ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2015 года N 214-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.11.2014 Г. N 594-П
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2016 года на основании Постановления Правительства Челябинской области от 16.12.2015 N 623-П.
____________________________________________________________________
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Комплексная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2015 - 2017 годы", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 19.11.2014 года N 594-П "О государственной программе Челябинской области "Комплексная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2015 - 2017 годы" (Южноуральская панорама, 17 января 2015 г., N 4, спецвыпуск N 1).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области
Е.В.РЕДИН
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 30 апреля 2015 года N 214-П
Изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Комплексная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2015 - 2017 годы"
1. В паспорте государственной программы Челябинской области "Комплексная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2015 - 2017 годы" (далее именуется - Программа):
1) в позиции, касающейся соисполнителей государственной программы:
слова "Министерство культуры Челябинской области;" исключить;
слова "Министерство сельского хозяйства Челябинской области;" исключить;
2) позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и показатели государственной программы | - | предоставление в 2015 году субсидий местным бюджетам не менее 30 муниципальных образований Челябинской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства; предоставление в 2015 году субсидий не менее 60 субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов; создание в 2015 году субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями мер финансовой поддержки, предусмотренных настоящей государственной программой, не менее 120 новых рабочих мест; заключение ежегодно не менее 175 кредитных договоров (договоров лизинга, договоров о предоставлении банковской гарантии) субъектами малого предпринимательства под поручительство некоммерческой организации - Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области"; |
3) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований государственной программы | - | общий объем бюджетных ассигнований государственной программы - 435690,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 414694,0 тыс. рублей; 2016 год - 10498,0 тыс. рублей; 2017 год - 10498,0 тыс. рублей, из них средства областного бюджета - 55890,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 36894,0 тыс. рублей; 2016 год - 9498,0 тыс. рублей; 2017 год - 9498,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 379800,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 377800 тыс. рублей; 2016 год - 1000 тыс. рублей; 2017 год - 1000 тыс. рублей"; |
4) позицию, касающуюся ожидаемых результатов реализации государственной программы, изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - | предоставление субсидий местным бюджетам 30 муниципальных образований Челябинской области на содействие развитию малого и среднего предпринимательства; предоставление субсидий не менее 60 субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов; создание субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями мер финансовой поддержки, предусмотренных настоящей государственной программой, не менее 120 новых рабочих мест; заключение 525 кредитных договоров (договоров лизинга, договоров о предоставлении банковской гарантии) субъектами малого предпринимательства под поручительство некоммерческой организации - Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области". |
2. В пункте 3 раздела I Программы:
1) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Фонд содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области - не имеющая членства некоммерческая организация (юридическое лицо), единственным учредителем которой является Челябинская область в лице Минэкономразвития области, созданная для целей обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах, а также формирования (развития) инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;";
2) дополнить абзацем следующего содержания:
"Субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий социально ориентированную деятельность, - субъект малого и среднего предпринимательства, осуществляющий деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.".
3. В разделе V Программы:
1) в пункте 8:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования государственной программы на весь период реализации составляет 435690,0 тыс. рублей (таблица 1).";
таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
N п/п | Наименование мероприятия | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | |||
2015 год | 2016 год | 2017 год | всего | |||
1. | Устранение административных барьеров и совершенствование законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства | областной бюджет | - | - | - | - |
2. | Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне | областной бюджет | 4500,00 | - | - | 4500,00 |
федеральный бюджет | 85500,00 | - | - | 85500,00 | ||
3. | Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | областной бюджет | 9400,00 | - | - | 9400,00 |
федеральный бюджет | 122200,00 | - | - | 122200,00 | ||
4. | Развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | областной бюджет | 22698,00 | 9498,00 | 9498,0 | 41694,00 |
федеральный бюджет | 170100,00 | 1000,00 | 1000,00 | 172100,00 | ||
5. | Совершенствование механизмов использования областного и муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства | - | - | - | - | - |
6. | Развитие потребительского рынка | областной бюджет | 96,00 | - | - | 96,00 |
7. | Содействие в формировании и развитии кадрового резерва для субъектов малого и среднего предпринимательства | - | - | - | - | - |
8. | Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | областной бюджет | 200,00 | - | - | 200,00 |
Всего | областной бюджет | 36894,00 | 9498,00 | 9498,00 | 55890,00 | |
федеральный бюджет | 377800,00 | 1000,00 | 1000,00 | 379800,00"; |
2) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. На территории Челябинской области для оказания финансовой поддержки приоритетными видами деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются виды деятельности Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1)) (далее именуется - Классификатор) за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к коду 63.3 раздела I и коду 85.13 раздела N Классификатора.
Ограничение по коду 85.13 раздела N Классификатора не распространяется на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность в населенных пунктах с численностью менее 100 тысяч человек (численность населенного пункта определяется по состоянию на 1 января текущего года).
При этом поддержка не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства об оказании финансовой поддержки не должен превышать шестидесяти календарных дней.".
4. Таблицу 2 пункта 14 раздела VII Программы изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2013 год (факт) | 2014 год (оценка) | 2015 год | 2016 год | 2017 год | Итого 2015 - 2017 годы |
1. | Количество субсидий, предоставленных местным бюджетам на содействие развитию малого и среднего предпринимательства | единиц | 39 | 33 | 30 | - | - | 30 |
2. | Количество субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов | единиц | 99 | 115 | 60 | - | - | 60 |
3. | Количество новых рабочих мест, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями поддержки | единиц | 688 | 300 | 120 | - | - | 120 |
4. | Количество кредитных договоров (договоров лизинга, договоров о предоставлении банковской гарантии), заключенных субъектами малого предпринимательства под поручительство Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области | единиц | 336 | 285 | 150 | 175 | 200 | 525". |
5. В разделе VIII Программы:
1) в пункте 17 слова "пункты 12 - 24" заменить словами "пункты 12 - 16";
2) в пункте 18 слова "пункт 26" заменить словами "пункты 17 - 19";
3) в пункте 19 слова "пункт 27" заменить словами "пункт 20";
4) пункт 21 признать утратившим силу.
6. Приложение 2 к Программе изложить в новой редакции (прилагается).
7. Приложение 3 к Программе изложить в новой редакции (прилагается).
8. Приложение 4 к Программе изложить в новой редакции (прилагается).
Приложение 2
к государственной программе
Челябинской области
"Комплексная поддержка
и развитие малого и среднего
предпринимательства
в Челябинской области
на 2015 - 2017 годы"
(в редакции
постановления
Правительства
Челябинской области
от 30 апреля 2015 года N 214-П)
Система основных мероприятий государственной программы и объемы их финансирования
N п/п | Наименование мероприятия | Исполнители <*> | Срок исполнения | Источник финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | ||
2015 год | 2016 год | 2017 год | |||||
I. Устранение административных барьеров и совершенствование законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства | |||||||
1. | Анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и разработка предложений по их совершенствованию | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
2. | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Челябинской области, регулирующих отношения, участниками которых являются или могут являться субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности | Минэкономразвития | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
3. | Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Челябинской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
4. | Организация работы Штаба по ликвидации административных барьеров для субъектов малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
5. | Анализ информации об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Челябинской области, подготовка сводных докладов, размещение их на портале информационной системы "Мониторинг" | Минэкономразвития | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
6. | Организация работы "горячей линии" для субъектов малого и среднего предпринимательства, анализ поступающих обращений, принятие мер по защите прав и интересов предпринимателей | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
7. | Проведение мониторинга состояния и перспектив развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Челябинской области | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
Итого по разделу I | - | - | - | - | |||
II. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне | |||||||
8. | Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
9. | Предоставление субсидий местным бюджетам на содействие развитию малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет; | 4500,00 | - | - |
федеральный бюджет | 85500,00 | - | - | ||||
10. | Организация и проведение семинаров для специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
11. | Методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, обобщение опыта и разработка рекомендаций органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
Итого по разделу II | областной бюджет; | 4500,00 | - | - | |||
федеральный бюджет | 85500,00 | - | - | ||||
III. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
12. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет; | 3000,00 | - | - |
федеральный бюджет | 22700,00 | - | - | ||||
13. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) по договорам лизинга | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет; | 3000,00 | - | - |
федеральный бюджет | 40000,00 | - | - | ||||
14. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет; | 3000,00 | - | - |
федеральный бюджет | 57000,00 | - | - | ||||
15. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности, на возмещение затрат по реализации предпринимательских проектов | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет; | 200,00 | - | - |
федеральный бюджет | 1200,00 | - | - | ||||
16. | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально ориентированную деятельность | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет | 200,00 | - | - |
федеральный бюджет | 1300,00 | ||||||
Итого по разделу III | областной бюджет; | 9400,00 | - | - | |||
федеральный бюджет | 122200,00 | - | - | ||||
IV. Развитие объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
17. | Развитие Фонда содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет; | 8000,00 | - | - |
федеральный бюджет | 148000,00 | - | - | ||||
18. | Предоставление субсидий в виде имущественного взноса Фонду содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области на развитие деятельности Регионального интегрированного Центра - Челябинская область | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет; | 3300,00 | - | - |
федеральный бюджет | 6000,00 | - | - | ||||
19. | Предоставление субсидий в виде имущественного взноса Фонду содействия кредитованию малого предпринимательства Челябинской области на создание и развитие Центра инжиниринга - Челябинская область | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет; | 1900,00 | - | - |
федеральный бюджет | 15100,00 | - | - | ||||
20. | Развитие бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет; | 9498,00 | 9498,00 | 9498,00 |
федеральный бюджет | 1000,00 | 1000,00 | 1000,00 | ||||
21. | Оснащение и модернизация материально-технической базы бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет | - | - | - |
Итого по разделу IV | областной бюджет; | 22698,00 | 9498,00 | 9498,00 | |||
федеральный бюджет | 170100,00 | 1000,00 | 1000,00 | ||||
V. Совершенствование механизмов использования областного и муниципального имущества для развития субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
22. | Мониторинг предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности, сроков и процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Челябинской области или муниципальной собственности, в аренду и собственность | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
23. | Мониторинг реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на территории Челябинской области | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
24. | Ведение перечней имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
25. | Размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об имуществе, земельных участках, находящихся в государственной собственности Челябинской области и муниципальной собственности, предлагаемых для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
Итого по разделу V | - | - | - | - | |||
VI. Развитие потребительского рынка | |||||||
26. | Мониторинг реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в части обобщения сведений, содержащихся в торговом реестре хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, показателей, характеризующих состояние торговли в Челябинской области, нормативных правовых актов Челябинской области в сфере торговой деятельности) | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
27. | Мониторинг реализации Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (в части актуализации реестра и плана организации розничных рынков Челябинской области) | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
28. | Мониторинг розничных цен на основные виды социально значимых продуктов питания в разрезе муниципальных образований Челябинской области в целях анализа ценовой ситуации на продовольственном рынке | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
29. | Проведение исследований по оценке текущего состояния и перспектив развития механизмов коммерческой концессии в Челябинской области | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
30. | Содействие развитию передовых направлений ведения бизнеса в сфере потребительского рынка | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет | 96,00 | - | - |
31. | Содействие продвижению товаров местных производителей на региональном потребительском рынке | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
Итого по разделу VI | областной бюджет | 96,00 | - | - | |||
VII. Содействие в формировании и развитии кадрового резерва для субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
32. | Организация и проведение ярмарок вакансий для студентов и выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, стажировок на малых и средних предприятиях | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
33. | Организация и проведение семинаров, курсов, тренингов для незанятого населения, инвалидов, субъектов молодежного предпринимательства по развитию предпринимательской деятельности | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
Итого по разделу VII | - | - | - | - | |||
VIII. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | |||||||
34. | Развитие специализированных сайтов по вопросам поддержки и развития предпринимательства, потребительского рынка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет | Минэкономразвития | 2015 - 2017 годы | областной бюджет | 100,00 | - | - |
35. | Организация и проведение конференций, фестивалей, семинаров, курсов, тренингов, "круглых столов", совещаний по вопросам предпринимательской деятельности в рамках празднования Дня российского предпринимательства и других профессиональных праздников в сфере предпринимательства | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
36. | Организация и проведение областных конкурсов в порядке, определяемом Губернатором Челябинской области | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет | 100,00 | - | - |
37. | Организация освещения в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства, пропаганда положительного имиджа малого и среднего бизнеса | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | областной бюджет | - | - | - |
38. | Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам подключения к объектам инфраструктуры, пропаганда реализации субъектами малого и среднего предпринимательства программ энергосбережения, внедрения энергосберегающих технологий | Минэкономразвития; | 2015 - 2017 годы | - | - | - | - |
Итого по разделу VIII | областной бюджет | 200,00 | - | - | |||
Всего по государственной программе | областной бюджет; | 36894,00 | 9498,00 | 9498,00 | |||
федеральный бюджет | 377800,00 | 1000,00 | 1000,00 |