(с изменениями на 30 ноября 2018 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 12.02.2015 N 82-пп, от 11.06.2015 N 377-пп, от 24.12.2015 N 898-пп, от 20.04.2017 N 335-пп, от 16.11.2017 N 964-пп, от 31.01.2018 N 53-пп, от 02.03.2018 N 157-пп, от 15.11.2018 N 764-пп, от 30.11.2018 N 804-пп)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Магаданской области
от 29 сентября 2021 года N 743-пп
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 12, 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Магаданской области.
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Магаданской области от 30.11.2018 N 804-пп.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Н.КАРПЕНКО
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 20.04.2017 N 335-пп, от 16.11.2017 N 964-пп, от 31.01.2018 N 53-пп, от 02.03.2018 N 157-пп, от 30.11.2018 N 804-пп)
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Магаданской области (далее - региональный государственный надзор).
2. Региональный государственный надзор осуществляется с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты надзора) требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог, в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Магаданской области (далее - обязательные требования).
Региональный государственный надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок субъектов надзора, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и осуществления деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении субъектами надзора своей деятельности.
2.1. Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806, и настоящим Положением.
Отнесение деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя к категории риска осуществляется решением министра дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области либо лица, исполняющего его обязанности, в соответствии с критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска для осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Магаданской области, установленными в приложении к настоящему Порядку. Министерство ведет перечень субъектов регионального государственного надзора, деятельности которых присвоены категории риска (далее - перечень субъектов).
Включение в перечень субъектов осуществляется на основании приказа Министерства об отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к определенной категории риска.
Перечень субъектов содержит следующую информацию:
полное наименование субъекта регионального государственного надзора;
местонахождение юридического лица или индивидуального предпринимателя;
основной государственный регистрационный номер;
индивидуальный номер налогоплательщика;
категория риска;
реквизиты приказа Министерства об отнесении деятельности субъекта регионального государственного надзора к определенной категории риска.
Актуализация перечня субъектов осуществляется ежегодно, в срок до 1 августа, перед разработкой ежегодного плана проведения плановых проверок.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Магаданской области от 30.11.2018 N 804-пп)
3. Региональный государственный надзор осуществляется министерством дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области (далее - Министерство).
Полномочиями по осуществлению регионального государственного надзора наделяются следующие должностные лица Министерства:
- министр дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области;
- заместитель министра дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области;
- руководитель управления дорожного хозяйства и транспорта министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области;
- начальник отдела дорожного хозяйства управления дорожного хозяйства и транспорта министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области;
- консультант отдела дорожного хозяйства управления дорожного хозяйства и транспорта министерства дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 31.01.2018 N 53-пп)
4. При осуществлении регионального государственного надзора должностные лица Министерства взаимодействуют с органами прокуратуры, органами внутренних дел, другими органами государственной власти и местного самоуправления, экспертными организациями, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, юридическими и физическими лицами.
5. Региональный государственный надзор осуществляется путем проведения плановых, внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иными нормативными правовыми актами.
Проведение плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью:
для категории значительного риска - один раз в 3 года;
для категории среднего риска - один раз в 4 года;
для категории умеренного риска - один раз в 6 лет.
(абзац введен Постановлением Правительства Магаданской области от 30.11.2018 N 804-пп)
6. Предметом проверок является соблюдение субъектами надзора в процессе осуществления их деятельности обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области использования автомобильных дорог, в том числе:
- временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Магаданской области;
- требований нормативных документов, устанавливающих порядок использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Магаданской области;
- требований к параметрам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств, осуществляющих перевозки по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Магаданской области;
- требований и условий, установленных договорами о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения Магаданской области;
- требований к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Магаданской области и дорожных сооружений.
7. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора обладают полномочиями, соблюдают ограничения, а также исполняют обязанности, установленные Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством.
8. Должностные лица Министерства при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:
- проводить проверки в пределах своей компетенции;
- запрашивать у субъектов надзора необходимые документы, материалы и сведения;
- запрашивать необходимые документы и (или) информацию в органах, организациях, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- получать объяснения по фактам нарушения законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- фиксировать и направлять в компетентные органы информацию о фактах нарушения законодательства Российской Федерации в области обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений;