ПРИКАЗ
от 23 января 2015 года N 28
Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 декабря 2015 года на основании Приказа Министерства здравоохранения Калининградской области от 29.05.2015 N 1034 (ред. 01.07.2015).
____________________________________________________________________
В соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 28.01.2009 N 18 "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Калининградской области" (в редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 30.09.2011 N 737, от 09.09.2013 N 670), Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29.01.2009 N 17 "Об утверждении рекомендаций по разработке исполнительными органами государственной власти Калининградской области примерных положений об оплате труда работников подведомственных им учреждений" (в редакции Приказов Министерства социальной политики Калининградской области от 04.05.2009 N 99, от 20.03.2014 N 100), Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29.01.2009 N 16 "Об утверждении перечней видов выплат стимулирующего и компенсационного характера в государственных учреждениях Калининградской области" (в редакции Приказа Министерства социальной политики Калининградской области от 20.03.2014 N 99), Калининградским региональным отраслевым Соглашением, заключенным между Калининградской областной организацией профсоюза работников здравоохранения РФ и Министерством здравоохранения Калининградской области на 2013-2016 годы в целях реализации принципа единообразного подхода к формированию заработной платы работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Руководителям государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения (далее - Учреждение), подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, в срок до 30.01.2015:
1) внести изменения в Положение об оплате труда работников Учреждения в соответствии с Примерным положением об оплате труда работников Учреждения;
2) осуществить информирование работников Учреждения о предстоящих изменениях, определенных сторонами, условий трудового договора, устанавливаемых настоящим Приказом;
3) провести мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам в связи с внесением изменений в действующую систему оплаты труда, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
3. Считать утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Калининградской области от 03.08.2010 N 208 "Об утверждении Примерного положения (методических рекомендаций) об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Калининградской области".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Артамонову Т.П.
5. Настоящий Приказ вступает в силу с 01.01.2015.
И.о. министра
В.В. Карташова
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области
1.1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области (далее - Положение, Министерство), разработано в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 28 января 2009 года N 18 "О системах оплаты труда работников государственных учреждений Калининградской области" (в редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 30.09.2011 N 737, от 09.09.2013 N 670), Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29 января 2009 года N 17 "Об утверждении рекомендаций по разработке исполнительными органами государственной власти Калининградской области примерных положений об оплате труда работников подведомственных им учреждений" (в редакции Приказов Министерства социальной политики Калининградской области от 04.05.2009 N 99, от 20.03.2014 N 100), Приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29.01.2009 N 16 "Об утверждении перечней видов выплат стимулирующего и компенсационного характера в государственных учреждениях Калининградской области" (в редакции Приказа Министерства социальной политики Калининградской области от 20.03.2014 N 99), Калининградским региональным отраслевым Соглашением, заключенным между Калининградской областной организацией профсоюза работников здравоохранения РФ и Министерством здравоохранения Калининградской области на 2013-2016 годы, иными правовыми актами Калининградской области и определяет систему оплаты труда работников медицинских учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Калининградской области, являющихся бюджетными и автономными учреждениями (далее - Учреждения).
1.2. Настоящее Примерное положение включает в себя:
- рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ);
- порядок формирования фонда оплаты труда;
- порядок и условия установления выплат компенсационного и стимулирующего характера;
- условия оплаты труда заместителей руководителя учреждения, главных медицинских сестер и главных бухгалтеров;
- другие вопросы оплаты труда.
При этом минимальные оклады (должностные оклады) рекомендуется использовать лишь в качестве минимальных ориентиров для установления учреждениями конкретных размеров окладов (должностных окладов) по должностям работников Учреждения.
1.3. Заработная плата работников Учреждений включает: оклады (должностные оклады) по занимаемой должности, повышающие коэффициенты к окладам, выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определенным настоящим Примерным положением и действующим трудовым законодательством.
1.4. Работодатель вправе заключить с работником трудовой договор ("эффективный контракт") или дополнительное соглашение к трудовому договору ("эффективный контракт"), в которых конкретизированы должностные обязанности работника, условия оплаты его труда, включая размеры окладов (должностных окладов), повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), виды и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества предоставляемых государственных услуг, а также меры социальной поддержки.
1.5. Заработная плата работников Учреждений устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами Калининградской области.
1.6. Оплата труда работников Учреждений устанавливается с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
1.7. Заработная плата работников, отработавших установленную законодательством Российской Федерации месячную норму рабочего времени, исполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной трехсторонним Соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.
1.8. При установлении оплаты труда работников Учреждений работодатель обеспечивает:
- наличие показателей и критериев для стимулирования труда работников в зависимости от результатов и качества работы, а также их заинтересованности в эффективном функционировании структурных подразделений и Учреждения в целом;
- применение демократических процедур при оценке эффективности работы различных категорий работников для принятия решения об установлении им выплат стимулирующего характера (создание соответствующей комиссии с участием представительного органа работников).
1.9. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по основной должности и по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
1.10. Заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и предельными размерами не ограничивается.
1.11. Положение по оплате труда работников Учреждений утверждается руководителем Учреждения по согласованию с представительным органом работников.
1.12. Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя Учреждения к средней заработной плате работников Учреждения бюджетной сферы - не более 4:1.
1.13. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда Учреждений должна составлять не более 40 процентов.
Основной персонал - работники Учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение определенных уставом Учреждения целей деятельности этого Учреждения.
Вспомогательный персонал - работники Учреждения, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение определенных уставом государственного Учреждения целей деятельности этого Учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования.
Административно-управленческий персонал - работники Учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники Учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности Учреждения.
Порядок определения примерного перечня должностей административно-управленческого и вспомогательного персонала Учреждения приведен в приложении N 17 к настоящему Примерному положению.
1.14. Изменение размера оклада (должностного оклада) работника производится с даты, указанной в приказе по Учреждению.
2.1. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
2.2. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников Учреждений устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей (профессий) к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ).
2.3. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) медицинских работников в государственных бюджетных и автономных учреждениях здравоохранения, устанавливаемые на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (ПКГ), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 августа 2007 года N 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников", приведены в приложении N 1 к настоящему Примерному положению.
2.4. Специалистам с высшим и средним образованием медицинским и фармацевтическим образованием, а также лицам, не получившим специальной подготовки, но допущенным в ранее установленном порядке к занятию медицинской и фармацевтической деятельностью и работающим в организациях здравоохранения соответственно на должностях медицинского и фармацевтического персонала, может быть установлен соответствующий оклад (должностной оклад) так же, как и лицам, имеющим специальную подготовку.
2.5. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, устанавливаемые на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (ПКГ), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2008 года N 149н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг", приведены в приложении N 2 к настоящему Примерному положению.
2.6. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих, устанавливаемые на основе отнесения занимаемых ими должностей служащих к профессиональным квалификационным группам (ПКГ), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", приведены в приложении N 3 к настоящему Примерному положению.
2.7. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) педагогических работников и работников учебно-вспомогательного персонала организации, устанавливаемые на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (ПКГ), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 5 мая 2008 года N 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования", приведены в приложении N 4 к настоящему Примерному положению.
2.8. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) профессий рабочих, устанавливаемые на основе отнесения профессий к ПКГ, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", приведены в приложении N 5 к настоящему Примерному положению.
2.9. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников печатных средств массовой информации, устанавливаемые на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (ПКГ), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2008 года N 342н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников печатных средств массовой информации", приведены в приложении N 6 к настоящему Примерному положению.
2.10. Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) работников культуры, искусства и кинематографии, устанавливаемые на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (ПКГ), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", приведены в приложении N 7 к настоящему Примерному положению.
2.11. Минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы по соответствующим ПКГ устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке работников и уровню их квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
2.12. Положением об оплате труда работников Учреждения может быть предусмотрено установление работникам повышающего коэффициента к минимальному окладу (должностному окладу) по занимаемой должности.
2.13. Решение о введении повышающего коэффициента к окладу принимается руководителем Учреждения с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
2.14. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера минимального оклада работника Учреждения на повышающий коэффициент.
2.15. Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности устанавливается всем работникам Учреждения в зависимости от отнесения должности к квалификационному уровню ПКГ.
2.16. Применение повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат.
2.17. Повышающий коэффициент к окладу по занимаемой должности (должностному окладу) по Учреждению не применяется к окладам (должностным окладам) работников, у которых они определяются в процентном отношении к должностному окладу руководителя.
2.18. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности по профессиональным квалификационным группам медицинских и фармацевтических работников приведены в приложении N 8 к настоящему Примерному положению.
2.19. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности по профессиональным квалификационным группам должностей работников, занятых в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг, приведены в приложении N 9 к настоящему Примерному положению.
2.20. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности по профессиональным квалификационным группам работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих, приведены в приложении N 10 к настоящему Примерному положению.
2.21. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности по профессиональным квалификационным группам должностей педагогических работников и работников учебно-вспомогательного персонала приведены в приложении N 11 к настоящему Примерному положению.
2.22. Рекомендуемые размеры повышающего коэффициента к окладу по занимаемой должности по профессиональным квалификационным группам профессий рабочих приведены в приложении N 12 к настоящему Примерному положению.