ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2016 года N 588
Об утверждении Порядка проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда в Калужской области
(с изменениями на 31 мая 2019 года)
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 23.01.2017 N 35, от 20.02.2018 N 103, от 31.05.2019 N 332)
В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в целях предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда в Калужской области (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель Губернатора Калужской области -
руководитель администрации
Губернатора Калужской области
А.В.Никитенко
Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 31 октября 2016 г. N 588
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ ПОВЫШЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ИНВАЛИДОВ НА РЫНКЕ ТРУДА В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Калужской области от 23.01.2017 N 35, от 20.02.2018 N 103, от 31.05.2019 N 332)
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда в Калужской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и определяет порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Калужской области.
1.2. К специальным мероприятиям, способствующим повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда (далее - специальные мероприятия), относятся:
1) установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
2) резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
3) стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
4) создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;
5) создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
6) организация обучения инвалидов новым профессиям.
1.3. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
квота для приема на работу инвалидов - минимальное количество рабочих мест, которые работодатель обязан создать или выделить для трудоустройства инвалидов, включая количество рабочих мест работодателя, на которых уже работают граждане указанной категории (далее - квота);
резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов - установление работодателем в рамках квоты определенного количества резервируемых рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, проходящих профессиональное обучение по направлению службы занятости населения.
Иные понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.
1.4. Положения Порядка распространяются на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями и осуществляющих свою деятельность на территории Калужской области (далее - работодатели).
1.5. Министерство труда и социальной защиты Калужской области обеспечивает исполнение специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда в Калужской области, предусмотренных Порядком.
(п. 1.5 введен Постановлением Правительства Калужской области от 23.01.2017 N 35)
2. Установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов
2.1. На территории Калужской области квота для приема на работу инвалидов установлена Законом Калужской области "О регулировании правоотношений в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов на территории Калужской области".
Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников с округлением значения конкретного размера квоты в сторону увеличения до первого целого значения.
Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов среднесписочной численности работников с округлением значения конкретного размера квоты в сторону увеличения до первого целого значения.
2.2. Работодатели самостоятельно рассчитывают количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты исходя из среднесписочной численности работников.
2.3. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной, если на все созданные (выделенные) в счет установленной квоты рабочие места трудоустроены инвалиды и работодателем предоставлена в установленном порядке информация о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов.
2.4. Инвалиды считаются трудоустроенными в счет установленной квоты, если с ними заключены трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством.
2.5. Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждой организации установлено постановлением Правительства Калужской области от 26.08.2004 N 272 "Об утверждении Порядка предоставления информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.05.2005 N 136, от 04.03.2013 N 113).
Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждой организации установлено в размере 50 процентов от установленной квоты для приема на работу инвалидов.
2.6. Рабочие места (специальные рабочие места) для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, требованиями санитарных правил, а также иными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест посредством приобретения и установки необходимого оборудования, инструментария и оснастки.
2.7. Работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов ежемесячно предоставляют в государственные учреждения службы занятости населения Калужской области (далее - учреждения службы занятости) информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, и информацию о выполнении установленной квоты и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов по форме согласно приложению к Порядку предоставления информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов, утвержденному постановлением Правительства Калужской области от 26.08.2004 N 272 "Об утверждении Порядка предоставления информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов и имеющихся вакансиях для трудоустройства инвалидов" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.05.2005 N 136, от 04.03.2013 N 113).
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 20.02.2018 N 103)
2.8. Работодатели осуществляют трудоустройство инвалидов в счет квоты как путем прямого обращения инвалида с обязательным уведомлением учреждений службы занятости, так и по направлению учреждений службы занятости населения.
При приеме на работу инвалида, направленного учреждением службы занятости, работодатель возвращает в учреждение службы занятости направление с указанием дня приема инвалида на работу.
В случае отказа в приеме на работу инвалида, направленного учреждением службы занятости, работодатель делает в направлении отметку о дне явки инвалида, основании отказа в приеме на работу и возвращает направление инвалиду в день посещения им работодателя.
2.9. Министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - министерство) осуществляет надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты путем проведения плановых и внеплановых проверок работодателей, выдачи обязательных для исполнения предписаний.
2.10. Работодатели вправе создавать (выделять) дополнительные рабочие места (в том числе специальные) сверх установленной квоты.
3. Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов
3.1. Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов (далее - резервирование рабочих мест), проходящих обучение по направлению учреждения службы занятости, осуществляется работодателями посредством выделения рабочих мест из числа имеющихся или созданных за счет собственных средств в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.
3.2. Под профессиями, наиболее подходящими для трудоустройства инвалидов, в Порядке понимаются профессии и должности, включенные в перечень рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, предусмотренный приложением N 2 к методическим рекомендациям по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 N 515 "Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности", а также рекомендуемые для трудоустройства профессии индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, в отношении которого резервируется рабочее место, и, кроме того, профессии, включенные в Перечень приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда, утвержденный постановлением Министерства труда Российской Федерации от 08.09.1993 N 150 "О Перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда".
3.3. Работодатели, освобожденные от обязательного квотирования рабочих мест, не осуществляют резервирование рабочих мест для инвалидов.
3.4. Рабочие места инвалидов должны соответствовать специальным требованиям, предъявляемым к рабочим местам инвалидов в зависимости от вида инвалидности, согласно действующему законодательству.
4. Стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 31.05.2019 N 332)
4.1. Стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов осуществляется в рамках государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 N 43 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие рынка труда в Калужской области" (в ред. постановления Правительства Калужской области от 28.02.2019 N 134), путем:
1) предоставления субсидий из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для незанятых инвалидов, созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
2) предоставления субсидий из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов молодого возраста, созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.
