ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 февраля 2015 года N 82-рп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В 2015 ГОДУ И НА 2016 - 2017 ГОДЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности на территории Иркутской области, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области:
1. Утвердить План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы Иркутской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор
Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
Приложение
к распоряжению
Правительства Иркутской области
от 13 февраля 2015 года
N 82-рп
ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В 2015 ГОДУ И НА 2016 - 2017 ГОДЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п | Наименование | Вид документа (проект) | Срок | Ответственные исполнители | Источники и объем финансирования, млрд. рублей (оценка) | Ожидаемый результат |
I. Активизация экономического роста | ||||||
Стабилизационные меры | ||||||
1. | Оказание содействия юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Иркутской области, в получении государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования, в случае принятия Банком России решения об увеличении лимитов в 2015 - 2017 годах | письма | 1 июня 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | - | обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики при реализации проектов на основе проектного финансирования |
2. | Проработка вопроса по включению хозяйствующих субъектов Иркутской области в перечень юридических лиц, отобранных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо отдельных заемщиков, определенных Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов либо на иные цели, установленные Правительством Российской Федерации, включая финансирование реструктуризации текущей задолженности | - | 1 июня 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | обеспечение доступности кредитов для организаций реального сектора экономики при реализации проектов на основе проектного финансирования | |
3. | Осуществление взаимодействия с системообразующими предприятиями и Правительственной комиссией по экономическому развитию и интеграции и ее рабочими группами по вопросу обеспечения предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам системообразующим организациям | - | 1 июня 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | обеспечение доступности кредитов и предотвращение банкротств системообразующих организаций реального сектора экономики | |
4. | Осуществление взаимодействия с предприятиями промышленности и федеральными органами исполнительной власти по предоставлению из федерального бюджета предприятиям промышленности (в том числе организациям оборонно-промышленного комплекса - головным исполнителям государственного оборонного заказа и ключевым предприятиям кооперации), реализующим проекты импортозамещения, в том числе в рамках соответствующих программ, субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производственной деятельности | - | 1 июня 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | обеспечение бесперебойной работы промышленных предприятий | |
5. | Осуществление взаимодействия с предприятиями оборонно-промышленного комплекса и федеральными органами (Минфин России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минобороны России) исполнительной власти по компенсации полностью или частично расходов, связанных с изменением валютных курсов, в том числе при закупке предприятиями оборонно-промышленного комплекса импортных комплектующих в рамках государственного оборонного заказа, а также при финансировании проектов технологического перевооружения и реконструкции в части закупки импортного технологического оборудования в рамках государственного оборонного заказа | 1 апреля 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | - | стабилизация финансово-хозяйственной деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса | |
6. | Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривающих механизм заключения долгосрочных государственных контрактов с условиями создания и развития российского производства соответствующей продукции | письмо | 1 марта 2015 года | министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, главные распорядители бюджетных средств, министерство экономического развития Иркутской области | - | расширение объема производства промышленной продукции |
Меры по повышению доходов и оптимизации расходов консолидированного бюджета Иркутской области | ||||||
7. | Ежемесячный мониторинг поступлений от юридических лиц наиболее зависимых от кризисных явлений в экономике налогов (налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций); взаимодействие с налогоплательщиками, допустившими снижение отчислений за отчетный период | аналитическая записка | ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным | министерство экономического развития Иркутской области, министерство финансов Иркутской области | - | повышение доходов областного бюджета |
8. | Подготовка обращения в адрес Правительства Российской Федерации о компенсации выпадающих доходов региональных бюджетов в связи с принятием Федерального закона от 24 ноября 2014 года N 366-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" | письмо | 25 апреля 2015 года | министерство финансов Иркутской области | федеральный бюджет | 2015 - 2017 годы - 12,5 млрд. руб., |
9. | Системная работа с руководителями крупнейших налогоплательщиков региона по вопросу увеличения отчислений налога на прибыль организаций и перечисления ими заявленных в рамках соглашений о социально-экономическом сотрудничестве налоговых платежей в полном объеме | письма | 1 сентября 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | повышение доходов областного бюджета | |
10. | Перечисление в областной бюджет не менее 40 процентов от прибыли государственных унитарных предприятий, остающейся в распоряжении предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей | решение | 1 июня 2015 года | министерство имущественных отношений Иркутской области | - | повышение доходов областного бюджета |
11. | Направление на выплату дивидендов акционерам обществ, акции которых находятся в государственной собственности Иркутской области, не менее 40 процентов чистой прибыли акционерных обществ | решение | 1 августа 2015 года | министерство имущественных отношений Иркутской области | - | повышение доходов областного бюджета |
12. | Переоценка кадастровой стоимости земель населенных пунктов, промышленности и имущества физических лиц с изысканием средств на ее проведение в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства имущественных отношений Иркутской области | постановление Правительства Иркутской области | 1 сентября 2015 года | министерство имущественных отношений Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области | областной бюджет | обеспечение высокого качества кадастровой оценки |
13. | Мобилизация задолженности по плате за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, с использованием как претензионно-исковой работы, так и в ходе взаимодействия с каждым должником в рамках специализированной межведомственной комиссии | - | 1 июля 2015 года | министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области | - | повышение доходов областного бюджета |
14. | Активизация работы рабочих групп по повышению поступлений в консолидированный бюджет Иркутской области видов доходов, утвержденных распоряжением Правительства Иркутской области от 6 апреля 2012 года N 193-рп "О комитете по взаимодействию с участниками бюджетного процесса, осуществляющими свою деятельность на территории Иркутской области, по реализации мер, направленных на увеличение доходов консолидированного бюджета Иркутской области" | распоряжение Правительства Иркутской области от 6 апреля 2012 года N 193-рп, постановление Правительства Иркутской области от 8 октября 2012 года N 548-пп | на постоянной основе | определенны распоряжением Правительства Иркутской области от 6 апреля 2012 года N 193-рп | - | повышение доходов областного бюджета |
15. | Увеличение ставок транспортного налога в отношении легковых автомобилей, с года выпуска которых прошло более 7 лет, для которых в настоящее время предусмотрена пониженная налоговая нагрузка | Закон Иркутской области | 1 сентября 2015 года | министерство финансов Иркутской области | - | повышение доходов областного бюджета |
16. | Отмена льготы по налогу на имущество организаций для бюджетных, автономных и казенных учреждений | Закон Иркутской области | 1 сентября 2015 года | министерство финансов Иркутской области | - | повышение доходов областного бюджета |
17. | Переход к налогообложению отдельных объектов недвижимого имущества, определенных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из кадастровой стоимости | Закон Иркутской области | 1 сентября 2015 года | министерство имущественных отношений Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области | - | повышение доходов областного бюджета |
18. | Установление на 2016 год превышающего единицу коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда, применяемого для исчисления налога на доходы физических лиц иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму | Закон Иркутской области | 1 сентября 2015 года | министерство труда и занятости Иркутской области | - | повышение доходов областного бюджета |
19. | Представление уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Иркутской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов в министерство финансов Иркутской области | служебная документация | 20 мая 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | - | качественное формирование проектов законов Иркутской области об областном бюджете (о внесении изменений в областной бюджет) |
20. | Уточнение значения фонда оплаты труда в Иркутской области на период до 2017 года | служебная документация | 20 мая 2015 года | министерство труда и занятости Иркутской области | - | изменение прогнозируемого объема налога на доходы физических лиц |
21. | Повышение качества планирования администрируемых видов налоговых и неналоговых доходов областного бюджета | служебная документация | 1 марта 2015 года | главные администраторы доходов областного бюджета | - | отклонение фактических поступлений от уточненного прогноза не более 5 процентов |
22. | Представление в министерство финансов Иркутской области предложений о сокращении в среднем на 10% объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю бюджетных средств Законом Иркутской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" | служебная документация | 20 февраля 2015 года | главные распорядители средств областного бюджета | - | сокращение неэффективных расходов |
23. | Повышение эффективности использования областной собственности | - | 1 ноября 2015 года | министерство имущественных отношений, главные распорядители средств областного бюджета, руководители казенных, бюджетных и автономных учреждений | - | оптимизация структуры расходов |
Содействие развитию монопрофильных муниципальных образований | ||||||
24. | Мониторинг ситуации в моногородах (Байкальск, Шелехов, Тулун, Черемхово, Саянск, Усолье-Сибирское, Усть-Илимск, Железногорск-Илимский) финансово-экономического состояния предприятий, в том числе градообразующих, влияние кризисных процессов на социально-экономическое развитие моногородов | - | ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным | министерство экономического развития Иркутской области | - | своевременное выявление наиболее актуальных проблем моногородов, обеспечение оперативного принятия управленческих решений по стабилизации ситуации |
25. | Выработка и направление предложений по вопросам включения территорий с монозависимой экономикой в перечень моногородов первой категории (с наиболее сложным социально-экономическим положением) | до 1 марта 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | включение городов в федеральный перечень моногородов с наиболее сложной ситуацией, получение возможности привлечения средств Фонда развития моногородов РФ и создание ТОРов на этих территориях | ||
26. | Привлечение средств федерального бюджета (Фонд развития моногородов Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации) на создание инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов в моногородах | на постоянной основе | министерство экономического развития Иркутской области | Фонд развития моногородов Российской Федерации, объем финансирования может быть определен по результатам проектных работ при условии поддержки проектов моногородов Иркутской области Фондом (максимальные лимиты на 2015 год - 5 млрд. рублей) | создание в моногородах инфраструктуры, обеспечивающей реализацию проектов | |
27. | Оказание содействия градообразующим предприятиям моногородов по вопросу их включения в федеральные антикризисные программы | - | на постоянной основе | министерство экономического развития Иркутской области | стабилизация ситуации на градообразующих предприятиях в моногородах | |
28. | Обеспечение приоритетности государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в моногородах | постановление Правительства Иркутской области от 23 октября 2014 года N 518-пп | на постоянной основе | министерство экономического развития Иркутской области | г. Усть-Илимск - 20 млн. руб.; | снижение зависимости экономики моногородов от работы градообразующих предприятий, повышение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике моногородов |
29. | Пролонгация на 2015 - 2016 годы Комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов г. Саянск, г. Усть-Илимск, г. Железногорск-Илимский, г. Шелехов с учетом принимаемых мер по снижению негативного воздействия кризисных процессов на социально-экономическое развитие моногородов | - | до 1 июня 2015 года | органы местного самоуправления моногородов | выявление новых инвестиционных проектов, определение мер господдержки и первоочередных мероприятий по социально-экономическому развитию моногородов | |
30. | Содействие реализации инвестиционных проектов на территории моногородов в целях диверсификации экономики (оформление земельных участков, предоставлении государственных гарантий, привлечение институтов развития) | - | по мере необходимости | министерство экономического развития Иркутской области | финансирование будет осуществляться в рамках действующих механизмов, в т.ч. на конкурсной основе | создание новых рабочих мест, снижение зависимости экономики моногородов от работы градообразующих предприятий |
31. | Обеспечение стабильности работы систем жизнеобеспечения населения моногородов области | постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 446-пп | на постоянной основе | министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области | финансирование в рамках действующих государственных программ, в т.ч. государственная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области" на 2014 - 2018 гг. | предоставление жилищно-коммунальных услуг населению моногородов надлежащего качества |
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта | ||||||
32. | Мониторинг и анализ структуры импорта Иркутской области и направление информации о результатах мониторинга в соответствующие исполнительные органы государственной власти Иркутской области | аналитическая записка | февраль 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | - | определение "точек" развития импортозамещающих производств |
33. | Определение наиболее востребованных импортозамещающих групп товаров (по Иркутской области и Российской Федерации) на основании статистических данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области | аналитическая записка | февраль 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | - | |
34. | Мониторинг финансово-экономического состояния предприятий Иркутской области | аналитическая записка | март 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | - | определение тенденций развития предприятий |
35. | Анализ имеющихся (в том числе незадействованных) производственных мощностей и ресурсов для производства импортозамещающей продукции (с учетом информации, предоставляемой муниципальными образованиями Иркутской области) | аналитическая записка | март 2015 года | министерство экономического развития Иркутской области | - | определение потенциальных площадок для размещения производств, обеспеченных необходимой инфраструктурой и пр. |
36. | Создание новых и развитие существующих проектов кластерного развития Иркутской области | - | 2015 - 2020 годы | министерство экономического развития Иркутской области, Центр кластерного развития Иркутской области Фонда "ЦПП Иркутской области" | - | создание полного цикла производств, направленных на импортозамещение в сфере фармацевтики, машиностроения, сельского хозяйства |
37. | Развитие Фармацевтического кластера на территории Иркутской области: | - | 2015 - 2018 годы | министерство экономического развития Иркутской области, Центр кластерного развития Иркутской области Фонда "ЦПП Иркутской области" | - | |
38. | Развитие Машиностроительного кластера на территории Иркутской области: | - | 2015 - 2018 годы | министерство экономического развития Иркутской области, Центр кластерного развития Иркутской области Фонда "ЦПП Иркутской области" | - | |
39. | Создание современных объектов производственной инфраструктуры: промышленных (индустриальных) парков, технопарков, агротехнопарков на территории Иркутской области | - | на постоянной основе | министерство экономического развития Иркутской области, министерство сельского хозяйства Иркутской области | - | |
40. | Создание индустриального парка "Чистые ключи" в моногороде Шелехов | - | 2013 - 2020 годы | - | ||
41. | Создание индустриального парка "Байкальский" в моногороде Байкальск | - | 2013 - 2023 годы | - | ||
42. | Создание индустриального парка "Правобережный" | - | 2014 - 2019 годы | - | ||
43. | Создание индустриального парка "Иркут" | - | 2015 - 2020 годы | - | ||
44. | Создание агропромышленного индустриального парка | - | 2014 - 2019 годы | - | ||
45. | Применение налоговых льгот с целью реализации кластерного подхода и стимулирования развития малого и среднего бизнеса | на постоянной основе | министерство экономического развития Иркутской области | - | повышение инвестиционной активности субъектов малого и среднего бизнеса | |
46. | Выработка и направление в адрес Минэкономразвития России предложений по расширению возможностей доступа малых и средних предприятий к закупкам, осуществляемым в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | письмо | 1 мая 2015 года | главные распорядители бюджетных средств | - | увеличение спроса на продукцию малых и средних предприятий |
Поддержка малого и среднего предпринимательства | ||||||
47. | Разработка и внедрение регионального стандарта инфраструктуры развития предпринимательства | постановление Правительства Иркутской области | 2015 - 2016 годы | министерство экономического развития Иркутской области | - | систематизация организаций инфраструктур, повышение качества и количества оказания консультационно-информационной помощи субъектам малого и среднего предпринимательства |
48. | Создание единого стандарта системы микрофинансирования в Иркутской области | постановление Правительства Иркутской области | 2015 - 2016 годы | министерство экономического развития Иркутской области | федеральный, областной бюджет - 0,064 | создание региональной микрофинансовой системы, предоставление займов муниципальным микрофинансовым организациям для целей дальнейшего финансирования субъектов малого и среднего предпринимательства |
49. | Развитие деятельности Гарантийного фонда Иркутской области: | порядок отбора финансовых организаций для участия в программе Фонда и порядок взаимодействия с ними в ходе реализации данной программы | 2015 год | министерство экономического развития Иркутской области, Фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства "Иркутский областной гарантийный фонд" | - | 100% от общего количества кредитных организаций, зарегистрированных на территории Иркутской области, осуществляющих кредитование малого и среднего бизнеса и соответствующих критериям отбора финансовых организаций |
50. | Расширение информационной, консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. | план работы Фонда "ЦПП Иркутской области", утвержденный Правлением Фонда | 2015 - 2016 годы | министерство экономического развития Иркутской области, Фонд "ЦПП Иркутской области" | федеральный и областной бюджеты - 0,015 на 2015 - 2016 годы | обеспечение вовлеченности максимального числа СМСП в проекты, в социальную активность (конкурсы, форумы); |
51. | Создание системы поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства | постановление Правительства Иркутской области | 2015 - 2016 годы | министерство экономического развития Иркутской области, Фонд "ЦПП Иркутской области" | федеральный, областной бюджет - 0,02 (2016 год) | стимулирование и вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства во внешнеэкономическую деятельность, содействие выходу субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки товаров, услуг и технологий, повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности |
52. | Организация работы Совета по развитию предпринимательства при Правительстве Иркутской области | постановление Правительства Иркутской области от 20 июля 2010 года N 187-пп; распоряжение Правительства Иркутской области от 25 июля 2014 года N 612-рп | на постоянной основе | министерство экономического развития Иркутской области | - | решение вопросов, касающихся развития предпринимательства в Иркутской области и требующих обсуждения на региональном уровне |
53. | Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и реализуемых ими проектов | постановление Правительства Иркутской области от 23 октября 2014 года N 518-пп | 2015 - 2018 годы | министерство экономического развития Иркутской области | федеральный областной местный бюджеты: | создание новых рабочих мест, сохранение ранее созданных рабочих мест, увеличение доли налоговых поступлений по специальным режимам налогообложения от субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговых доходах Иркутской области |
II. Поддержка отраслей экономики | ||||||
Сельское хозяйство | ||||||
54. | Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на цели развития: | постановление Правительства Иркутской области от 18 марта 2013 года N 83-пп | по заявкам организаций и КФХ | министерство сельского хозяйства Иркутской области | федеральный и областной бюджеты - 0,2 | увеличение объема привлечения кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов от 4,2 до 5,2 млрд. руб. по направлениям подотрасли растениеводство и животноводство |
55. | Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам): | постановление Правительства Иркутской области 18 марта 2013 года N 83-пп | по заявкам организаций и КФХ | министерство сельского хозяйства Иркутской области | федеральный и областной бюджеты - 1 | |
56. | Предоставление субсидий на развитие семейных молочных животноводческих ферм (на строительство семейной молочной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, на приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования, племенных сельскохозяйственных животных) | постановление Правительства Иркутской области от 23 августа 2013 года N 311-пп | по заявкам организаций и КФХ | министерство сельского хозяйства Иркутской области | областной бюджет - 0,07 | развитие семейных молочных животноводческих ферм |
57. | Предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств | постановление Правительства Иркутской области от 11 июля 2013 года N 255-пп | по заявкам организаций и КФХ | министерство сельского хозяйства Иркутской области | федеральный и областной бюджеты - 0,1 | расширение сельскохозяйственного производства |
58. | Предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм (на строительство или модернизацию семейной животноводческой фермы, в том числе ее проектирование, возведение, ремонт, комплектация оборудованием и сельскохозяйственными животными) | постановление Правительства Иркутской области от 11 июля 2013 года N 254-пп | по заявкам организаций и КФХ | министерство сельского хозяйства Иркутской области | федеральный и областной бюджеты - 0,09 | увеличение количества семейных животноводческих ферм |
59. | Предоставление субсидий на закуп мяса и молока у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях его дальнейшей переработки и реализации | постановление Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 года N 104-пп | по заявкам организаций и КФХ | министерство сельского хозяйства Иркутской области | областной бюджет - 0,06 | полное/частичное обеспечение потребностей региона в продукции за счет собственных производителей |
60. | Предоставление субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга) | постановление Правительства Иркутской области от 26 марта 2013 года N 104-пп | по заявкам организаций и КФХ | министерство сельского хозяйства Иркутской области | областной бюджет - 0,09 | обновление парка транспортных средств |
61. | Содействие по созданию в Иркутской области вертикально-интегрированных Агрообъединений сельхозтоваропроизводителей, в составе которых будет сформирован современный комплекс полного цикла, включая производственно-логистический центр, от производства и переработки зерна, мяса и до поставки конечной продукции населению и в социальные сети | постановление Правительства Иркутской области | на постоянной основе | министерство сельского хозяйства Иркутской области | - | увеличение объемов сельскохозяйственной продукции |
62. | Реализация комплекса мер по регистрации и продвижению товарного знака "Продукты Приангарья" | приказ министерства сельского хозяйства Иркутской области от 17 октября 2014 года N 109-мпр | на постоянной основе | министерство сельского хозяйства Иркутской области | - | увеличение объемов сбыта сельскохозяйственной продукции организациями агропромышленного комплекса; продвижение сельскохозяйственной продукции за пределы региона |
63. | Содействие сельхозпроизводителям в выделении торговых мест на городских рынках в целях развития региональной товаропроизводящей инфраструктуры и улучшения доступности для населения качественных продуктов питания, организация ярмарок сельскохозяйственной продукции | постановление Правительства Иркутской области от 17 ноября 2010 года N 284-пп | на постоянной основе | министерство сельского хозяйства Иркутской области | - | увеличение объемов сбыта сельскохозяйственной продукции организациями агропромышленного комплекса местному населению по более низкой цене |
64. | Предоставление субсидий на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в рамках реализации мероприятий государственной программы Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 гг. | постановление Правительства Иркутской области от 15 июля 2014 года N 350-пп | 2014 - 2020 годы | министерство сельского хозяйства Иркутской области | областной бюджет - 0,2 - 0,4 | увеличение объемов производства продукции (племенного материала, молока, мяса, зерна, овощей) |
65. | Мониторинг закупок продуктов питания местного производства для областных государственных и муниципальных нужд | на постоянной основе | министерство сельского хозяйства Иркутской области | - | обеспечение продовольственной безопасности | |
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство | ||||||
66. | Улучшение жилищных условий в рамках реализации государственной программы Иркутской области "Доступное жилье" на 2014 - 2020 годы | постановление Правительства от 24 октября 2013 года N 443-пп | 2015 год | министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области | областной, федеральный, местные бюджеты, внебюджетные источники: | создание благоприятных условий для обеспечения роста жилищного строительства |
67. | В случае принятия федерального закона по расширению стимулирования кредитования строительства жилья экономического класса и объектов инженерной инфраструктуры по программе "Жилье для российской семьи" рассмотрение целесообразности принятия нормативных правовых актов по предоставлению из областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат (части затрат) на реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях строительства жилья экономического класса | постановление Правительства Иркутской области | 2015 год | министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области | - | закрепление преимущественного права на получение субсидии застройщиком - участником программы "Жилье для российской семьи" |
Промышленность и топливно-энергетический комплекс | ||||||
68. | Оказание содействия системообразующим предприятиям и предприятиям, производящим импортозамещающую продукцию, в получении государственной поддержки Российской Федерации (государственные гарантии по кредитам, субсидирование процентных ставок по кредитам и другие возможные виды поддержки) | письма | на постоянной основе | министерство экономического развития Иркутской области | - | обеспечение бесперебойной работы системообразующих предприятий |
69. | Предоставление субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на уплату процентов по кредитам (лизинговым платежам), полученным в российских кредитных (лизинговых) учреждениях на реализацию инвестиционных проектов промышленной сферы в Иркутской области | постановление Правительства Иркутской области от 7 июля 2014 N 330-пп | 2015 - 2018 годы | министерство экономического развития Иркутской области | - | частичное возмещение затрат по кредитам, повышение инвестиционной активности |
70. | Рассмотрение возможности включения организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов | Законы Иркутской области от 12 июля 2010 года N 60-ОЗ и от 30 апреля 2014 года N 42-ОЗ | на конкурсной основе | министерство экономического развития Иркутской области | - | повышение инвестиционной активности, высвобождение оборотных средств |
71. | Предоставление льготы по налогу на прибыль организаций для приоритетных отраслей экономики в рамках действующего регионального законодательства | на постоянной основе | министерство экономического развития Иркутской области | - | повышение инвестиционной активности, высвобождение оборотных средств | |
72. | Предоставление льготы по налогу на имущество организаций для приоритетных отраслей экономики в рамках действующего регионального законодательства | на постоянной основе | министерство экономического развития Иркутской области | - | повышение инвестиционной активности, высвобождение оборотных средств | |
73. | Рассмотрение возможности предоставления государственных гарантий | на конкурсной основе | министерство экономического развития Иркутской области | 0,5 | обеспечение обязательств юридических лиц | |
74. | Организация выставочно-ярмарочных мероприятий | распоряжение Правительства Иркутской области | на постоянной основе | министерство экономического развития Иркутской области, министерство сельского хозяйства Иркутской области | 0,008 | повышение спроса на продукцию, формирование позитивного имиджа региона |
75. | Бизнес-миссия в зарубежные государства с учетом политики восточного вектора | на постоянной основе | министерство экономического развития Иркутской области | |||
Транспорт | ||||||
76. | Оказание региональным авиакомпаниям содействия в получении субсидии за счет средств федерального бюджета на уплату части процентных ставок по кредитам, полученным в российских банках и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" по сделкам приобретения лизинговыми компаниями воздушных судов в 2008 - 2015 годах | - | 1 октября 2015 года | министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области | - | субсидирование процентных ставок по кредитам для российских авиакомпаний окажет положительный эффект по программам лизинга |
77. | Формирование региональной маршрутной сети перевозок, субсидируемых за счет средств областного бюджета | - | 1 октября 2015 года | министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области | - | увеличение объема перевозок на внутренних линиях |
III. Обеспечение социальной стабильности | ||||||
Содействие изменению структуры занятости | ||||||
78. | Организация работы межведомственной рабочей группы по вопросам социально-экономического развития и занятости населения в Иркутской области для осуществления еженедельного мониторинга ситуации на рынке труда, в том числе высвобождению работников организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, ситуации с выплатой заработной платы работникам | распоряжение Правительства Иркутской области | на постоянной основе | министерство труда и занятости Иркутской области | - | своевременный контроль в целях принятия мер оперативного реагирования |
79. | Отбор предприятий (организаций), имеющих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующих проекты, направленные на импортозамещение, для участия в дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Иркутской области | - | 20 апреля 2015 года | министерство труда и занятости Иркутской области, министерство экономического развития Иркутской области | сохранение кадрового состава предприятий, имеющих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующих проекты, направленные на импортозамещение и недопущение высвобождения квалифицированной рабочей силы | |
80. | Разработка плана мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения | - | 31 марта 2015 года | министерство труда и занятости Иркутской области | - | трудоустройство населения |
81. | Разработка региональной программы (дорожной карты, плана) дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленной на снижение напряженности на рынке труда Иркутской области | постановление Правительства Иркутской области | 31 мая 2015 года | министерство труда и занятости Иркутской области | - | реализация дополнительных мероприятий на рынке труда |
82. | Организация мониторинга финансово-экономического состояния предприятий, организаций в регионе с целью предотвращения задолженности по заработной плате, реализация мер по содействию в ее погашении, легализация заработной платы и трудовых отношений, в том числе сокращение уровня неформальной занятости населения трудоспособного возраста в регионе | аналитическая информация | на постоянной основе | министерство труда и занятости Иркутской области | - | своевременный контроль в целях принятия мер оперативного реагирования |
Выполнение Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года NN 596 - 606 | ||||||
83. | Обеспечить достижение целевых показателей, установленных "дорожными картами" по выполнению Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N N 596 - 606, от 01.06.2012 N 761, от 28.12.2012 N 1688 | распоряжения Правительства области | на постоянной основе | министерство труда и занятости Иркутской области, министерство образования Иркутской области, министерство здравоохранения Иркутской области, министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, министерство культуры и архивов Иркутской области, министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области, администрация Усть-Ордынского Бурятского округа, министерство экономического развития Иркутской области, министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Иркутской области, министерство имущественных отношений Иркутской области | - | повышение уровня заработной отдельных категорий работников бюджетной сферы, обеспечение потребности в дошкольных образовательных учреждениях, ликвидация аварийного жилищного фонда, увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, предоставление на бесплатной основе земельных участков семьям, имеющим трех и более детей |
Социальная поддержка граждан | ||||||
84. | Обеспечение деятельности оперативного штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков на территории Иркутской области | распоряжение Правительства Иркутской области от 15 августа 2014 г. N 663-рп | по мере необходимости | служба потребительского рынка Иркутской области | - | принятие своевременных мер по сохранению стабильности цен на основные продовольственные товары |
85. | Взаимодействие с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области, прокуратурой Иркутской области по выявлению случаев необоснованного повышения цен в торговых объектах Иркутской области | на постоянной основе | служба потребительского рынка Иркутской области | - | ||
Меры в сфере здравоохранения, обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения | ||||||
86. | Ежемесячный мониторинг цен, ассортимента и доступности лекарственных препаратов, внесенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов | аналитическая информация | ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным | министерство здравоохранения Иркутской области | - | осуществление контроля, своевременное принятие мер |
87. | Ежемесячный мониторинг кризисных проявлений в аптечных организациях Иркутской области | аналитическая информация | ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным | министерство здравоохранения Иркутской области | - | осуществление контроля, своевременное принятие мер |
88. | Проработка вопроса привлечения средств федерального бюджета на улучшение льготного лекарственного обеспечения граждан, в том числе имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, а также компенсацию расходов, связанных с изменением валютного курса, при приобретении импортных лекарственных средств и медицинских изделий в случае увеличения объема финансирования по данным мероприятиям в рамках федеральных государственных программ | ходатайство в Министерство здравоохранения Российской Федерации | по мере необходимости | министерство здравоохранения Иркутской области | - | выполнение программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и обязательств Иркутской области по предоставлению государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг |
89. | Проработка вопроса привлечения средств регионального бюджета на улучшение льготного лекарственного обеспечения отдельных групп населения, в том числе имеющих право на социальную поддержку в оказании медицинской помощи в Иркутской области, а также компенсацию расходов, связанных с изменением валютного курса при приобретении импортных лекарственных средств и медицинских изделий в случае увеличения объема финансирования по данным мероприятиям в рамках областных программ | ходатайство в министерство финансов Иркутской области | по мере необходимости | министерство здравоохранения Иркутской области | - | выполнение региональной программы льготного лекарственного обеспечения отдельных групп населения, в том числе имеющих право на социальную поддержку в оказании медицинской помощи в Иркутской области |
90. | При осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд введение ограничений на допуск иностранных товаров при наличии 2 и более заявок на поставку товара российского производства (в сфере лекарственных средств) и на допуск отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств в случае принятия нормативных правовых актов Правительством Российской Федерации | постановление Правительства Иркутской области | на постоянной основе | Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области | - | повышение конкурентоспособности лекарственных средств, медицинских изделий и медицинского оборудования отечественного производства |
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере | ||||||
91. | Организация мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации мероприятий настоящего плана | распоряжение Правительства Иркутской области от 27 января 2015 года N 36-рп | на постоянной основе | Правительство Иркутской области | - | оперативный мониторинг развития ситуации и хода реализации плана. Подготовка и направление соответствующих материалов, в том числе, в федеральные исполнительные органы государственной власти |
Министр экономического развития
Иркутской области
Р.Э.КИМ
