198063,2 тыс. рублей; 2015 год - 264177,1 тыс. рублей; 2016 год - 262151,0 тыс. рублей; 2017 год - 263476,1 тыс. рублей; 2018 год - 250922,0 тыс. рублей; 2019 год - 250922,0 тыс. рублей; 2020 год - 250922,0 тыс. рублей, |
| из них: средства федерального бюджета - 36014,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 11853,4 тыс. рублей; 2016 год - 11606,9 тыс. рублей; 2017 год - 12554,1 тыс. рублей; средства бюджета Тульской области - 1704619,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 198063,2 тыс. рублей; 2015 год - 252323,7 тыс. рублей; 2016 год - 250544,1 тыс. рублей; 2017 год - 250922,0 тыс. рублей; 2018 год - 250922,0 тыс. рублей; 2019 год - 250922,0 тыс. рублей; 2020 год - 250922,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы | Увеличение охвата детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет), с 23,2% до 24,5%; повышение доступности дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), с 87% до 100%; увеличение удельного веса численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций, с 0,1% до 0,35%; увеличение численности детей дошкольных образовательных организаций, приходящихся на одного педагогического работника, с 11,1 до 12 человек; создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных организациях различных типов, с 6258 мест до 7825 мест; повышение средней заработной платы педагогических работников ДОО до средней заработной платы в сфере общего образования по Тульской области, до 100%; уменьшение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, с 3,4% до 3,1%; |
| уменьшение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, с 5,82% до 1,5%; снижение значения отношения среднего балла ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ, с 2,29% до 1,7%; увеличение числа обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования, с 11,5% до 12,7%; увеличение доли обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, с 35% до 50%; увеличение доли обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, с 94,7% до 99,7%; повышение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до средней заработной платы Тульской области, до 100%; увеличение доли обучающихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся, с 80% до 100%; |
| увеличение процента молодых учителей, получивших ипотечный кредит (заем) в текущем году, от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (заем), с 67% до 100 %; увеличение процента молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа) в текущем году, от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в текущем году, с 24% до 40%; увеличение доли ГПОО ТО, материально-техническая база которых обновлена, с 25% до 55%; увеличение доли образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций, с 2% до 25%; увеличение доли организаций профессионального образования, внедривших новые программы и модели профессионального образования, разработанные в рамках подпрограммы, в общем количестве организаций профессионального образования в Тульской области, с 0% до 40%; увеличение численности студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения, с 12,5 до 13,8 человек; увеличение числа созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций с 0 до 18 единиц; увеличение доли выпускников ГПОО ТО, прошедших сертификацию качества подготовки, с 0% до 40%; |
| увеличение доли выпускников ГПОО ТО очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), с 43,5% до 60%; увеличение доли студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями химической промышленности, с 25% до 55%; повышение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования до средней заработной платы по Тульской области с 75% до 100%; повышение квалификации не менее 33% педагогических работников Тульской области ежегодно; увеличение численности работников гражданской обороны, прошедших повышение квалификации, до 8000 человек в год; увеличение численности учителей русского языка, прошедших повышение квалификации по проблемам введения ФГОС и поддержки российской культуры и русского языка как общенационального достояния народов Российской Федерации до 350 человек в год; увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста, с 54% до 75%; увеличение удельного веса численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях, с 0% до 65%; |
| увеличение удельного веса численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе дневных общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях, с 0% до 49%; увеличение удельного веса численности детей, занимающихся в организациях дополнительного образования спортивно-технической направленности, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет, с 0% до 2%; увеличение доли МОО дополнительного образования детей, материально-техническая база которых обновлена, с 39% до 55%; увеличение доли ГОО ДОД ТО, материально-техническая база которых обновлена, до 100%; увеличение доли площадей помещений государственного архива, оснащенных современными системами пожарной сигнализации, с 30% до 36%; увеличение числа пользователей архивной информацией до 10100 человек; увеличение количества информационных мероприятий с использованием архивных документов на 9 единиц; повышение квалификации педагогических работников по тематике духовно-нравственного воспитания не менее 40 человек в год; охват не менее 2 тысяч человек в год массовыми мероприятиями в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи; обеспечение доступа в сети "Интернет" к 100% нормативных правовых и инструктивно-методических документов, разработанных в рамках Программы; наличие при министерстве образования Тульской области общественного совета, участвующего в обсуждении практики реализации мер государственной политики в сфере образования, организации независимой оценки качества образования, 1 единица; |
| увеличение доли ГО ТО, в отношении которых осуществлено организационно-техническое и информационное сопровождение деятельности по эксплуатации и содержанию зданий и сооружений, оборудования, коммуникаций и сетей, организации пожарной безопасности, в общем числе таких организаций, до 100%; проведение не менее 18 мероприятий в год для обучающихся и работников сферы образования, организованных министерством образования Тульской области и ГО ТО; повышение коэффициента обновления основных фондов до 1,4%; рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года до 240,8%; сохранение доли проведенных плановых проверок в общем количестве запланированных проверок на уровне 100%; сохранение доли исполнения (рассмотрения) заявлений о предоставлении (переоформлении) лицензии на осуществление образовательной деятельности на уровне 100%; сохранение доли исполнения (рассмотрения) заявлений о выдаче (переоформлении) свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности на уровне 100%; сохранение доли исполнения (рассмотрения) заявлений о подтверждении документов об образовании и (или) о квалификации на уровне 100% |
В Тульской области по состоянию на 1 августа 2013 года насчитывалось 1389 образовательных организаций различных типов и форм собственности, 1211 из которых являлись муниципальными, 123 - государственными, находящимися в ведении Тульской области, 34 - негосударственными, 21 - государственными федерального подчинения.
По ведомственной подчиненности государственные и муниципальные образовательные организации распределяются следующим образом:
1246 - образование;
48 - культура;
33 - спорт и молодежная политика;
4 - здравоохранение;
2 - социальная защита.
Наибольшее число негосударственных образовательных организаций по-прежнему действует в сфере среднего и высшего профессионального образования, в сфере общего образования имеются 3 организации, созданные религиозными организациями, в 2013 году появился новый частный детский сад.
Общее число обучающихся на всех уровнях образования по состоянию на 1 августа 2013 года насчитывало более 247 тысяч человек (16% населения Тульской области), число работающих - около 49 тысяч человек (3,2% численности населения Тульской области).
По уровню реализуемых образовательных программ образовательные организации количественно ранжируются следующим образом:
общеобразовательные организации (590);
организации дошкольного образования (498);
организации дополнительного образования детей (153);
организации профессионального образования (103);
иные организации (дополнительного образования взрослых, психологические центры, межшкольные учебные комбинаты) (45).
В 2012 - 2013 годах были предприняты меры по развитию всех составляющих системы образования.
В результате реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие дошкольного образования в Тульской области на 2011 - 2014 годы", утвержденной Постановлением правительства Тульской области от 28.10.2011 N 50, за три последних года создано более 4 тысяч дополнительных мест, число детей, посещающих ДОО, увеличилось с 47,7 тысяч детей в 2011 году до 52 тысяч в текущем году. Новые места созданы не только в ДОО, но и в каждой десятой общеобразовательной организации.
В число 590 образовательных организаций, реализующих программы общего образования, входят как дневные общеобразовательные школы, так и вечерние (сменные), в том числе созданные в учреждениях исполнения наказаний, школы-интернаты, а также специальные (коррекционные) школы.
Имеющаяся сеть общеобразовательных организаций позволяет гарантированно получить общее образование гражданам с различными особенностями здоровья и жизненными обстоятельствами.
Возможность для творческого развития, профессионального самоопределения, рационального развивающего досуга детям в Тульской области предоставляют 153 образовательные организации дополнительного образования детей различной ведомственной подчиненности (76 - образование, 45 - культура, 32 - спорт и молодежная политика).
Сеть государственных организаций профессионального образования региона представлена 26 образовательными организациями начального профессионального образования, 41 - среднего профессионального и 9 - высшего профессионального образования с общим контингентом обучающихся более 70 тыс. человек.
Подробная характеристика дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования и перспектив их развития приведена ниже в соответствующих подпрограммах Программы.
В систему образования Тульской области помимо перечисленных типов образовательных организаций входят также образовательные организации дополнительного профессионального образования (2), дополнительного образования взрослых (13), образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (14), межшкольные учебные комбинаты (5).
Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории региона функционируют 6 детских домов, подведомственных министерству образования Тульской области.
В связи с вступлением в силу 1 сентября 2013 года Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", которым сокращен перечень типов образовательных организаций по сравнению с ранее действовавшим, правовой статус отдельных групп перечисленных выше образовательных организаций в 2014 - 2015 годах будет изменен (образовательные организации начального профессионального образования, образовательные организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, детские дома).
Объем бюджетных ассигнований на образование в расходной части консолидированного бюджета Тульской области ежегодно увеличивается: в 2011 году - 27,3%, в 2012 году - 28,4%, в 2013 году (план) - 28,9%, что позволяет решать задачи, стоящие перед отраслью. Объем финансового обеспечения расходов на образование вырос в 2012 году на 32,4% по сравнению с предыдущим годом. В течение 2011 - 2013 годов в Тульскую область на решение проблем образовательной отрасли поступили средства федерального бюджета в размере 1,858 млрд. рублей, причем 1,032 млрд. рублей из них - в рамках проекта модернизации региональных систем общего образования.
Основным программным инструментом для достижения целей и задач в сфере образования, определенных документами федерального и регионального уровня, в 2012 и 2013 годах явилась государственная программа Тульской области "Развитие образования Тульской области", утвержденная Постановлением правительства Тульской области от 25.04.2012 N 157.
В указанную государственную программу были включены 5 долгосрочных целевых программ, ведомственная целевая программа "Предоставление государственных услуг в сфере образования на 2012 - 2016 годы", 21 основное мероприятие, направленное на исполнение расходных обязательств Тульской области, установленных федеральным и региональным законодательством.
В соответствии с указанной государственной программой было обеспечено предоставление населению полного перечня услуг в сфере образования, отнесенных к полномочиям Тульской области, своевременное перечисление субвенций органам местного самоуправления на реализацию переданных государственных полномочий, финансирование государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования Тульской области (далее - ГОО ТО), осуществлялись предусмотренные законодательством выплаты физическим лицам (учащимся и студентам, работникам образовательных организаций, родителям).
В государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области" были обозначены проблемы, сдерживающие развитие сферы образования Тульской области и препятствующие интенсивному развитию экономики региона в целом. Министерством образования Тульской области и органами местного самоуправления Тульской области, осуществляющими управление в системе образования, велась работа по всем проблемным направлениям.
В 2013 году была полностью решена проблема организации подвоза детей в общеобразовательные организации. Существенно повысился уровень оплаты труда работников образовательных организаций. В 2013 году были приобретены учебники для всех учащихся общеобразовательных организаций.
Особое внимание в 2012 - 2013 годах было уделено модернизации материальной базы образовательных организаций различных типов. На это были направлены значительно большие по сравнению с предыдущими годами средства, результаты подробно описаны ниже в соответствующих подпрограммах.
Значительные усилия были предприняты по созданию дополнительных мест в ДОО, однако, ликвидация очереди в них остается одной из главных задач системы образования.
В качестве главной проблемы профессионального образования в государственной программе Тульской области "Развитие образования Тульской области" была отмечена низкая конкурентоспособность выпускников организаций начального и среднего профессионального образования на рынке труда, а также дисбаланс между объективным спросом на определенные категории специалистов и формируемым ГО ТО предложением по их подготовке.
Министерством образования Тульской области была проведена работа по оптимизации направлений подготовки обучающихся в образовательные организации профессионального образования (в том числе путем формирования регионального заказа на их подготовку), реструктуризации сети образовательных организаций.
Сохраняющийся в Тульской области дефицит квалифицированных рабочих кадров обусловлен не только недостаточно оперативным реагированием системы образования на потребности рынка труда, но и в значительной степени - противоречием между ожиданиями выпускников профессиональных образовательных организаций и предлагаемыми работодателями условиями труда.
Масштабы проявления отклоняющегося поведения детей и молодежи в последние два года радикально не сократились, в связи с чем в программу включена подпрограмма "Организация духовно-нравственного воспитания детей и молодежи Тульской области".
Таким образом, наиболее актуальными проблемами сферы образования Тульской области являются следующие:
дефицит мест в муниципальных образовательных организациях дошкольного образования;
необходимость дальнейшей модернизации материально-технических ресурсов образовательных организаций для обеспечения современных требований к условиям осуществления образовательного процесса;
противоречие между потребностями экономики и социальной сферы Тульской области в подготовке квалифицированных рабочих и образовательными намерениями молодежи;