ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2011 года N 41
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ"
(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 19.05.2011 N 158, от 04.10.2011 N 317, от 02.07.2012 N 226, от 31.12.2013 N 448)
В целях реализации Закона Республики Марий Эл от 13 декабря 2010 года N 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Правительство Республики Марий Эл
постановляет:
1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.
2. Министерству финансов Республики Марий Эл:
осуществлять оперативный контроль за исполнением показателей республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2011 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов по налоговым и неналоговым доходам и ежемесячно, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять соответствующую информацию в Правительство Республики Марий Эл;
еженедельно представлять в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл информацию о финансировании объектов республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год;
осуществлять работу по возврату задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл по выданным бюджетным кредитам;
обеспечить:
контроль за расходованием средств, полученных казенными и бюджетными учреждениями Республики Марий Эл от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметами доходов и расходов от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
оформление и выдачу разрешений казенным и бюджетным учреждениям Республики Марий Эл на открытие в территориальных органах Федерального казначейства лицевых счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение казенных и бюджетных учреждений Республики Марий Эл;
доведение до главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл заданий по мобилизации доходов, учтенных при формировании кассового плана республиканского бюджета Республики Марий Эл;
еженедельное представление в Правительство Республики Марий Эл оперативной информации о выполнении установленных заданий по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл в разрезе главных администраторов доходов;
проведение мониторинга процедуры реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по пеням и штрафам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл, в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 5 сентября 2008 года N 233 "О Правилах проведения реструктуризации задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам, зачисляемым в республиканский бюджет Республики Марий Эл";
реализацию программы государственных внутренних заимствований Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, утвержденной Законом Республики Марий Эл от 13 декабря 2010 года N 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов";
соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Республики Марий Эл.
3. Главным администраторам доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл:
в целях формирования кассового плана республиканского бюджета Республики Марий Эл представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, прогноз помесячного поступления администрируемых доходов на очередной квартал;
принять меры по обеспечению поступления администрируемых платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с показателями кассового плана республиканского бюджета Республики Марий Эл по доходам, а также по выявлению и мобилизации дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Марий Эл;
принять меры по снижению задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Марий Эл по администрируемым доходам;
в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл аналитическую информацию об исполнении администрируемых платежей, в том числе о задолженности плательщиков по администрируемым доходным источникам с указанием мер, принимаемых по ее сокращению;
осуществлять мониторинг, анализ поступлений средств по соответствующим доходным источникам, а также своевременную подготовку по результатам анализа и представление в Министерство финансов Республики Марий Эл предложений по уточнению прогноза поступления администрируемых доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2011 году с соответствующими расчетами и обоснованиями в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Республики Марий Эл.
4. Главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл:
принять меры, обеспечивающие выполнение бюджетных назначений по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл;
представить в Министерство финансов Республики Марий Эл копию приказа (распоряжения) о наделении подведомственных учреждений отдельными полномочиями администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Закона Республики Марий Эл от 13 декабря 2010 года N 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
5. Предложить Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл информировать Министерство финансов Республики Марий Эл о фактах несоблюдения органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о налогах и сборах по мере их выявления (установления).
6. Министерству экономического развития и торговли Республики Марий Эл представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл:
ежемесячно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию о результатах мониторинга основных показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл, в том числе по видам экономической деятельности;
информацию о реализации республиканских целевых программ за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего года до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года, до 1 марта, следующего за отчетным периодом;
еженедельно информацию о наличии кредиторской задолженности республиканского бюджета Республики Марий Эл по объектам республиканской и муниципальной собственности, строительство и реконструкция которых осуществляются в рамках республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год;
ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет (по установленной форме) о ходе выполнения работ и услуг на объектах, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2011 год, с учетом привлеченных кредитных ресурсов заказчиками-застройщиками и подрядными организациями.
7. Министерству экономического развития и торговли Республики Марий Эл:
при формировании и уточнении республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год предусматривать средства для исполнения судебных актов о взыскании кредиторской задолженности по объектам капитального строительства в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год на реализацию республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год;
до 1 апреля 2011 г. сформировать и утвердить в установленном порядке сводный объем заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2011 год.
8. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, Министерству промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл проводить мониторинг производства и реализации алкогольной, спиртосодержащей и пивоваренной продукции организациями-производителями в Республике Марий Эл и представлять соответствующую информацию в Министерство финансов Республики Марий Эл ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
9. Министерству образования и науки Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл обеспечить реализацию мероприятий приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в целях повышения уровня жизни населения Республики Марий Эл.
10. Министерству культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл осуществлять контроль за реализацией поэтапного перехода на новую систему оплаты труда работников государственных учреждений Республики Марий Эл и соблюдением социальных прав работников учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами.
11. Министерству образования и науки Республики Марий Эл, Министерству здравоохранения Республики Марий Эл, Министерству социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл обеспечить реализацию мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и учащейся молодежи в Республике Марий Эл.
12. Во исполнение Указа Президента Республики Марий Эл от 21 октября 2010 года N 211 "Об образовании Департамента информатизации и связи Республики Марий Эл" присвоить Департаменту информатизации и связи Республики Марий Эл код главного администратора доходов и главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Марий Эл "871".
Использовать указанный код главного администратора доходов при классификации доходов и расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на 2011 год до внесения соответствующих изменений в Закон Республики Марий Эл от 13 декабря 2010 года N 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
13. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл обеспечить мониторинг своевременности расчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей по кредитам кредитных организаций, обеспеченных государственными гарантиями Республики Марий Эл. Принять исчерпывающие меры для исключения возникновения случаев предъявления требований бенефициара к гаранту по исполнению гарантий.
14. Министерству государственного имущества Республики Марий Эл подготовить и представить до 1 апреля 2011 г. в Правительство Республики Марий Эл проект постановления Правительства Республики Марий Эл о порядке расходования средств на приобретение в государственную собственность Республики Марий Эл акций Банка "Йошкар-Ола" (открытого акционерного общества) в соответствии со статьей 11 Закона Республики Марий Эл от 13 декабря 2010 года N 58-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
15. Государственным заказчикам, участвующим в реализации республиканских целевых программ и непрограммных мероприятий в составе республиканской адресной инвестиционной программы на 2011 год:
представлять в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл и Министерство финансов Республики Марий Эл:
в течение 10 рабочих дней со дня принятия судебного решения - сведения о судебных актах о взыскании кредиторской задолженности по объектам капитального строительства с приложением копий указанных актов;
ежемесячно, в срок до 5-го числа, - информацию о фактически уплаченных процентах заказчиками-застройщиками и подрядными организациями за пользование кредитными ресурсами за истекший месяц и заявку на текущий месяц;
обеспечить эффективное использование бюджетных инвестиций для достижения положительных результатов в части развития социальной и инженерной инфраструктуры Республики Марий Эл, качества строительства и повышения благосостояния жителей Республики Марий Эл.
16. Рекомендовать территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл принять меры по обеспечению:
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 04.10.2011 N 317)
своевременности оплаты медицинских услуг, оказанных учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения;
контроля за целевым использованием средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Марий Эл на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
представления консолидированной бюджетной отчетности в Министерство финансов Республики Марий Эл в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 года N 128н.
17. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл:
до 10 февраля 2011 г. обеспечить оформление и выдачу разрешений подведомственным казенным и бюджетным учреждениям Республики Марий Эл на открытие счетов по учету средств, полученных от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности;
до 1 марта 2011 г. обеспечить заключение договоров на оказание коммунальных услуг в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на 2011 год по казенным и бюджетным учреждениям Республики Марий Эл, находящимся в их ведении;
продолжить работу по направлению средств, поступающих от внебюджетных источников, на оплату договоров об оказании коммунальных услуг;
не вносить предложения по созданию новых автономных, казенных и бюджетных учреждений Республики Марий Эл в результате их учреждения.
18. Установить, что экономия средств, достигнутая за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления казенными и бюджетными учреждениями Республики Марий Эл объемов воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, в течение финансового года изъятию в республиканский бюджет Республики Марий Эл не подлежит и может быть использована для обеспечения деятельности указанных учреждений в течение финансового года при условии изменения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, доведенных до указанных учреждений, на основании расчетов, подтверждающих образование экономии средств за счет дополнительного по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований снижением потребления казенными и бюджетными учреждениями Республики Марий Эл объемов воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.
19. Установить, что обязательства, принятые получателями средств республиканского бюджета Республики Марий Эл сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в состав кредиторской задолженности не включаются и подлежат оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности.
20. Предложить администрациям муниципальных образований Республики Марий Эл:
представить в недельный срок после вступления в силу настоящего постановления в Министерство финансов Республики Марий Эл решения органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на 2011 год, а также представлять сведения о внесенных в них изменениях;
обеспечить:
исполнение налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований в 2011 году в соответствии с муниципальными правовыми актами о бюджетах муниципальных образований на 2011 год и мобилизацию дополнительных доходных источников;
соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, утвержденных распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 19 сентября 2008 года N 577-р;
эффективное использование средств, переданных из республиканского бюджета Республики Марий Эл в бюджеты муниципальных образований в виде субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
недопущение образования просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы с начислениями, социальным обязательствам и оплате коммунальных услуг;
реализацию мероприятий по организации и обеспечению оздоровления и отдыха детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в организациях отдыха детей и их оздоровления;
представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл:
ежедекадно оперативную информацию об исполнении доходной части бюджетов муниципальных образований в части поступлений от налогов, сборов и иных обязательных платежей;
ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, аналитические материалы по исполнению доходов бюджетов муниципальных образований от налогов, сборов и иных обязательных платежей.
21. Предложить органам по управлению муниципальным имуществом городских округов, являющимся в соответствии с муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на 2011 год главными администраторами доходов бюджетов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков и доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов:
