(с изменениями на 9 февраля 2021 года)
(в ред. Приказа Министерства экологии Сахалинской области от 09.02.2021 N 12-п)
В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 3.5.6 Положения о министерстве экологии Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.12.2020 N 566:
(преамбула в ред. Приказа Министерства экологии Сахалинской области от 09.02.2021 N 12-п)
1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области от 05.05.2015 N 22 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области".
3. Обеспечить опубликование настоящего приказа на "Официальном интернет-портале правовой информации" и на официальном интернет-сайте министерства экологии Сахалинской области.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Завалкову Н.В.
Министр экологии
Сахалинской области
В.В.Корнев
ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказа Министерства экологии Сахалинской области от 09.02.2021 N 12-п)
1.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с положениями:
- пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", согласно которому порядок ведения региональных кадастров отходов определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
- пункта 3.5.6 Положения о министерстве экологии Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.12.2020 N 566 (далее - Министерство).
(в ред. Приказа Министерства экологии Сахалинской области от 09.02.2021 N 12-п)
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры сбора, обработки, хранения, систематизации и предоставления информации о видах отходов, включенных в региональный классификационный каталог отходов, отходов строительства и сноса на территории Сахалинской области, сведений об объектах размещения отходов, расположенных на территории региона, об объектах утилизации и обезвреживания отходов, эксплуатируемых на территории Сахалинской области.
1.3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений.
1.4. Региональный кадастр отходов - информационный ресурс, представляющий собой свод систематизированных данных, необходимых для учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Сахалинской области.
Региональный кадастр отходов предназначен для информационного обеспечения органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе хозяйственной и иной деятельности которых осуществляется обращение с отходами.
Региональный кадастр отходов включает в себя следующие разделы (базы данных):
- региональный классификационный каталог отходов;
- региональный реестр объектов размещения отходов;
- банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов на территории Сахалинской области;
- банк данных об отходах производства и потребления на территории Сахалинской области, включающий банк данных об отходах строительства и сноса на территории Сахалинской области.
Ведение регионального кадастра отходов на территории Сахалинской области осуществляет министерство экологии Сахалинской области (далее - Министерство).
Министерство обеспечивает:
- ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области;
- анализ и систематизацию сведений, внесенных в региональный кадастр отходов;
- предоставление необходимой кадастровой информации органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Для ведения регионального кадастра отходов Министерство вправе запрашивать информацию у органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору, накоплению, обработке, утилизации, обезвреживанию, транспортированию и размещению отходов.
Сведения, подлежащие включению в региональный кадастр отходов, рассматриваются Министерством в течение 30 дней со дня их поступления в адрес Министерства.
Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов, относится к государственным информационным ресурсам и носит открытый характер. Министерство осуществляет размещение на своем официальном сайте в сети Интернет информации из регионального кадастра отходов, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа.
2.1.1. Региональный классификационный каталог отходов Сахалинской области (далее - РККО) является самостоятельным разделом регионального кадастра отходов и включает перечень видов отходов, находящихся в обращении на территории Сахалинской области и систематизированных по совокупности классификационных признаков.
2.1.2. Заполнение баз данных РККО осуществляется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО), на основании копий паспортов опасных отходов, копий документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, а также на основании официальных сведений федерального статистического наблюдения по форме N 2-ТП (Отходы) "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления".
В базы данных РККО включаются все виды отходов, за исключением радиоактивных, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений.
Для классификации отходов в РККО используется вид отходов, представляющий собой совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Конкретные виды отходов представлены в РККО по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе.
Код вида отходов имеет 11-значную структуру:
XXXXXXXXXXX
Кодирование классификационных признаков вида отходов в РККО осуществляется следующим образом:
X
└┬… ┌═════════════════════‰
└══════════════════════════════════════════════════┤ Блок │
└═════════════════════…
XX
└═┬… ┌═════════════════════‰
└═════════════════════════════════════════════════┤ Тип │
└═════════════════════…
XXX
└═┬═… ┌═════════════════════‰
└═════════════════════════════════════════════════┤ Подтип │
└═════════════════════…
XXX XXX
└═══┬═══… ┌═════════════════════‰
└═══════════════════════════════════════════════┤ Группа │
└═════════════════════…
XXX XXX XX
└═════┬════… ┌═════════════════════‰
└═════════════════════════════════════════════┤ Подгруппа │
└═════════════════════…
XXX XXX XX XX
└═══════┬═════… ┌═════════════════════‰
└═══════════════════════════════════════════┤ Позиция │
└═════════════════════…
Для кодирования блоков, типов и подтипов, соответственно, используются цифры с 1 до 9; групп - с 1 по 999; подгрупп - с 1 по 99.
Девятый и десятый знаки 11-значного кода используются для кодирования агрегатного состояния и физической формы вида отходов: 00 - данные не установлены; 01 - твердый; 02 - жидкий; 03 - пастообразный; 04 - шлам; 05 - гель, коллоид; 06 - эмульсия; 07 - суспензия; 08 - сыпучий; 09 - гранулят; 10 - порошкообразный; 11 - пылеобразный; 12 - волокно; 13 - готовое изделие, потерявшее потребительские свойства; 99 - иное.
Одиннадцатый знак 11-значного кода используется для кодирования класса опасности вида отходов в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду: 0 - для блоков, типов, подтипов, групп, подгрупп и позиций классификации отходов; 1 - I-й класс опасности; 2 - II-й класс опасности; 3 - III-й класс опасности; 4 - IV-й класс опасности; 5 - V-й класс опасности.
2.1.3. Министерство обобщает, систематизирует и включает информацию об отходах, образующихся на территории Сахалинской области и зарегистрированных в ФККО, в раздел "Региональный классификационный каталог отходов Сахалинской области".
2.1.4. Пополнение баз данных регионального классификационного каталога видами отходов, образующихся на территории Сахалинской области, не зарегистрированных в ФККО, осуществляется на основании материалов, согласованных в установленном порядке, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.