ЗАКОН

 НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 марта 2015 года N 740-ОЗ

О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержке отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

(с изменениями на 23 декабря 2023 года)

(в ред. областных законов Новгородской области от 27.04.2015 N 753-ОЗ, от 29.06.2015 N 794-ОЗ, от 07.12.2015 N 883-ОЗ, от 28.03.2016 N 941-ОЗ, от 30.05.2016 N 971-ОЗ, от 29.08.2016 N 1025-ОЗ, от 03.07.2017 N 131-ОЗ, от 27.11.2017 N 187-ОЗ, от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 01.07.2019 N 431-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ, от 24.12.2019 N 506-ОЗ, от 05.05.2021 N 714-ОЗ, от 04.05.2022 N 89-ОЗ, от 01.06.2022 N 116-ОЗ, от 30.09.2022 N 189-ОЗ (ред. 30.09.2022), от 28.02.2023 N 292-ОЗ, от 02.05.2023 N 329-ОЗ, от 29.08.2023 N 378-ОЗ, от 23.12.2023 N 452-ОЗ)

Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 25.03.2015 N 1415-5 ОД

Настоящий областной закон действует в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"), статьями 44, 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" в целях оказания на территории Новгородской области государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

(в ред. областных законов Новгородской области от 02.10.2018 N 307-ОЗ, от 30.09.2019 N 457-ОЗ, от 30.09.2022 N 189-ОЗ, от 23.12.2023 N 452-ОЗ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе

В настоящем областном законе используются следующие основные понятия:

малоимущая семья - это семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";

(в ред. Областного закона Новгородской области от 23.12.2023 N 452-ОЗ)

малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, доход которого ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";

(в ред. Областного закона Новгородской области от 23.12.2023 N 452-ОЗ)

абзац утратил силу с 1 января 2024 года. - Областной закон Новгородской области от 23.12.2023 N 452-ОЗ;

трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина или членов семьи гражданина и последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно;

(в ред. Областного закона Новгородской области от 23.12.2023 N 452-ОЗ)

денежные выплаты - безвозмездное предоставление гражданину или семье материальной помощи в виде денежной суммы;

натуральная помощь - предоставление жизненно необходимых товаров и услуг (твердое топливо, продукты питания, талоны на горячие обеды, одежда, обувь, очки, мебель, постельные принадлежности, медикаменты, льготные талоны на помывку в общих и душевых отделениях бань);

легковое такси - транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не являющимся индивидуальным предпринимателем, осуществляющими виды экономической деятельности, относящиеся к группам 49.32 раздела H Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст;

(в ред. областных законов Новгородской области от 28.02.2023 N 292-ОЗ, от 23.12.2023 N 452-ОЗ)

специальная военная операция - специальная военная операция на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей;

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 29.08.2023 N 378-ОЗ)

граждане, призванные на военную службу, военнослужащие и сотрудники - граждане, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", участвующие в специальной военной операции; граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, с воинскими частями Министерства обороны Российской Федерации и зачисленные в списки личного состава воинских частей; граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы на срок до одного года (краткосрочный контракт) с войсками национальной гвардии Российской Федерации и направленные для прохождения военной службы в зону действия специальной военной операции через Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новгородской области; граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы с Вооруженными Силами Российской Федерации и направленные для прохождения военной службы в зону действия специальной военной операции с территории Новгородской области; сотрудники органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федерального органа исполнительной власти в области предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, войск национальной гвардии Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, органов прокуратуры Российской Федерации, органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, находящиеся в служебной командировке в зоне действия специальной военной операции и в приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.

(абзац введен Областным законом Новгородской области от 29.08.2023 N 378-ОЗ)

Статья 1-1. Осуществление государственных полномочий по оказанию государственной социальной помощи, социальной поддержки

(в ред. Областного закона Новгородской области от 30.09.2019 N 457-ОЗ)

Государственные полномочия по оказанию государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляются областным государственным учреждением, осуществляющим полномочия по предоставлению социальных выплат (далее - областное учреждение).

Статья 2. Право на государственную социальную помощь, социальную поддержку и цели их оказания

1. Государственная социальная помощь оказывается в соответствии с целями, указанными в статье 3 Федерального закона "О государственной социальной помощи", малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим место жительства (место пребывания) на территории Новгородской области, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Новгородской области в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

(в ред. областных законов Новгородской области от 04.05.2022 N 89-ОЗ, от 23.12.2023 N 452-ОЗ)

2. Социальная поддержка оказывается в размере, порядке и на условиях, определенных настоящим областным законом, отдельным категориям граждан в целях соблюдения принципа адресности или преодоления трудной жизненной ситуации.

В целях соблюдения принципа адресности социальная поддержка оказывается имеющим место жительства (место пребывания) на территории Новгородской области гражданам из числа лиц, получающих ежемесячные или ежегодные денежные выплаты на основании федерального или областного законодательства (далее - адресная социальная поддержка).

(в ред. Областного закона Новгородской области от 04.05.2022 N 89-ОЗ)

В целях преодоления трудной жизненной ситуации социальная поддержка оказывается имеющим место жительства (место пребывания) на территории Новгородской области гражданам или членам семей граждан для преодоления обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия их жизнедеятельности и последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно, в форме материальной помощи.

(в ред. областных законов Новгородской области от 07.12.2015 N 883-ОЗ, от 28.03.2016 N 941-ОЗ, от 01.06.2022 N 116-ОЗ, от 23.12.2023 N 452-ОЗ)

Статья 3. Утратила силу с 1 января 2024 года. - Областной закон Новгородской области от 23.12.2023 N 452-ОЗ.

Статья 4. Утратила силу. - Областной закон Новгородской области от 28.03.2016 N 941-ОЗ.

Статья 5. Порядок обращения за оказанием государственной социальной помощи (социальной поддержки)

1. С заявлением о назначении государственной социальной помощи в порядке, установленном главой 2 настоящего областного закона, вправе обратиться гражданин:

1) от своего имени, если он является одиноко проживающим;

2) от имени подопечного, если он выступает в качестве законного представителя;

3) от имени своей семьи, если семья относится к малоимущей.

2. С заявлением о назначении социальной поддержки, о предоставлении социальной поддержки в порядке, установленном главами 3 и 4 настоящего областного закона (за исключением случая, указанного в части 2-1 настоящей статьи), вправе обратиться гражданин:

(в ред. Областного закона Новгородской области от 29.08.2023 N 378-ОЗ)

1) от своего имени;

2) от имени подопечного, если он выступает в качестве законного представителя;

3) от имени своей семьи:

в случае обращения за социальной поддержкой в связи с утратой, повреждением жилья и имущества в результате пожара либо в связи с необходимостью ремонта (замены) внутридомового газового оборудования в домовладениях и внутриквартирного газового оборудования, если семья относится к малоимущей;

в случае обращения за социальной поддержкой в связи с одновременным рождением трех и более детей.

(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 02.05.2023 N 329-ОЗ)

2-1. С заявлением о назначении социальной поддержки в случае, установленном пунктом 7 статьи 19 настоящего областного закона, от имени своей семьи вправе обратиться один из членов семьи гражданина, призванного на военную службу, военнослужащего и сотрудника.

Членом семьи гражданина, призванного на военную службу, военнослужащего и сотрудника являются имеющие место жительства (место пребывания) на территории Новгородской области супруг (супруга); дети, не достигшие возраста 18 лет; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; родители, проживающие совместно с гражданами, призванными на военную службу, военнослужащими и сотрудниками; лица, находящиеся на иждивении граждан, призванных на военную службу, военнослужащих и сотрудников.

(часть 2-1 введена Областным законом Новгородской области от 29.08.2023 N 378-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 23.12.2023 N 452-ОЗ)