(с изменениями на 14 декабря 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 14.12.2015 N 702, от 18.01.2016 N 25, от 10.03.2016 N 117, от 27.04.2016 N 223, от 20.06.2016 N 318, от 26.01.2017 N 37, от 10.04.2017 N 226, от 14.07.2017 N 403, от 15.12.2017 N 653, от 18.04.2018 N 239, от 11.11.2019 N 446, от 07.02.2020 N 108, от 14.12.2020 N 669, от 05.02.2021 N 42, от 29.09.2021 N 470, от 21.02.2022 N 169, от 27.03.2023 N 156, от 14.12.2023 N 702)
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2015 г. N 178-р Правительство Республики Мордовия постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа Республики Мордовия).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.12.2020 N 669)
1.1. Установить, что за участниками целевой программы Республики Мордовия "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2015 годы", не получившими единовременные выплаты на обустройство, адаптацию и интеграцию на территории вселения Республики Мордовия, сохраняется право на получение единовременной выплаты в рамках утвержденной государственной программы Республики Мордовия.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Республики Мордовия от 10.03.2016 N 117; в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.12.2020 N 669)
2. Министерству финансов Республики Мордовия и Министерству экономики, торговли и предпринимательства Республики Мордовия при формировании проектов республиканского бюджета Республики Мордовия включать государственную программу Республики Мордовия в перечень государственных программ Республики Мордовия, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.12.2020 N 669)
3. Установить, что объемы финансирования государственной программы Республики Мордовия подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Мордовия.
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.12.2020 N 669)
4. Признать утратившим силу:
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Мордовия Г.А.Лотванову.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 настоящего постановления, вступающего в силу с 1 января 2016 года.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ МОРДОВИЯ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 11.11.2019 N 446, от 07.02.2020 N 108, от 14.12.2020 N 669, от 05.02.2021 N 42, от 29.09.2021 N 470, от 21.02.2022 N 169, от 27.03.2023 N 156, от 14.12.2023 N 702)
Наименование государственной программы Республики Мордовия | "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Мордовия соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа Республики Мордовия) |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.12.2020 N 669) | |
Дата согласования проекта государственной программы Республики Мордовия Правительством Российской Федерации | распоряжение Правительства Российской Федерации от "7" февраля 2015 г. N 178-р. |
Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Мордовия, ответственный за реализацию государственной программы Республики Мордовия | Министерство социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия (далее - уполномоченный орган Республики Мордовия). |
Цели государственной программы Республики Мордовия | 1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа, участник Государственной программы), на территории Республики Мордовия. 2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Мордовия. 3. Улучшение демографической ситуации Республики Мордовия. |
Задачи государственной программы Республики Мордовия | 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия. 2. Сокращение дефицита квалифицированных кадров. 3. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования. |
Исполнители основных мероприятий государственной программы Республики Мордовия | Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Администрация Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия; Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия; Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия (по согласованию); органы местного самоуправления Республики Мордовия (по согласованию). |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 21.02.2022 N 169) | |
Этапы и сроки реализации государственной программы Республики Мордовия | Этапы реализации государственной программы Республики Мордовия не выделяются; Срок реализации - 2015 - 2030 годы. |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.03.2023 N 156) | |
Объемы и источники финансирования государственной программы Республики Мордовия | объем финансового обеспечения государственной программы Республики Мордовия составляет 16630,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 2351,2 тыс. рублей; 2017 год - 1252,8 тыс. рублей; 2018 год - 1074,2 тыс. рублей; 2019 год - 1400,0 тыс. рублей; 2020 год - 1487,5 тыс. рублей; 2021 год - 1700,0 тыс. рублей; 2022 год - 1360,0 тыс. рублей; 2023 год - 700,0 тыс. рублей; 2024 год - 1700,0 тыс. рублей; 2025 год - 1765,0 тыс. рублей; 2026 год - 1840,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; 2028 год - 0,0 тыс. рублей; 2029 год - 0,0 тыс. рублей; 2030 год - 0,0 тыс. рублей. из них: а) средства федерального бюджета - 14232,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 2210,4 тыс. рублей; 2017 год - 851,9 тыс. рублей; 2018 год - 859,3 тыс. рублей; 2019 год - 1120,0 тыс. рублей; 2020 год - 1190,0 тыс. рублей; 2021 год - 1360,0 тыс. рублей; 2022 год - 1169,6 тыс. рублей; 2023 год - 602,0 тыс. рублей; 2024 год - 1462,0 тыс. рублей; 2025 год - 1659,1 тыс. рублей; 2026 год - 1748,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; 2028 год - 0,0 тыс. рублей; 2029 год - 0,0 тыс. рублей; 2030 год - 0,0 тыс. рублей. б) средства бюджета Республики Мордовия - 2398,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 140,8 тыс. рублей; 2017 год - 400,9 тыс. рублей; 2018 год - 214,9 тыс. рублей; 2019 год - 280,0 тыс. рублей; 2020 год - 297,5 тыс. рублей; 2021 год - 340,0 тыс. рублей; 2022 год - 190,4 тыс. рублей; 2023 год - 98,0 тыс. рублей; 2024 год - 238,0 тыс. рублей; 2025 год - 105,9 тыс. рублей; 2026 год - 92,0 тыс. рублей; 2027 год - 0,0 тыс. рублей; 2028 год - 0,0 тыс. рублей; 2029 год - 0,0 тыс. рублей; 2030 год - 0,0 тыс. рублей. Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограмм: Подпрограмма 1 "Информационное обеспечение переселения соотечественников" - 388,6 тыс. рублей; Подпрограмма 2 "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами" - 16242,1 тыс. рублей. В соответствии с Государственной программой для софинансирования расходов республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию государственной программы Республики Мордовия Республике Мордовия предоставляется государственная поддержка в виде субсидии из федерального бюджета. Контроль за реализацией государственной программы Республики Мордовия осуществляется Главой Республики Мордовия и Уполномоченным органом. Финансирование государственной программы Республики Мордовия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. В целях софинансирования расходных обязательств Республики Мордовия, связанных с реализацией государственной программы Республики Мордовия за счет средств федерального бюджета, Республике Мордовия предоставляется субсидия из федерального бюджета |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.12.2023 N 702) | |
Основные показатели эффективности государственной программы Республики Мордовия | 1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Республику Мордовия и поставленных на учет в МВД по Республике Мордовия. 2. Численность участников Государственной программы и членов их семей. 3. Доля рассмотренных уполномоченным органом Республики Мордовия заявлений об участии в государственной программе Республики Мордовия от общего числа поступивших заявлений. 4. Количество информационных материалов о государственной программе Республики Мордовия, размещенных в средствах массовой информации. 5. Доля участников Государственной программы, получивших финансовую поддержку, предусмотренную постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 февраля 2021 г. N 41, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи. 6. Доля прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы, находящихся в трудоспособном возрасте. 7. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы и членов их семей. 8. Доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Республику Мордовия в трудоспособном возрасте и поставленных на учет в МВД по Республике Мордовия (включая самостоятельное трудоустройство). 9. Доля соотечественников в возрасте от 14 до 29 лет, прибывших и вставших на учет в МВД по Республике Мордовия, в общей численности соотечественников, прибывших и вставших на учет в МВД по Республике Мордовия. 10. Количество согласованных уполномоченным органом Республики Мордовия заявлений об участии в государственной программе Республики Мордовия от соотечественников, получающих среднее профессиональное и высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Мордовия. |
(в ред. Постановления Правительства Республики Мордовия от 29.09.2021 N 470) | |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы Республики Мордовия | 1. Привлечение 1817 участников Государственной программы (3445 человек с учетом членов семей), прибывших в Республику Мордовия и поставленных на учет в МВД по Республике Мордовия, в том числе по годам: в 2016 году - 238 участников и 224 члена их семей; в 2017 году - 235 участников и 185 членов их семей; в 2018 году - 274 участника и 149 членов их семей; в 2019 году - 160 участников и 160 членов их семей; в 2020 году - 170 участников и 170 членов их семей; в 2021 году - 170 участников и 170 членов их семей; в 2022 году - 170 участников и 170 членов их семей; в 2023 году - 50 участников и 50 членов их семей; в 2024 году - 50 участников и 50 членов их семей. в 2025 году - 50 участников и 50 членов их семей; в 2026 году - 50 участников и 50 членов их семей; в 2027 году - 50 участников и 50 членов их семей; в 2028 году - 50 участников и 50 членов их семей; в 2029 году - 50 участников и 50 членов их семей; в 2030 году - 50 участников и 50 членов их семей 2. Обеспечение экономического комплекса Республики Мордовия дополнительной квалифицированной рабочей силой за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом: доля прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы, находящихся в трудоспособном возрасте составит не менее 97% ежегодно; доля трудоустроенных участников Государственной программы и членов их семей из числа прибывших в Республику Мордовия и поставленных на учет в МВД по Республике Мордовия, включая самостоятельное трудоустройство составит не менее 68% ежегодно; доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Республику Мордовия участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 60% ежегодно; 3. Содействие улучшению демографической ситуации в Республике Мордовия: доля соотечественников в возрасте от 14 до 29 лет, прибывших и вставших на учет в МВД по Республике Мордовия, в общей численности соотечественников, прибывших и вставших на учет в МВД по Республике Мордовия составит не менее 20% ежегодно; согласование не менее 10 заявлений ежегодно об участии в государственной программе Республики Мордовия от соотечественников, получающих среднее профессиональное и высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Мордовия. 4. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Мордовия. доля рассмотренных уполномоченным органом Республики Мордовия заявлений об участии в государственной программе Республики Мордовия от общего числа поступивших заявлений составит ежегодно 100%; количество информационных материалов о государственной программе Республики Мордовия, размещенных в средствах массовой информации, составит не менее 232 единицы; доля участников Государственной программы, получивших финансовую поддержку, предусмотренную постановлением Правительства Республики Мордовия от 5 февраля 2021 г. N 41, в общем количестве участников Государственной программы, обратившихся за данным видом помощи, составит не менее 99% ежегодно. |
(в ред. Постановлений Правительства Республики Мордовия от 07.02.2020 N 108, от 05.02.2021 N 42, от 29.09.2021 N 470, от 27.03.2023 N 156, от 14.12.2023 N 702) | |
Подпрограммы государственной программы Республики Мордовия | Подпрограмма 1 "Информационное обеспечение переселения соотечественников"; Подпрограмма 2 "Содействие обеспечению экономики Республики Мордовия квалифицированными кадрами". |
Необходимость разработки и реализации государственной программы Республики Мордовия определяется актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Республики Мордовия с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах.
Демографическая ситуация в Республике Мордовия характеризуется рядом неблагоприятных тенденций. В регионе наблюдается снижение численности постоянного населения, так за период 2015 - 2018 годов численность населения уменьшилась на 13,4 тыс. человек или на 1,7%.
По предварительным данным на начало 2019 года численность постоянного населения Республики Мордовия составила 795,5 тыс. человек, из которых 504,3 тыс. человек (63,4%) - городское население и 291,2 тыс. человек (36,6%) - сельское. Сокращение численности населения происходит, прежде всего, из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль).
Естественная убыль населения в 2018 году увеличилась на 3,2% и составила 4094 человека.
Происходит изменение возрастного состава. В 2018 году удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста составил 15,2% в общей численности населения, лиц старше трудоспособного возраста - 28,1%.
Старение населения предполагает снижение экономической активности и увеличение демографической нагрузки на работающее население.
На формирование численности населения оказывают влияние и миграционные процессы. В период 2010 - 2013 годов в республике наблюдалось отрицательное сальдо миграции населения. С 2014 по 2017 год отмечается миграционный прирост населения, основу которого составляет международная миграция со странами СНГ. Начиная с 2018 года, наблюдается миграционная убыль населения.