(с изменениями на 20 сентября 2023 года)
(в ред. приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29.02.2016 N 53, от 01.08.2016 N 233, от 29.05.2018 N 238, от 09.07.2019 N 231, от 21.08.2020 N 267, от 13.11.2020 N 402, от 20.07.2022 N 331, от 20.09.2023 N 278)
В соответствии с подпунктом 10.2 Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2013 г. N 424-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составления индивидуальных программ предоставления социальных услуг.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Кобыляцкого Н.Г.
3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.
Министр
И.И.УЛЬЯНЧЕНКО
ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ И СОСТАВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29.02.2016 N 53, от 01.08.2016 N 233, от 29.05.2018 N 238, от 09.07.2019 N 231, от 21.08.2020 N 267, от 13.11.2020 N 402, от 20.07.2022 N 331, от 20.09.2023 N 278)
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации статей 15 и 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 442-ФЗ), пункта 4 Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, пункта 4 Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, пункта 4 Порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2014 г. N 560-п, постановления Правительства Ставропольского края от 24 февраля 2015 г. N 67-п "Об утверждении Перечня иных обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, проживающих на территории Ставропольского края, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании" и устанавливает правила признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составления индивидуальных программ предоставления социальных услуг получателям социальных услуг (далее - индивидуальная программа).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом N 442-ФЗ.
3. С целью признания нуждающимися в социальном обслуживании в форме стационарного социального обслуживания (за исключением специализированных организаций для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья) и составления индивидуальной программы гражданин или его законный представитель, иные граждане, государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных и городских округов Ставропольского края, общественные объединения (далее соответственно - заявители, законные представители, органы местного самоуправления) обращаются в государственные бюджетные учреждения социального обслуживания - центры социального обслуживания населения Ставропольского края (далее - центры социального обслуживания населения).
(в ред. приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29.05.2018 N 238, от 13.11.2020 N 402)
С целью признания нуждающимися в социальном обслуживании в форме стационарного социального обслуживания в специализированных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Ессентукский центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" (далее - Ессентукский центр), в форме социального обслуживания на дому и в полу стационарной форме социального обслуживания и составления индивидуальной программы заявитель или его законный представитель (доверенное лицо) обращается в государственные организации социального обслуживания Ставропольского края, подведомственные министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее соответственно - организации, министерство), или Ессентукский центр.
(в ред. приказов министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 29.05.2018 N 238, от 20.07.2022 N 331)
(п. 3 в ред. приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 01.08.2016 N 233)
4. В форме стационарного социального обслуживания:
4.1. Для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности и составления индивидуальной программы с целью предоставления социальных услуг заявители или их законные представители (доверенные лица) представляют в центры социального обслуживания населения следующие документы (сведения):
1) заявление о предоставлении социальных услуг поставщиком социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н (далее - заявление);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) документ удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) (в случае обращения за получением социальных услуг законного представителя (доверенного лица));
4) копию решения суда о признании заявителя недееспособным (для недееспособных заявителей);
5) выписку из истории болезни или амбулаторной карты заявителя;
6) заключение врачебной комиссии (далее - ВК) (для заявителей с психическими заболеваниями) (должно содержать сведения о наличии психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении, а для дееспособного заявителя - также об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным);
7) заключение уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, согласно приложению 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02 мая 2023 г. N 202н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний" (далее - заключение медицинской организации).
(пп. 7 в ред. приказа министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20.09.2023 N 278)
8) копию документа установленного образца о праве на льготу для внеочередного (преимущественного) приема в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме;
9) копию документа, подтверждающего законность пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
10) для заявителей из числа лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию:
а) решение суда об установлении административного надзора;
б) копию справки об освобождении из исправительного учреждения с отметкой об установлении административного надзора;
в) копию предписания, выданного администрацией исправительного учреждения, о выезде к избранному месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия;
г) сведения органа внутренних дел о постановке заявителя на учет для осуществления административного надзора;
д) представление на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 5 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
(пп. "д" введен приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20.09.2023 N 278)
Специалист центра социального обслуживания населения в день поступления заявления и документов (сведений), указанных в настоящем подпункте, запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" (далее - федеральный реестр инвалидов) сведения об инвалидности заявителя, являющегося инвалидом, не достигшим пенсионного возраста, и сведения из индивидуальной программы реабилитации или абилитации (далее - ИПРА). В случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется на основании самостоятельно представленной заявителем или его законным представителем копии справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (далее - МСЭ).
О необходимости самостоятельного представления справки МСЭ и ИПРА заявителя специалист центра социального обслуживания населения уведомляет заявителя в течение 1 рабочего дня со дня получения из федерального реестра инвалидов уведомления об отсутствии сведений об инвалидности заявителя.
4.2. Для признания детей-инвалидов нуждающимися в социальном обслуживании в связи с наличием в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, и составления индивидуальной программы с целью предоставления социальных услуг заявители или их законные представители (доверенные лица) представляют в организацию следующие документы:
1) заявление от обоих родителей (при наличии), законных представителей (доверенных лиц) с учетом мнения детей-инвалидов, достигших 10-летнего возраста;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя или его законного представителя (доверенного лица);
3) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица) (в случае обращения за получением социальных услуг законного представителя (доверенного лица));
4) паспорт ребенка-инвалида, достигшего возраста 14 лет;
5) копию документа, подтверждающего законность пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации (для лиц, сопровождающих детей-инвалидов) (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
6) заключение медицинской организации;
7) свидетельство о рождении ребенка-инвалида, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае признания ребенка-инвалида нуждающимся в социальном обслуживании, родившегося на территории иностранного государства).
Специалист организации в день поступления заявления и документов, указанных в настоящем подпункте, запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия сведения об инвалидности ребенка-инвалида ИПРА ребенка-инвалида в федеральном реестре инвалидов.
В случае отсутствия сведений об инвалидности ребенка-инвалида и сведений из ИПРА в федеральном реестре инвалидов признание ребенка-инвалида нуждающимся в социальном обслуживании осуществляется на основании самостоятельно представленных заявителем или его законным представителем справки МСЭ ребенка-инвалида и ИПРА ребенка-инвалида.