МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 5 мая 2015 года N 22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства экологии Сахалинской области от 07.12.2020 N 84-п, вступившего в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 08.12.2020). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 3.6 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, утвержденного постановлением администрации Сахалинской области от 15.12.2009 N 514-па, постановлением Правительства Сахалинской области от 26.01.2010 N 12 "Об утверждении Положения о видах правовых актов, принимаемых (издаваемых) органами исполнительной власти Сахалинской области и их руководителями, а также порядке их принятия (издания) и опубликования" приказываю:

1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 13.07.2011 N 36 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области".

3. Обеспечить опубликование настоящего приказа в газете "Губернские ведомости" и разместить его на официальном интернет-сайте министерства.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - Тарабарову Н.Н.

Министр
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Сахалинской области
Н.В.Салаева

Утвержден
приказом
министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Сахалинской области
от 05.05.2015 N 22

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с положениями:

- пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- пунктов 1.1, 3.3 и 3.6 Положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - Министерство), утвержденного постановлением администрации Сахалинской области от 15.12.2009 N 514-па.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры сбора, обработки, хранения, систематизации и предоставления информации о видах отходов, включенных в региональный классификационный каталог отходов, сведений об объектах размещения отходов, расположенных на территории региона, об объектах обезвреживания отходов, эксплуатируемых на территории Сахалинской области.

1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений.

1.4. Основные принципы формирования и ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области (далее - региональный кадастр отходов):

- соответствие требованиям федерального законодательства в области обращения с отходами производства и потребления;

- сопоставимость и совместимость сведений государственного кадастра отходов и регионального кадастра отходов.

1.5. Основные задачи, решаемые при ведении регионального кадастра отходов:

- сбор, обработка, хранение и систематизация данных в области обращения с отходами производства и потребления на территории Сахалинской области;

- оценка и анализ состояния в области обращения с отходами производства и потребления;

- выявление закономерностей в области обращения с отходами производства и потребления для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

- оценка эффективности управления в области обращения с отходами производства и потребления.

1.6. Региональный кадастр отходов - информационный ресурс, представляющий собой свод систематизированных данных, необходимых для учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Сахалинской области.

Региональный кадастр отходов предназначен для информационного обеспечения органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых осуществляется обращение с отходами.

Региональный кадастр отходов включает в себя следующие разделы (базы данных):

- региональный классификационный каталог отходов;

- региональный реестр объектов размещения отходов;

- банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов на территории Сахалинской области;

- банк данных об отходах производства и потребления на территории Сахалинской области.

II. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ

Ведение регионального кадастра отходов на территории Сахалинской области осуществляет министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее - Министерство).

Министерство обеспечивает:

- ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области;

- анализ и систематизацию сведений, внесенных в региональный кадастр отходов;

- предоставление необходимой кадастровой информации органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

Для ведения регионального кадастра отходов Министерство вправе запрашивать информацию у органов местного самоуправления, юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

Сведения, подлежащие включению в региональный кадастр отходов, рассматриваются Министерством в течение 30 дней со дня их поступления в адрес Министерства.

Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов, относится к государственным информационным ресурсам и носит открытый характер. Министерство осуществляет размещение на своем официальном сайте в сети Интернет информации из регионального кадастра отходов, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.

2.1. Раздел "Региональный классификационный каталог отходов Сахалинской области"

2.1.1. Региональный классификационный каталог отходов Сахалинской области (далее - РККО) является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и включает перечень видов отходов, находящихся в обращении на территории Сахалинской области и систематизированных по совокупности классификационных признаков.

2.1.2. Заполнение баз данных РККО осуществляется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО), на основании копий паспортов опасных отходов, а также копий документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности.

В базы данных РККО включаются все виды отходов, за исключением радиоактивных, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений.

Для классификации отходов в РККО используется вид отходов, представляющий собой совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Конкретные виды отходов представлены в РККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе.

Код вида отходов имеет 11-значную структуру:

Кодирование классификационных признаков вида отходов в РККО осуществляется следующим образом:

     X

     XX

     XXX

     XXX XXX

     XXX XXX XX

     XXX XXX XX XXX

Для кодирования блоков, типов и подтипов, соответственно, используются цифры с 1 по 9; групп - с 1 по 999; подгрупп - с 1 по 99.

Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов: 00 - данные не установлены; 01 - твердый; 02 - жидкий; 03 - пастообразный; 04 - шлам; 05 - гель, коллоид; 06 - эмульсия; 07 - суспензия; 08 - сыпучий; 09 - гранулят; 10 - порошкообразный; 11 - пылеобразный; 12 - волокно; 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства; 99 - иное.

Одиннадцатый знак 11-значного кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду: 0 - для блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп и позиций классификации отходов; 1 - I-й класс опасности; 2 - II-й класс опасности; 3 - III-й класс опасности; 4 - IV-й класс опасности; 5 - V-й класс опасности.

2.1.3. Министерство обобщает, систематизирует и включает информацию об отходах, образующихся на территории Сахалинской области и зарегистрированных в ФККО в раздел "Региональный классификационный каталог отходов Сахалинской области".

2.1.4. Пополнение баз данных регионального классификационного каталога видами отходов, образующихся на территории Сахалинской области, не зарегистрированных в ФККО, осуществляется на основании материалов, согласованных в установленном порядке, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.

2.2. Раздел "Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области"

2.2.1. Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов, содержит систематизированные сведения об объектах размещения отходов, расположенных на территории Сахалинской области, и содержит:

- информационный блок, содержащий систематизированные сведения об объектах размещения отходов, расположенных на территории Сахалинской области (далее - "Информационный блок ОРО");

- блок региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области (далее - "РРОРО").

2.2.2. Ведение раздела "Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области" включает:

- сбор информации об объектах размещения отходов, в том числе на основании сведений об инвентаризации объектов размещения отходов;

- анализ и систематизацию сведений об объектах размещения отходов;

- внесение сведений в раздел "Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области";

- присвоение кода объектам размещения отходов, подлежащим включению в блок "РРОРО".

2.2.3. В раздел "Региональный реестр объектов размещения отходов Сахалинской области" включаются действующие, временно не эксплуатируемые, выведенные из эксплуатации и не рекультивированные:

- полигоны для захоронения промышленных и твердых коммунальных отходов;

- санкционированные свалки твердых коммунальных отходов;

- шламонакопители (шламовые амбары), хвостохранилища;

- отвалы горных пород, золошлакоотвалы, золоотвалы и т.п.;

- объекты (площадки) для размещения отходов на длительный срок (более 11 месяцев);

- участки недр и подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности;