ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 апреля 2015 года N 111

О ПОРЯДКЕ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 декабря 2019 года на основании Постановления Правительства РБ от 24.12.2019 N 765.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 74)

Во исполнение пункта 6.13 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 июля 2014 года N 296), Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оценки эффективности реализации государственных программ Республики Башкортостан (далее - Порядок).

2. Республиканским органам исполнительной власти и иным главным распорядителям бюджетных средств - ответственным исполнителям государственных программ Республики Башкортостан при проведении оценки эффективности и подготовке информации о реализации указанных программ руководствоваться требованиями Порядка.

(п. 2  в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 74)

3. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 23 ноября 2009 года N 433 "О порядке проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан";

пункт 7 изменений, вносимых в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 20 июня 2013 года N 265.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан Гурьева Е.А.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 74)

Первый заместитель
Премьер-министра
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 1 апреля 2015 года N 111

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 (в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 74)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок оценки эффективности реализации государственных программ Республики Башкортостан (далее - Порядок) разработан во исполнение пункта 3 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 6.13 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 июля 2014 года N 296), и устанавливает последовательность проведения и критерии оценки эффективности реализации государственных программ Республики Башкортостан (далее - государственные программы), позволяющие определить их эффективность и степень достижения их целей и задач.

1.2. Результаты оценки служат основой для принятия управленческих решений по дальнейшей реализации государственных программ Республики Башкортостан.

1.3. Эффективность реализации государственных программ определяется путем оценки:

степени достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей государственных программ;

степени реализации подпрограмм и республиканских целевых программ, входящих в состав государственных программ;

степени соответствия финансовых затрат на реализацию подпрограмм запланированному уровню затрат.

1.4. Оценка эффективности реализации государственных программ является стандартной, неотъемлемой процедурой программно-целевого управления, проводится Министерством экономического развития Республики Башкортостан - уполномоченным республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим долгосрочное планирование деятельности республиканских органов исполнительной власти (далее - уполномоченный орган), на основании материалов, представляемых ответственными исполнителями государственных программ (далее - ответственные исполнители) в соответствии с настоящим Порядком по итогам отчетного финансового года, а также в целом после завершения реализации государственной программы.

1.5. Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в два этапа:

на первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом выявления степени достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей подпрограмм, степени реализации мероприятий подпрограмм, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

на втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом выявления степени достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей государственной программы.

2. КРИТЕРИИ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 (в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 74)

2.1. Система комплексных критериев (Кi), используемых для оценки эффективности реализации государственной программы, включает четыре критерия:

К1 - общая оценка достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы);

К2 - эффективность реализации мероприятий;

К3 - оценка использования финансовых ресурсов;

К4 - интегральный показатель оценки качества оказания государственных услуг (выполнения работ), предусмотренных в государственной программе.

2.2. Весовые коэффициенты значимости критериев составляют:

общую оценку достижения плановых значений показателей (индикаторов) - 0,4;

эффективность реализации мероприятий - 0,2;

эффективность использования финансовых ресурсов - 0,2;

оценку качества оказания государственных услуг, предусмотренных в государственной программе, - 0,2.

3. ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 (в редакции Постановления Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 74)

3.1. Эффективность реализации государственной программы (Эгп) оценивается в зависимости от значений критериев по следующей формуле:

Эгп = 0,4 * К1 + 0,2 * К2 + 0,2 * К3 + 0,2 * К4

Если в государственной программе не предусмотрено оказание государственных услуг, эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений критериев по следующей формуле:

Эгп = 0,47 * К1 + 0,27 * К2 + 0,26 * К3

3.2. Рассчитанное значение интегральной оценки (Эгп) сопоставляется с качественной шкалой, приведенной в следующей таблице:

Шкала показателей интегральной оценки эффективности реализации государственных программ (Эгп)

3.3. Критерий степени достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) К1 рассчитывается по следующей формуле:

К1 = 0,6 * ОДгп + 0,4 * ОДпп,

где:

ОДгп - оценка достижения планового значения целевого значения (индикатора) государственной программы;

ОДпп - оценка достижения планового значения целевого значения (индикатора) подпрограммы.

Общая оценка достижения планового значения показателя уровня государственной программы (подпрограммы) ОДгп(пп) рассчитывается по следующей формуле:

где:

Мобщ - доля целевых показателей государственной программы (подпрограммы), являющихся показателями указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 - 601, от 21 августа 2012 года N 1199, постановлений Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2012 года N 1142, от 23 декабря 2015 года N 1408, распоряжений Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2013 года N 2256-р, от 10 апреля 2014 года N 570-р (далее - Правовые акты);

Мдост - доля целевых показателей государственной программы (подпрограммы), являющихся показателями Правовых актов, по которым достигнуты плановые значения;

Lобщ - доля целевых показателей (индикаторов) уровня государственной программы (подпрограммы), не являющихся показателями Правовых актов;

Lдост - доля целевых показателей государственной программы (подпрограммы), не являющихся показателями Правовых актов, по которым достигнуты плановые значения;

f1 - коэффициент значимости для показателей (индикаторов) уровня государственной программы, являющихся показателями Правовых актов (f1 = 1,5 либо f1 = 0);

f2 - коэффициент значимости для показателей (индикаторов) уровня подпрограммы, не являющихся показателями Правовых актов (f2 = 1 либо f2 = 0).

3.3.1. Сумма весовых коэффициентов целевых показателей государственной программы (подпрограммы) Мдост, являющихся показателями Правовых актов, по которым достигнуты плановые значения, рассчитывается по формуле:

где kiМдост - весовой коэффициент, экспертно определяющий значимость i-го целевого индикатора и показателя государственной программы (подпрограммы), по которым фиксируется достижение плановых значений показателей, являющихся показателями Правовых актов.

Плановые значения целевых показателей государственной программы (подпрограммы) считаются достигнутыми в следующих случаях:

для целевых индикаторов и показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений (например, объем отгруженной продукции, объем инвестиций в основной капитал, ввод жилья и т.п.), если фактическое значение за отчетный период превышает плановое значение, предусмотренное в государственной программе (подпрограмме) за отчетный период (факт/план >= 1);

для целевых показателей и индикаторов, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений (например, смертность, заболеваемость, травматизм и т.д.), если плановое значение за отчетный период превышает фактическое значение, предусмотренное в государственной программе (подпрограмме) за отчетный период (план/факт >= 1).

3.3.2. Сумма весовых коэффициентов целевых показателей государственной программы (подпрограммы) Мобщ, являющихся показателями Правовых актов, рассчитывается по формуле:

где kiМобщ - весовой коэффициент, экспертно определяющий значимость i-го целевого индикатора и показателя государственной программы (подпрограммы), являющихся показателями Правовых актов.

3.3.3. Сумма весовых коэффициентов целевых показателей государственной программы (подпрограммы) Lдост, не являющихся показателями Правовых актов, по которым достигнуты плановые значения, рассчитывается по формуле:

где kiLдост - весовой коэффициент, экспертно определяющий значимость i-го целевого индикатора и показателя государственной программы (подпрограммы), по которым фиксируется достижение плановых значений показателей, не являющихся показателями Правовых актов.

Плановые значения целевых показателей государственной программы (подпрограммы) считаются достигнутыми в следующих случаях:

для целевых индикаторов и показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений (например, объем отгруженной продукции, объем инвестиций в основной капитал, ввод жилья и т.п.), если фактическое значение за отчетный период превышает плановое значение, предусмотренное в государственной программе (подпрограмме) за отчетный период (факт/план >= 1);