ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2015 года N 345-П
Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(с изменениями на 3 июня 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 26.06.2015 N 579-П, от 10.12.2015 N 1177-П, от 18.03.2016 N 227-П, от 25.08.2016 N 812-П, от 14.10.2016 N 956-П, от 20.12.2016 N 1171-П, от 18.09.2017 N 990-П, от 24.12.2019 N 1375-П, от 03.06.2020 N 702-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 августа 2021 года N 738-П
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом 4.2 статьи 9.2, пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.06.2015 N 579-П)
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 18.09.2017 N 990-П)
2. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 24.12.2019 N 1375-П.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 24 апреля 2015 года N 345-П
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 26.06.2015 N 579-П, от 10.12.2015 N 1177-П, от 25.08.2016 N 812-П, от 14.10.2016 N 956-П, от 20.12.2016 N 1171-П, от 18.09.2017 N 990-П, от 24.12.2019 N 1375-П, от 03.06.2020 N 702-П)
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации и осуществлению регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия регионального значения (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, местного (муниципального) значения (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, включенных в перечень выявленных объектов культурного наследия (далее - объекты культурного наследия), в том числе за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия).
При осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется риск-ориентированный подход.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2020 N 702-П)
(п. 1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 18.09.2017 N 990-П)
2. Задачами регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ямало-Ненецкого автономного округа в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования, автономный округ).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 18.09.2017 N 990-П)
3. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляет исполнительный орган государственной власти автономного округа, уполномоченный в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (далее - региональный орган охраны объектов культурного наследия).
4. Должностными лицами регионального органа охраны объектов культурного наследия, осуществляющими региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия, являются:
руководитель службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа;
первый заместитель руководителя службы государственной охраны объектов культурного наследия автономного округа;
начальник отдела государственного надзора и правового регулирования;
начальник отдела государственной охраны объектов культурного наследия;
заместитель начальника отдела государственного надзора и правового регулирования;
главный специалист отдела государственного надзора и правового регулирования;
главный специалист отдела государственной охраны объектов культурного наследия.
(п. 4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 20.12.2016 N 1171-П)
4.1. Должностным лицам регионального органа охраны объектов культурного наследия, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия, выдаются специальные служебные удостоверения.
Образцы специальных служебных удостоверений указанных должностных лиц и порядок их выдачи устанавливаются региональным органом охраны объектов культурного наследия.
(п. 4.1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 10.12.2015 N 1177-П)
5. Сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия определяются административным регламентом по осуществлению регионального государственного надзора, утвержденным приказом регионального органа охраны объектов культурного наследия.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 24.12.2019 N 1375-П)
6. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в части организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия в части организации и проведения проверок органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления осуществляется в соответствии со статьей 77 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.06.2015 N 579-П)
Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия за исполнением органами государственной власти автономного округа и должностными лицами органов государственной власти автономного округа Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов автономного округа при осуществлении ими соответствующих полномочий, в том числе полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти автономного округа, а также за соответствием правовых актов автономного округа требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) автономного округа, осуществляется в соответствии со статьей 29.2 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ).
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.10.2016 N 956-П)
К отношениям, возникающим при организации и осуществлении мероприятий по контролю, в части, не урегулированной статьей 29.2 Федерального закона N 184-ФЗ, а также при организации и осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за деятельностью органов государственной власти автономного округа, не связанной с реализацией властных полномочий, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.10.2016 N 956-П)
7. Региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия осуществляется посредством:
организации и проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.06.2015 N 579-П)
мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия;
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, в том числе выдачи обязательных для исполнения предписаний об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением законодательства, или о внесении в них изменений;
систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности (далее - систематическое наблюдение);
организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 25.08.2016 N 812-П)
мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 25.08.2016 N 812-П)
8. Мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическое наблюдение в отношении объектов культурного наследия проводятся должностными лицами на основании заданий регионального органа охраны объектов культурного наследия.
Порядок выдачи задания и его форма устанавливаются приказом регионального органа охраны объектов культурного наследия.
8.1. При осуществлении регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия в отношении физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей), занимаемых или используемых ими жилых помещений, являющихся объектами культурного наследия (далее - жилые помещения), должностные лица регионального органа охраны объектов культурного наследия посещают и обследуют жилые помещения с согласия собственников.
