ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2013 года N 448

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ОТ 30 НОЯБРЯ 2012 Г. N  450 И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 450 "О государственной программе Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 10 декабря 2012 г., N 30112012040400) следующее изменение:

государственную программу Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы, утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 15 декабря 2009 г. N 266 "О республиканской целевой программе "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы" на 2010 - 2014 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 1 (часть II), ст. 55);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 4 октября 2010 г. N 260 "О республиканской целевой программе "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 11, ст. 529);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 23 ноября 2010 г. N 317 "О республиканской целевой программе "Улучшение условий и охраны труда в Республике Марий Эл на 2011 - 2015 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 12, ст. 590);

подпункт 4 пункта 23 постановления Правительства Республики Марий Эл от 8 февраля 2011 г. N 41 "О мерах по реализации Закона Республики Марий Эл "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 3, ст. 146);

пункты "г" и "ж" постановления Правительства Республики Марий Эл от 23 сентября 2011 г. N 305 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 10, ст. 547);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 17 ноября 2011 г. N 371 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 4 октября 2010 г. N 260" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 12, ст. 659);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 апреля 2012 г. N 129 "О республиканской целевой программе "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Марий Эл" на 2012 - 2016 годы" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2012, N 5 (часть II), ст. 199);

пункт 2 постановления Правительства Республики Марий Эл от 13 июня 2012 г. N 204 "О некоторых вопросах реализации демографической политики в Республике Марий Эл и внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 4 октября 2010 г. N 260" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 18 июня 2012 г., N 13062012040183);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 27 июля 2012 г. N 277 "О республиканской целевой программе "Забота" на 2014 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 30 июля 2012 г., N 27072012040244);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 июля 2012 г. N 287 "О республиканской целевой программе "Профилактика бродяжничества и социальная реабилитация лиц без определенного места жительства в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 2 августа 2012 г., N 31072012040254);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 6 сентября 2012 г. N 333 "О республиканской целевой программе "Детство без насилия и жестокости: профилактика семейного неблагополучия, социального сиротства и безнадзорности детей" на 2013 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 7 сентября 2012 г., N 06092012040286);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 444 "О республиканской целевой программе "Улучшение демографической ситуации в Республике Марий Эл" на 2013 - 2020 годы" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 5 декабря 2012 г., N 30112012040391);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 11 апреля 2013 г. N 101 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 апреля 2012 г. N 129" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 11 апреля 2013 г., N 11042013040109);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 июня 2013 г. N 197 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 4 октября 2010 г. N 260" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 21 июня 2013 г., N 20062013040196);

постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 августа 2013 г. N 238 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Марий Эл от 23 ноября 2010 г. N 317" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 1 августа 2013 г., N 01082013040235).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.

Председатель Правительства Республики Марий Эл Л. Маркелов

"УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. 450 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл

от 31 декабря 2013 г. N 448)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН" НА 2013 - 2020 ГОДЫ

ПАСПОРТ государственной программы Республики Марий Эл "Социальная поддержка граждан" на 2013 - 2020 годы

I. Общая характеристика сферы социальной защиты и социального обслуживания населения Республики Марий Эл

Система социальной защиты и социального обслуживания населения, являясь частью социальной сферы, выполняет функцию оперативного механизма, защищающего граждан при наступлении каких-либо неблагоприятных факторов социальной среды, таких как утрата дохода, являющегося источником средств существования, материальная необеспеченность, инвалидность, наступление старости, потеря кормильца и т.п.

Сложившаяся в Республике Марий Эл система социальной защиты и социального обслуживания населения направлена на реализацию государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания населения, трудовых отношений и охраны труда, опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан. Основной задачей Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл (далее - Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл), территориальных органов, подведомственных учреждений социального обслуживания населения является организация социальной защиты престарелых, нетрудоспособных граждан; семей с детьми; ветеранов, инвалидов; граждан, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф; реабилитированных граждан и иных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Развитие системы социальной защиты населения республики, совершенствование механизма предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки - главные направления деятельности органов социальной защиты.

Одним из основных направлений деятельности органов социальной защиты населения является государственная поддержка граждан, имеющих детей. В 2012 году органами социальной защиты населения произведена выплата различных видов государственных пособий более 10 тыс. человек. Из общего числа получателей пособий единовременное пособие при рождении ребенка получили 2 226 неработающих родителей. Получателями ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет являлись 7 852 гражданина, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, произведена в 2012 году 181 гражданину. Ежемесячное пособие на ребенка, полномочия по выплате которых отнесены к полномочиям субъектов Российской Федерации, получили 27 823 малообеспеченные семьи на 41 988 детей.

Установленный размер ежемесячного пособия на ребенка с 1 января 2012 г. проиндексирован на 6 процентов и составил 154 рубля (в 2011 году - 145 рублей).

Финансирование расходов на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими общеобразовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, с 2010 года осуществляется из республиканского бюджета Республики Марий Эл. Выплата компенсации произведена в 2012 году 30 165 родителям (законным представителям) на 33 616 детей, посещающих детские дошкольные учреждения.

С 1 января 2012 г. введена дополнительная мера социальной поддержки многодетным семьям в виде единовременной денежной выплаты материнского капитала, осуществляемой в связи с рождением или усыновлением четвертого или последующего ребенка, в размере 50 тыс. рублей. В 2012 году единовременная выплата материнского капитала выплачена 133 семьям.

Законом Республики Марий Эл от 2 августа 2011 г. N 43-З "О дополнительных мерах социальной поддержки неработающих трудоспособных граждан, являющихся родителями детей-инвалидов и осуществляющих уход за ними" с 1 сентября 2011 г. в республике введена дополнительная мера социальной поддержки неработающих трудоспособных граждан, являющихся родителями двух и более детей-инвалидов и осуществляющих уход за ними.

Дополнительная мера социальной поддержки установлена в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 500 рублей, подлежащей ежегодной индексации с учетом инфляции. В 2012 году правом на получение дополнительной меры социальной поддержки воспользовались 38 семей. Общая сумма средств, направленных на выплату, составила 269,0 тыс. рублей.

На обеспечение мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов, выделяются средства из федерального бюджета в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации. На предоставление мер социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, а также многодетных семей в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" предусматриваются расходы в республиканском бюджете Республики Марий Эл. Меры социальной поддержки в натуральном и денежном выражении льготным категориям граждан предоставляются в полном объеме. В 2012 году меры социальной поддержки предоставлены 66 570 федеральным льготникам, 55 848 гражданам категории ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Компенсацию гражданам при превышении предельного максимального индекса изменения платы населения за коммунальные услуги в 2012 году получили 8 006 человек, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - 37 211 семей, или 14,0 процента от общего количества семей, проживающих в регионе. Количество получателей ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", по итогам 2012 года составило 3 063 человека, доплат к трудовой пенсии, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, пенсий за выслугу лет отдельным категориям граждан в 2012 году - 1 157 человек.

Особое внимание уделяется социальной защите ветеранов Великой Отечественной войны в части обеспечения жильем.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 декабря 2006 г. N 256 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл формирует сводный список граждан, признанных органами местного самоуправления нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Жилищные условия улучшил 121 ветеран Великой Отечественной войны, вставший на учет до 1 марта 2010 г. На 1 января 2013 г. численность ветеранов, нуждающихся в улучшении жилья и вставших на учет после 1 марта 2005 г., составила 2 757 человек. В 2010 - 2012 годах свидетельства получили 2 600 ветеранов, из них реализовали свидетельства 2 597 человек. На 1 января 2013 г. в очередности остаются 157 ветеранов.

В списке ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 г., числились 911 человек. В 2012 году 31 человек улучшили жилищные условия. Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл формирует сводный реестр по учету данной категории.

В 2012 году 50 инвалидам, получившим автотранспорт по медицинским показаниям, выплачена компенсация страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. N 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" и постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 ноября 2007 г. N 271 "О порядке обеспечения отдельных категорий граждан санаторно-курортным лечением" в 2012 году санаторно-курортное лечение получили 1 200 региональных льготников, в том числе в санатории "Чародейка" - 600 человек, в санатории "Кичиер" - 600 человек. На 1 января 2013 г. в республиканском реестре числятся 4 492 человека, нуждающиеся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении.

В соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по запросам Управления Федеральной миграционной службы по Республике Марий Эл Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл в 2012 году представлена информация о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание либо вида на жительство, на 412 человек.

На оказание адресной социальной помощи в связи с проведением Международного дня пожилых людей одиноким неработающим пенсионерам направляются средства республиканского бюджета Республики Марий Эл. В 2011 году материальную помощь в размере 500 рублей получили 400 человек. Также выделяются средства в комплексные центры социального обслуживания населения в городах и районах республики и в общественные организации инвалидов на проведение мероприятий в рамках декады инвалидов.

В целях повышения престижа профессии социальных работников, распространения передовых технологий работы с пожилыми людьми и инвалидами, для стимулирования профессиональной деятельности социальных работников Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл с 2011 года организовывается ежегодный республиканский конкурс "Лучший работник учреждения социального обслуживания".

Минсоцзащиты и труда Республики Марий Эл и подведомственными учреждениями проводится целенаправленная работа по реализации мер социальной поддержки, оказанию социальных услуг и адресной социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Согласно Закону Республики Марий Эл от 27 октября 2011 г. N 64-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" в республике введена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты (материнского капитала), осуществляемой в связи с рождением (усыновлением) четвертого или последующего ребенка.

В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 29 декабря 2011 г. N 83-З "О внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл" статус многодетной семьи с 1 июля 2012 г. приобрели семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми.